2025年，浏阳市城市管理和综合执法局在市委、市政府的坚强领导下，紧扣法治政府建设目标要求，聚焦主责主业及执法效能提升等核心任务，将“执法”和“服务”深度融合，把“群众不满意的事”作为“执法攻坚的事”，实现“执法有效果、群众能认同、生活更和谐”的目标，法治政府建设取得阶段性成效。现将全年工作情况报告如下：

   一、工作成效

（一）强化组织领导，依法履行职能。始终将法治建设摆在全局工作的重要位置，局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，积极参与行政应诉、亲自谋划部署法治建设工作，全年共研究解决重大问题30项，将法治建设与业务工作同步安排部署，确保法治建设工作落地见效。

（二）强化政治引领，筑牢思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《城市市容和环境卫生管理条例》、浏阳市城市管理和综合执法局行政执法事项目录、执法业务知识及职业道德教育等内容纳入日常学习，通过组织政治理论学习、专题讲座、执法比武等活动，进一步提升执法人员政治判断力、政治领悟力和政治执行力，强化执法人员的纪律意识和法治观念，执法人员的理想信念更加坚定，团队凝聚力和战斗力显著增强，确保全体执法人员深刻领会党的最新政策导向，推动执法工作始终在法治轨道上规范运行。

（三）立足岗位实际，提升执法效能。一是执法事项系统梳理。针对综合行政执法领域广泛、事项繁多的特点，系统梳理执法事项清单，逐项明确责任主体与实施路径。二是培训计划全面实施。11月27日至28日，市城管执法局组织全系统干部职工开展“素质强军、执法增效”集中培训，重点围绕户外广告审批管理、行政执法标准化、职能边界及典型案例等内容进行专题辅导；持续开展季度执法案卷比武活动，并同步对各中队法制工作落实情况开展专项检查。活动重点聚焦执法程序履行、证据收集与固定、法律适用准确性等核心环节，全面考察执法人员对相关法律法规的理解与实操能力。通过以赛促学、以查促改，有效提升了执法人员的业务素养与案件办理水平，进一步推动执法案卷制作标准化、规范化，为提升整体执法质量与公信力提供了有力保障。

（四）聚焦主责主业，推动工作落地。一是城市管理精细增效。推行网格化管理模式，实施“门前三包”责任制，精准整治店外经营、占道经营等问题，浏阳市容市貌得到了显著提升，环境更加整洁有序，群众满意度提升至新高度。二是普法执法双轮并进。积极落实“谁执法、谁普法”责任制，通过报纸、广播、电视等主流媒体，广泛宣传法律法规，全年发放普法资料一万余份。同时，聚焦“3·15”消费者权益保障日、“12·4”国家宪法宣传周等重要时间节点，开展集中宣传活动，通过发放宣传册、现场解答等方式，普及法律知识、传播法治理念，有效提高了群众的法律意识和守法自觉性。

（五）深化协作机制，共促规范执法。为持续推进城市管理领域执法规范化建设，与市住房城乡建设局深化协作，积极探索建立更加科学、务实、高效的住建领域执法联动模式。截至目前，双方已完成住建领域案件移送61件，通过密切协同，初步形成行政监管与行政处罚的有效合力，执法效能得到明显提升。为更好适应新形势下行政执法，特别是住建领域执法的实际需要，我们持续加强对相关业务知识的学习与能力培训，不断提升执法人员在建设领域的专业素养和办案水平，着力打造规范、专业、协同的现代化城市治理体系，共同推动城市管理高质量发展。

   二、存在问题

（一）执法力量相对薄弱。随着综合行政执法领域范围的持续拓宽与执法任务的增加，对执法人员的专业性要求也越来越高，难以满足新形势下复杂多变的执法工作需求。

（二）部门协作亟待优化。尽管已建立与相关部门的协调联动机制，但在实际操作层面仍存在诸多问题，导致协作效率低下，影响了整体执法效能。

（三）执法环境有待改善。部分群众对综合行政执法工作的认知存在偏差，缺乏足够的理解和支持，将执法人员视为“管理者”而非“服务者”，对执法工作存在抵触情绪。

  三、下一步工作打算

（一）强化执法队伍建设。制定详尽的培训计划，邀请专业师资进行培训，加强对执法人员的规范化管理和专业培训，通过组织业务培训、岗位练兵、案例分析、模拟执法等多元化活动增强执法人员的实战能力和应变能力。同时，加强对新法律法规、新政策的学习与研究，确保执法人员能够准确理解和运用法律武器。

（二）强化部门协调配合。一是建立健全工作机制。加强与相关部门的沟通联系，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，明确各部门在综合行政执法工作中的职责和任务分工，形成工作合力。同时，按需召开协调会议和联席会议，及时研究解决工作中存在的问题和困难。二是加强联合执法行动。针对一些重点难点问题，积极组织相关部门开展联合执法行动，通过整合各方执法力量和资源优势形成强大的执法声势和威慑力。同时，加强对联合执法行动的指导和监督，确保行动取得实效。

（三）加强执法宣传教育。一是创新宣传形式。充分利用安全生产月、普法宣传日等契机，通过发放宣传册、开展普法宣讲活动等方式实现法治宣传全覆盖。同时，利用新媒体平台如微信公众号、短视频等创新宣传形式和内容增强宣传的吸引力和感染力。二是深化宣传内容。重点普及与群众生活密切相关的法律法规和政策知识，通过案例分析让群众更加直观地了解法律法规的重要性和必要性。同时，加强对执法工作的宣传和报道，提高群众对执法工作的知晓率和参与度。

（四）持续推进改革创新。进一步完善执法机制和制度，优化执法流程、提高执法效能。推动执法工作向数字化、智能化转型，利用大数据、人工智能等技术手段提升执法的科学性和精准性。同时，加强对执法工作的监督和评估，确保执法工作的合法性和规范性。