【社会保障】浏阳市淮川街道办事处 关于印发《淮川街道2020年居民最低生活保障年审工作实施方案》的通知
各社区居民委员会:
现将《淮川街道2020年居民最低生活保障年审工作实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。
浏阳市淮川街道办事处
2020年4月13日
淮川街道2020年居民最低生活保障年审工作实施方案
为全面规范居民最低生活保障(以下简称低保)管理工作,促进对象识别更加精准,充分发挥社会救助在脱贫攻坚领域兜底性的作用,根据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发〔2012〕45号)《长沙市居民最低生活保障办法》(长政发〔2017〕13号)要求,决定在全街道范围内开展2020年居民最低生活保障年审工作,特制定本方案:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和指示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,按照城乡统筹、科学救助的要求,进一步完善低保对象认定的条件和机制,规范操作程序,努力构建对象准确、待遇公正、进出有序、责令明确的低保工作格局,不断提高低保工作管理服务水平,切实保障城乡困难居民的基本生活。
二、目标任务
认真贯彻执行《长沙市居民最低生活保障办法》规定,全面落实低保家庭年审制度,强化分类复核和动态管理,逐步形成“政策严肃、程序规范、动态及时、对象准确”的低保工作格局。
三、年审范围
2020年4月份所有在册低保对象。
四、年审时间
2020年4月13日至6月30日。
五、实施步骤
年审工作分四个阶段、十个步骤进行:
(一)组织准备阶段(2020年4月13日至4月16日)
1、成立组织机构,开展宣传培训。4月下旬召开全街道居民最低生活保障年审动员培训大会;各社区成立居民最低生活保障年审工作领导小组,并制定工作方案;各社区召开动员培训、工作部署会议,在辖区居民中广泛宣传低保政策。
(1)领导小组
组 长:熊宜武
副组长:邱林峰
成 员:罗稻菽 刘 川 寻 真 陶贤江 陈荣(小)
余水平 刘 恋 张安信 廖 琦 张茂林 汤 坚
各社区书记、主任
领导小组主要负责组织领导、协调保障、督促检查和审核把关等工作。领导小组下设办公室(设公共服务办公室),由罗稻菽同志兼任办公室主任,田泽同志任副主任,刘国强、王春生、詹子为成员,主要负责方案制定、评估标准确立、业务培训、工作落实和档案资料的收集、整理与上报等工作。
(2)评估组
组 长:邱林峰
副组长:罗稻菽
成 员:汤恁妤 田 泽 刘国强 王春生 张立欣
詹 子 各社区书记、主任和民政专干
评估组主要负责召集评估会议,就收入计算项目与标准听取各方意见,确定具体项目与标准,解决实际评估工作中遇到的问题,并将确定的计算评估项目与标准进行公示。
(3)审核组
组 长:邱林峰
副组长:罗稻菽
成 员:田 泽 刘国强 王春生 詹 子 张立欣
曹建国 戴金梅 各社区书记、主任和民政专干
审核组主要负责低保申请对象家庭经济状况核对、入户调查、民主评议和初步审核等工作。
(二)申请受理阶段(2020年4月17日至4月27日)
2、申请受理。
(1)新申请对象。填写《浏阳市居民最低生活保障申报审批资料》,按《长沙市居民最低生活保障办法》规定和程序进行申报审批。
(2)已保障对象。4月份所有在册低保对象,在原有审批资料档案内增加相关佐证、信息比对报告、入户调查、收入计算等资料,按《长沙市居民最低生活保障办法》规定和程序重新进行审核审批。
(三)调查评议阶段(2020年4月28日至5月28日)
3、调查核实。街道对辖区内所有申请对象和已保障对象家庭成员进行全覆盖信息比对,在此基础上组织工作人员对申请对象家庭情况逐一进行入户调查,核准其家庭人口、收入、支出及财产状况。
4、计算评估。街道按社会救助申请家庭收入计算评估标准所定的评估项目和标准,对申请对象的家庭收入进行计算和评估,核定拟保障金额。
5、民主评议。街道组织社区对申请对象的家庭收入、财产状况以及入户调查结果的真实性和有效性进行评议。对民主评议结果争议较大的,街道、社区要重新进行调查核实。
6、张榜公示。街道组织社区将入户调查、民主评议结果在申请人户籍(居住)所在地的社区社会救助公示栏进行公示,公示时间不少于7天。
(四)审核审批阶段(2020年5月29日至6月30日)
7、乡镇审核。街道根据信息核对、入户调查、民主评议及公示结果情况,在6月10日前对申请家庭是否享受最低生活保障待遇及享受金额提出审核意见。
8、市局审批。街道审核完成后上报市局审核,市局全面审查街道上报的相关材料和审核意见,提出审批意见。
9、张榜公示。审批后由社区在申请人户籍(居住)所在地的社区社会救助公示栏内张榜公示,公示时间不少于3天。
10、系统录入。对退出(取消)的低保对象,街道应当及时送达不予保障通知书。街道组织对市局审批通过的对象进行签字认证,并将审批结果录入全国最低生活保障信息系统。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各社区要统一思想,提高认识,加强对年审工作的组织、协调与督导工作。突出年审工作重点,强化年审工作措施,安排相关工作经费,确保年审工作有序进行。
(二)严格工作制度。按要求坚持申请受理、信息核对、入户调查、民主评议、张榜公示、审核审批和资金发放等工作制度和工作程序。落实好低保经办人员或社区班子成员有近亲属关系的人员享受低保待遇的备案制度,红表备案、档案单独存放,及时建立备案台账。
(三)完善工作资料。根据市社会救助档案管理规定,对照《长沙市社会救助管理系统》数据录入要求,将低保档案按一户一档的要求,统一保存到街道社会救助专用档案室。
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