浏阳市人民政府

为抓好我镇2023年度烤烟生产工作，不断推进现代烟草农业建设，推动烤烟产业高质量发展，确保市委、市政府下达的我镇烤烟生产任务全面完成，特制订本方案。

一、指导思想

2023年优烟开发指导思想：以继续注重市场规律和尊重农民意愿为指导，以减工降本、提质增效为重点，创新发展方式，实现稳规模、提质量、增效益的科学发展。

二、目标任务

2023年全镇种植品种为湘烟7号。坚决完成市政府指导性计划1380亩、产烟3650担。（各村烟叶收购指导性计划安排表见附表）

三、组织领导

成立达浒镇烤烟生产领导小组：

顾问：陈  科

组长：李博涵

副组长：段小虎吴中杰毛雄伟（常务副组长）

黎善录寻强廖康李明

涂佳  叶  进  蒋璐瑶

成员：胡宜博周丰铝杨建军卢显辉苏长松

各村书记。

领导小组下设办公室（设镇农业农村办），由苏长松兼任办公室主任。

四、政策措施

1.严格落实上级烟叶税单列结算分成，2023年度产生的烟叶税，计划任务按37:45:18的比例分成，即市财政37%，乡镇财政45%，烤烟生产基金18%。并将所得烟叶税的50%用于烤烟产业发展和烟叶生产基础设施建设管护，其中，提取不少于15元/担作为烤烟房维修专项资金。

2.严格落实上级生产物资补贴，对X2F，B3F以上等级（不含本等级），给予前期投入专项补贴，其中湘烟7号补贴100元/担，地膜回收补贴2元/公斤，专业化分级补贴50元/担，专业化烘烤补贴25元/担等相关奖励扶持政策。

3.村级工作经费补助，根据烟叶实际收购数量按国家和烟草行业标准，给于每担10元工作经费补助。

4.政府补助。在2022年12月30日前完成冬翻冻坯，石灰消毒的烟农，镇政府给予每亩50元的土地改良奖励补助，逾期不予补助。

5.烤房管护。烤房由辖区村进行管理，维修责任主体由镇政府负责，烟农能够自行维修的项目由烟农维修，屋面漏水，炉膛改造，仪表正常损坏等烟农不能单独完成的，由镇农业农村办负责组织实施，经费由镇政府负责解决。烤房提质改造每座需2000元左右，由烟农负责实施，改造完成后镇政府每座补助1000元给烟农。

五、强化考核

1.实行责任领导、责任部门和责任人三位一体包村到户制度，建立镇干部发展烤烟考核机制。按联系村的烤烟面积落实备耕情况、片区建设、栽种效益等，根据市级文件对镇从烟人员进行考核，纳入镇目标绩效考核内容，并作为干部年终评先评优的重要依据，给予适当奖励。

2.加强对工作进度、任务落实和干部作风的监管和督查，关键环节工作实行日督查、周通报制度。

六、工作要求

2023年烤烟生产工作纳入全镇各村工作目标管理考核范畴。各村要以发展农村经济、稳定农村产业为己任，发扬优良传统，创新工作方法，扎实做好以下工作：

1.认真做好宣传发动工作。各村必须在2022年12月14日前召开村支两委和烟农会，讲清政策，大造宣传声势,引导烟农自发种烟。不提倡大户种植，建议种植规模适当，每户种烟面积30-50亩为宜。

2.各村要规划种烟区域，协助烟农调田，指导督促烟农翻耕。确保镇政府下达的2023年指导性计划面积2022年12月30日前全面翻耕、清沟排水和大田消毒，迅速兴起冬翻冻坯高潮。

3．各村要明确专干管理烤烟生产工作，全力为烟农搞好服务，确保种的下，管的好，效益高。