浏阳市人民政府

各乡镇（街道）、相关企业：

为推动浏阳电商“互联网+农文旅+乡村振兴”模式升级，拓展致富道路，立足全国电子商务进农村综合示范项目基础，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，浏阳市获批2022年度湖南省“数商兴农”示范县（市），结合我市实际，特制定本方案。

一、品牌助力 搭建数商“新平台”

2022年9月至11月底，依托浏阳市现有区域公用品牌，针对本地合作社、农户、家庭农场、农产品生产及加工企业等。通过树立品牌意识、强化品牌管理，整合优势产品，进一步规范初级农产品、加工农产品、文旅产品供应标准，增强整体竞争力，推动浏阳特色产品销的更远更广。

1.打造标准供应链体系。建立覆盖本地特色优势农产品种养加工、检验检测、质量分级、标识包装、冷链物流、批发零售等各环节的全产业链标准体系，实现“标准、品控、品牌、包装、平台、推广”的六统一，推动全市农产品上行标准化，提高品牌吸引力和产品附加值。

完善市电子商务公共服务中心农产品快速检测点，为企业免费提供农药残留、重金属、糖度等24小时快检服务。在市内指导并协助3-4家企业，定制符合生产实际及标准规范的上墙制度及生产标识，提高质量意识和标准意识。一是结合企业实际，规范适合企业发展管理的相关上墙制度，并将标准化以制度形式落实到位，并现场讲解培训。二是指导企业制作标志标识，协助企业根据自身工作方便以及企业场所等情况制定标志标识，实施标准化现场管理。三是协助企业印制标准化记录手册，将生产记录、农业投入品使用记录等标准化记录体系完善，并现场辅导企业实时记录，为溯源做好记录支撑。

2.开展全网营销活动。在淘宝、天猫、拼多多等主流电商平台开设浏阳区域公用品牌旗舰店铺，免费为浏阳市本土特色农产品上架10家以上主流电商平台，并提供产品宣传拍摄、产品详情页制作等配套服务，组织开展拼购、闪购等类型线上营销活动。

（1）对接农特产品电商营销平台

按照政府引导、市场运作的方式，对接入驻“农品浏香微购商城”，串联全市农业龙头企业，吸引中小涉农企业触网上线；同时，联合浏阳市各专业合作组织，抱团发展，形成独具浏阳特色的标准化、专业化、生态化农产品网络营销平台。

（2）推动与第三方主流电商平台合作

发挥第三方主流电子商务平台作用，推动与京东、天猫、淘宝等知名电商平台的活动合作，组织各类网络购物、促销推介活动，拓宽浏阳农特产品电子商务销售渠道。

（3）扩大电子商务参与主体

推动农业专业合作社、农村集体经济组织、社会青年、大学生（村官）等创办电子商务企业或利用本地农特产品开展网络销售，拓宽农特产品销售渠道，扩大浏阳农特产品整体电商交易规模。

二、电商孵化 培养数商“新人才”

2022年10月至12月，针对我市各级电商参与或从业人员进行摸底调查，按照“需什么，教什么，缺什么，补什么”的原则，开展数字乡村与电子商务应用管理、拍摄和剪辑、直播运营、账号推广应用等系统培训，培育出懂数字运营、懂电商平台的新型乡土人才，引导开展农特产品线上经营销售，助力农特产品出村。

1.开展两期电商技能培训。联合浏阳市电子商务公共服务中心（每场不低于三天、不少于30人），针对浏阳市村“两委”、驻村第一书记、合作社成员、家庭农场主、电商从业者、网店经营人员、电商服务站从业人员、微商达人、农产品经营者、农产品生产加工企业等人群，进行电商技能人才培训。

2.开展一期电商游学活动。组织农村电商分管市领导、商务局、财政局、市电商公服中心、电商企业主要骨干人员10人左右参观考察“全国领先”的电商发展先进县（市），通过游学考察+主题分享+座谈交流，提升电商参与人员对电商的认识与理解能力，拓宽与外部资源的沟通对接。

3.打造市级电商直播基地。规划以电商直播为主题的固定空间，通过“政府+协会（联盟）+电商平台+主播（带货达人）+商家”的方式，加强创业孵化、自主品牌、赋能工厂、选品中心等建设，建立健全直播供应链体系扶持本地直播人员，打造市级电商直播基地，构筑网络流量孵化群，培育“头部、领军、领先、创新”阶梯式发展的电商品牌队伍，带动全市电商资源的整合优化，推动网红经济产业集群发展。基地直播间的建设按照经济适用原则，打造专业的场景，确保隔音效果，直播间需安排专业的人员进行管理，并做好使用的预约登记、卫生清理、设备维护等工作。直播间以免费或者微利的形式向浏阳市电商从业者开放。

三、赋能乡村 注入数商“新动力”

2022年9月至11月，完善公共服务职能，针对浏阳市198个电商服务站点（村）进行功能升级，通过面对面指导等方式，引导乡镇服务站将电商触角延伸至每村每户，服务点服务功能叠加，成为农村电商服务的“集成体”，在为农民提供电子商务基础服务的同时，有效整合资源，增加除代买代卖、代缴代存、收发快递外的金融服务、社区团购等业务，实现一站多业、一站多能，实现城市与农村的互动，促进当地农民增收。

1.组建不低于8人的专业团队。团队成员需从事农村电商2年经验以上，熟悉掌握站点业务的各项操作，能指导站点从业人员区挖掘区域内农文旅产品，并辅助打造及推广。

2.开设不低四条乡村赋能线路。围绕浏阳市东南西北乡各开设一条乡村物流线路，每条线路配置不低于2名专业人员同时进行业务赋能指导。

3.开通农文旅线上营销平台。将单个站点打造成网上农贸市场，打通本地农产品线上销售渠道，同时全方位推介属地旅游线路和旅游特色产品等信息，扩大产品销售通道。

4.落实打通物流最后一公里。实地了解各站点（村）快递收发功能情况，针对还未实际开通物流收发功能的站点（村），联合至少一家本地物流快递企业，进行业务叠加，落实赋能198个电商服务站点（村）正常收发快递。

四、直播联动 探索数商“新模型”

为响应国务院推动湘赣边区域协调发展的号召，联合湘赣边等不低于两个县（市），组织参与县（市）的直播达人，建立“直播联盟”，甄选不低于6款农特产品，以主题直播、互动直播、团购直播、门店直播等多种互动方式，联动湘赣边优质餐饮、娱乐、服装、商业、农产品、快消品等商家，共同开展“达人直播带货”系列活动，通过新媒体直播平台组成“直播矩阵”，探索直播联动的数商“新模型”。拟于2022年10-11月举行不少于4场直播活动，参与的县市各自甄选两款特色产品，通过产地+达人直播带货的形式，助推农产品销售（销售额不低于50万元）。

同时带动越来越多的青年朋友争做农村电商发展的“践行者”和“开拓者”，为湘赣边乡村振兴和经济发展提供强大助力。

浏阳市商务局

2022年9月25日