浏阳市人民政府

　　一、2018年总结

　　（一）考核指标排名靠前。2018年1—10月份，全市实现社会消费品零售总额276.68亿元，累计增长12.1%，增速四区县（市）排名第二；完成限额以上单位零售额90.68亿元，累计增长14.6%，增速四区县（市）排名第一；贡献率9.7%，四区县（市）排名第三。预计新增“四上”企业186家，超过目标任务24%。预计全年实现社会消费品零售总额365亿元，累计增长12%，全面完成长沙市下达的年度目标任务。

　　1—10月份，我市完成进出口总额16.14亿美元，同比增长12.2%，其中出口9.54亿美元，同比增长4.1%，进口6.6亿美元，同比增长26.4%。其中市辖完成4.46亿美元，四区县排名第二，并提前完成了长沙市下达的全年目标任务。预计全年完成进出口19.5亿美元，同比增长11.4% ，其中市辖可完成4.9亿美元，超额完成长沙市下达的年度目标任务。实现外派劳务人员794人，完成对外承包工程和劳务合作营业额9320.65万美元。

　　（二）工作推动务实有效。一是增加商业有效供给，提升商业服务能力，提高发展质量和效益，推动了全市社会消费品零售总额在高位上继续保持了较快增长。推行会展节会品牌塑造工程，以“崛起2018”为主题，举办了第十一届商务节，时间跨度达9个月，揽括十大子活动，扩大了浏阳车展、家博会等会展品牌影响力，在有效拉动和激活我市城乡消费市场同时吸引更多的湘赣边市县居民来浏消费。二是积极推进民生实事项目，完成了4个城区农贸市场改造新建任务，其中新建市场1个，改造3个，超长沙市民生实事任务1家。完成4个便民生鲜农产品社区店建设。三是实施乡村振兴战略，完善浏阳蒸菜产业链，深入推进浏阳蒸菜标准化、品牌化、连锁化、规范化发展，组织龙头企业参加了2018中国国际食品餐饮博览会，浏阳蒸菜企业参加了“第三道湘菜”评选，捧回了“特金奖”。指导浏阳蒸菜参加省商务厅、湖南日报社组织的“湘菜香飘联合国”活动，得到了参与嘉宾的好评，提升了浏阳蒸菜在全球的知名度。四是电商产业园10月30日顺利开园。电商孵化基地为配合开展电商精准扶贫小分队“41111工程”行动，已与湖南商学院达成培训合作协议，湘赣家平台10月正式上线。五是积极引导鞭炮烟花企业拓展出口渠道，组织企业参加了香港玩具展、德国纽伦堡玩具展、美国NFA国家烟花展览会、中国首届进口博览会等大型国际展会。引导和支持我市传统优质企业加快走出去步伐，加大与国际市场合作力度，促进外贸业务增长。同时做好我市鞭炮烟花在白俄罗斯创建国家级园区的服务工作，加快鞭炮烟花及原辅材料进军欧洲市场的步伐。六是全市有125座加油站需要2019年底前完成地下油罐的单改双工作，2018年，积极开展商务执法，确保超额完成长沙市下达的考核目标30座加油站的改造任务。

　　二、2019年思路

　　全年主要经济指标：力争实现社会消费品零售总额同比增长10%左右。建设4个便民生鲜农产品社区店。外贸进出口总额突破20亿美元，增长5.3%。力争鞭炮烟花出口增长15%以上，加工贸易增长20%以上。

　　（一）抓社零指标增长促进内贸发展。一是完善流通网络。以“民生实事”为抓手，重点推进农贸市场和便民生鲜农产品社区店建设，计划完成新建改造城区农贸市场4个，新建便民生鲜农产品社区店4个，进一步完善我市生鲜农产品流通网络。二是注重会展经济。支持商业实体店发展，鼓励在重要节日、重要时段举办商品促销活动。注重培育节会品牌，继续做大、做强车展、家博会等本土节会。三是加快现代服务业发展。加大培育“四上”规模以上企业入库；重点发挥“浏阳蒸菜”地理标志集体商标效应，规范行业标准，引导浏阳蒸菜品牌战略性扩张、全产业链拓展，进一步推进浏阳蒸菜产转型升级。做强做实现代服务业，支持行业协会工作。加快第三方物流及标准仓储建设。

　　（二）抓优势产业创新拓展开放格局。围绕“开放引领、创新崛起”的要求，充分挖掘我市花炮、电子信息等优势产业的潜力，引导外贸企业科技创新、外贸平台创新、外包服务创新，提高开创外贸工作新格局。一是着力“破零倍增”。支持中小企业开展对外贸易，争取“破零”企业15家，“倍增”企业10家。二是壮大外贸主体。充分利用互联网技术、国家省市外贸政策、大型国际会展平台，加大外贸综合服务力度，培育壮大我市外贸主体。三是加快“走出去”步伐。鼓励企业境外投资，重点做好我市鞭炮烟花在白俄罗斯创建国家级园区的服务工作，加快鞭炮烟花及原辅材料进军欧洲市场。争取年外派劳务1250人，完成营业额11000万美元。

　　（三）抓电子商务发展促推精准扶贫。切实支持电商产业园区开展电商精准扶贫行动，孵化服务全市中小微企业，助推传统企业转型升级，积极提升我市农村电商和跨境电商应用水平，完善33家省定贫困村电子商务服务站扶贫服务功能，继续推进农村电商服务体系建设，加大农村电商人才培养力度，培训农村应用型人才1000人次以上。深化农村电商精准扶贫工作成效，为创建“全国电子商务进农村综合示范市”和湘赣边区域性电子商务中心城市奠定坚实的基础。

　　（四）抓商务执法规范统筹其他工作。按照“严格执法、规范执法”的要求，推进商务执法，进一步规范市场秩序，抓好商务系统安全、环保等方面的工作，确保全年无安全事故环保责任事故发生。认真落实浏阳市商务系统文明创建工作三年（2018—2020年）行动方案。进一步强化组织领导，明确工作措施、目标任务，细化责任分工，对2019年文明创建工作进行铺排。按照分时段、分片区、保供应的原则制定详实可行的改造计划，加大力度推动地下油罐“单改双”工作，力争2019年底内全面完成125座地下油罐改造任务。

浏阳市商务合作局

2018年12月10日