金刚镇第十五届人民代表大会第五次会议工作报告

发布时间:    来源:金刚镇

  金刚镇人大主席团工作报告

  ——在金刚镇第十五届人民代表大会第五次会议上

  (2019年5月30日)

各位代表、同志们:

  我受镇第十五届人大代表主席团的委托,向本次大会作人大工作报告,请予以审议,并请列席代表提出意见。

  2018年工作回顾

  2018年,镇人大在中共金刚镇委员会的正确领导下,全面贯彻党的十九大精神,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法履职、扎实工作,较好地完成了镇人大第十五届三次会议确定的各项任务。

  一、服务大局,助推产业快速升级

  按照围绕中心、服务大局的要求,把助推全镇的发展作为第一要务,着力为全镇传统产业升级贡献自己的力量。一是抓典型,树立学习力量。鼓励代表在经济建设中打头阵、作表率,积极发挥自身优势,帮助当地办企业、兴产业。通过比发展、比贡献、比声誉,培育一批产业升级示范企业和示范项目,进一步浓厚传帮带氛围。二是解难题,促进产业健康发展。组织代表广泛交流,及时发现产业转型中存在的问题和困难,督促相关部门尽快有效解决。三是建机制,激发代表参与热情。把帮扶产业发展作为代表履职的重要内容,与撰写建议意见、模范遵纪守法等一同纳入考核范畴。对社会贡献大的,授予优秀代表的称号。

  二、强化监督,促进部门依法履职

  镇人大为促进政府勤政廉政,更好地为人民服务,十分重视人大评议工作,加大了执法监督力度。一是扎实开展部门评议。先后组织了对金刚国土所、派出所、供电所、畜牧站等部门的工作评议。共发放收集 630 份调查问卷,将评议整改意见及时向被评议单位进行反馈,明确提出了加强科学规划、加大资金投入、合理利用资源、强化服务意识、提高办事效率等整改意见。通过评议,充分提高了各部门的服务质量和工作效率,有效推动了服务型政府建设。二是持续加强执法检查。一年来,镇人大始终坚持把监督执法作为一项基础监督工作来抓,先后组织代表对新《宪法》《劳动合同法》《食品安全法》等法律法规贯彻实施情况进行检查,听取相关部门负责人工作汇报、查阅执法台账资料,并就严格执法工作提出建议,使各部门进一步增强了依法行政的意识,提升了依法执政的水平。

  三、突出重点,持续推动民生改善

  一是关注全镇“一户多宅”清理工作。围绕“一户多宅”清理工作开展专题调研,听取工作情况报告。在充分肯定成绩的同时,指出要吸取过去因政策把握不准、工作不细不实、暴风骤雨式强拆等造成遗留问题的原因和教训,以胸怀真诚朴素的民本民生情怀,制定完善通人性、接地气的政策体系,展现的历史担当,把“一户多宅”清理工作推向更高更新的水平,为服务金刚城镇建设打下坚实基础。二是为打好蓝天碧水保卫战保驾护航。审议《加强推进生态环境治理,镇容镇貌大整顿,坚决打赢“蓝天碧水保卫战”,建设秀美宜居新金刚》的决议(草案),为政府推进大气、水体、土壤治理提出建议意见,督促环保部门从严执法,跟踪抓好2018年度环保投诉案件的办理落实,做到事事有交代,件件有回应。

  四、提高意识,充分发挥代表作用

  一是不断丰富履职途径。完成了标准化代表活动阵地建设。邀请代表参加镇政府组织的重大活动,组织代表在“三联”工作基础上创新开展“四联”活动,即一名代表联系一家企业、一个部门、一所学校、20户选民,通过强化联系责任,积极推动其他惠民利民工作,对推进和谐金刚建设发挥了代表应有的作用,不断丰富了代表履职途径。二是努力提高自身履职能力。按照政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟悉的要求,切实加强自身修养。先后认真组织学习了习近平总书记系列重要讲话精神和新《宪法》等相关法律知识,代表的政治理论素养和专业知识水平得到了新的提升。

  2019年工作安排

  各位代表,2019年镇人大要严格按照浏阳市人大常委会的总体要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在镇党委的领导下,紧紧围绕“建设富裕文明、和谐稳定、秀美宜居新金刚”奋斗目标,切实履行宪法和法律赋予的职责,强化监督,突出重点,求真务实,扎实工作,不断开创新时代人大工作新局面。

