浏阳市人民政府

各科室（队、中心），局属二级机构：

　　根据《浏阳市安委会关于开展有限空间、粉尘涉爆作业安全“隐患大排查、监管大执法”专项行动的通知》（浏安办发﹝2018﹞22号）文件工作要求，为切实做好夏季高温期间安全生产工作，有效防范全市商务领域有限空间安全事故的发生，经研究，决定在全市商务领域范围内开展有限空间作业安全“隐患大排查、监管大执法”专项行动。现将有关要求通知如下：

　　一、工作目标

　　牢固树立安全生产“红线”意识，通过有限空间作业安全“隐患大排查、监管大执法”专项行动，督促企业建立健全有限空间作业安全生产管理制度，规范企业有限空间作业行为，杜绝有限空间中毒窒息安全事故。

　　二、行动时间

　　2018年7月20日至9月30日

　　三、检查范围

　　全市商务领域内存在有限空间作业场所的生产经营单位。

　　四、检查内容

　　企业建立健全有限空间各项制度和操作规程情况；通风、检测设备和防护用品配备使用情况；有限空间作业现场负责人员、检测人员、监护人员和作业人员安全教育培训情况；有限空间进入点附近警示标志设置情况和应急救援预案制定及演练情况等（详见附件1）。

　　五、实施步骤

　　（一）制定方案阶段（7月20日前）

　　按照 “三个必须”原则，各科室、各单位结合实际情况制定行动方案，组织召开专项行动安排部署会议，明确工作目标和具体措施。

　　（二）隐患排查阶段（7月20日至9月10日）

　　结合《浏阳市工贸行业有限空间作业安全生产专项整治工作方案》的要求，督促、指导各自行业领域的企业进行安全隐患大排查，全面开展自查自纠，对排查出的隐患要按照“一单四制”的要求分别建立台账，能立即整改的马上完成整改，不能立即整改的，要制定切实可行的方案限期整改到位。

　　（三）全面整治阶段（9月30日前）

　　按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，开展执法检查，做好检查记录（详见附件1）。对不按要求整改、存在重大事故隐患的企业，严格落实停产整顿、上限处罚的措施。对思想麻痹、存在侥幸心理的企业负责人要采取谈心对话和警示约谈的方式，督促企业落实主体责任。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识, 推进工作落实。要提高对开展有限空间作业安全“隐患大排查、监管大执法”专项行动重要性的认识,克服厌烦厌战情绪,进一步加强领导，责任上肩，强化科室协同，确保有限空间作业安全监管工作责任落到实处，杜绝有限空间中毒窒息安全事故。

　　（二）强化宣传教育，营造浓厚氛围。要充分利用会议、媒体，加强对有限空间作业相关安全知识的宣传力度，层层传导，督促企业认真开展覆盖车间、班组、岗位的内部专题培训，严格执行“三级”安全教育制度，对从业人员进行安全知识培训，提高全民有限空间作业安全防范意识。

　　（三）严格执法检查，确保形势稳定。要严格按照本通知要求，加大监管执法的频率和力度，确保监管检查全面覆盖所有生产经营单位；加强科室联动，坚决做到“查一处、改一处”，形成监管执法闭环，不断推动企业主体责任落实。严厉处罚各类违法行为，提高涉事企业违法违规的社会和经济成本，形成监管执法威慑力，确保高温季节安全生产形势稳定。

　　（四）加强信息报送，提高工作实效。要严格按要求开展行动，确保工作实效，认真填写检查表格（附件1、附件2），并于9月25日前将附件2和专项行动书面总结汇总至局安办（执法大队）（联系人：张清，QQ：980274151，联系电话：83682216），由局安办报送至浏阳市安监局职业健康安全监察大队（联系人：余检，QQ：125677359，联系电话：83601187）。

　　附件：

　　1．有限空间作业安全“隐患大排查、监管大执法”专项行动检查表

　　2．有限空间作业安全“隐患大排查、监管大执法”专项行动汇总表

　　浏阳市商务合作局

　　2018年7月19日

附件1

有限空间作业安全“隐患大排查、监管大执法”专项行动检查表

             检查单位 ：                                         检查时间：   年    月    日

附件2

有限空间作业安全“隐患大排查、监管大执法”专项行动汇总表

        单位：                             填表人：                        电话：