  一、提高站位,切实履行代表职责

  一要坚持党的领导。要把政治建设摆在首位,自觉接受党委领导、维护党委权威,牢固树立“四个意识”、“四个自信”,把十九大精神和新宪法修改条文的学习宣传贯彻作为今后一个时期的首要政治任务。二要发挥参谋作用。要充分发挥人大自身职能作用,深入基层一线广泛开展调查研究,密切关注群众反映强烈的民生发展不平衡不充分问题,为镇党委进一步完善工作思路和科学决策提供详实依据。三要在依法监督上发挥主力作用。要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题开展监督,围绕脱贫攻坚、土地治理、污水管网、安全饮用水、环境保护等重点工程项目开展监督,围绕法律法规实施中的突出问题开展监督。四要坚持监督与支持并重。要在监督中支持,在支持中监督,继续大力营造我镇经济发展、社会和谐、人心稳定的良好局面。五要提高议案建议办理质量,坚持集中交办、重点督办、跟踪回访等制度,加大督办力度。六要针对代表不满意议案和重点建议办理进展迟缓的情况,开展专项质询,推动实际问题的解决。

  二、突出重点,努力改进监督方式

  在工作监督方面,要围绕全镇中心工作,认真听取和审议政府有关工作报告,深入调研,提出审议意见,作出决议,督促政府及有关部门改进工作,保证党委的决策部署真正得到落实。要加强对政务财务公开情况的监督,加强解决人民群众关心的热点、难点问题的情况监督,尤其是对群众来信来访、乡村振兴、优化企业营商环境、民生事业等要进行重点监督。在法律监督方面,重点监督有法不依、执法不严、违法不究的现象,监督政府及其部门严格依法办事,支持党委政府开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击各类违法犯罪行为。在述职评议方面,镇人大要扎实开展专项工作述职评议活动,有计划地组织人大代表听取部门工作情况汇报,进行满意度测评,推动工作落实。把对工作的监督和对人的监督结合起来,平时监督和集中述职评议结合起来,督促被评议对象增强法律意识、服务意识和责任意识。

  三、夯实基础,积极开展代表活动

  加强沟通联系,印制金刚镇人大代表联系手册,创建代表工作微信群,适时更新发布人大工作信息,共同关注党委、人大、政府工作动态和群众反映强烈的热点、难点问题,为人大代表依法履职提供必要的服务平台。认真抓好代表小组活动,积极创造条件按期开展活动,同时要加强村级人大代表工作室规范化建设,提升活动的针对性、实效性,为党委科学决策提供参考,为政府改进工作提供支持。评议活动常态化,继续开展人大代表述职评议和评议政府工作部门活动,选择2—3个工作部门进行工作评议,完善评议内容,改进评议方法,进一步推动职能部门改进工作作风,提高工作效率。

  四、完善制度,不断强化自身建设

  一是加强制度建设。不断完善人大主席团的议事规则和工作制度,注重工作创新,及时把实践经验上升为制度规范,促进人大工作制度化、法制化、规范化建设水平。二是加强理论学习。要认真组织代表学习相关的法律法规和人大工作业务知识,努力克服求稳不求进、求虚不求实的心态,增强从事人大工作责任感和使命感。在实际工作中要做到建议监督不流于形式,注重落实、注重实效,真正做到在其位,谋其政,善其能,尽其责。三是切实改进作风,牢固树立服务意识,自觉地为群众服务、为选民服务、为代表服务。要经常深入村组宣传党的路线、方针和政策,倾听群众的呼声和代表的反映,及时收转、督办代表提出的批评、意见、建议,讲求工作效率,努力开创我镇人大工作新局面。四是着力营造舆论氛围。依托宪法宣传日等活动,充分利用电视、网站、微信等新媒体,全面加强人大宣传工作,真实展现代表履职风采,致力营造“活力人大、创新人大、作为人大”的舆论环境。

  各位代表,当前我镇正处于决胜全面小康社会的关键期,新时代要新作为,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,在镇党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命、依法履职、奋发作为,为建设富裕文明、和谐稳定、秀美宜居的新金刚而努力奋斗。

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