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中共浏阳市集里街道工委 浏阳市集里街道办事处 2022年度法治政府建设工作报告

发布时间 : 2023-01-13 来源:集里街道 字体大小:

集里街道党工委、办事处

2022年法治政府建设工作报告

2022年,集里街道在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平法治思想为指导,全面深入推进依法治理、建设法治政府工作,建立重心下移、力量下沉的工作机制,突出抓好“八五”普法学习和宣传教育,进一步提升公民法治素养,推动全社会尊法、学法、守法、用法的法治风尚再上新台阶,为营造良好社会治安环境,促进社会经济快速发展,全面建设法治浏阳做出了积极贡献。

一、突出政治引领,高位推进依法行政工作

始终把依法行政工作作为规范行政行为,改进工作作风,提高办事效率的中心环节,进一步加强依法行政工作领导小组的核心作用,形成了党政主要负责人亲自抓、分管班子成员具体抓、各线办站所相互配合落实的工作机制。党政主要负责人多次调研解决依法行政工作中遇到的困难和问题,班子成员结合各自分管工作,将依法行政工作与业务工作同部署、同检查、同落实,有力推动了全街道依法行政工作再上新台阶。

二、铸牢法治理念,积极营造尊法守法氛围

坚持把党政班子带头学法、普法、守法作为树立法治意识的关键,通过集中学习、以会代训、参加市直执法部门培训、自学等方式,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《宪法修正案》《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中华人民共和国民法典》等党纪法规。将普法工作纳入本单位工作计划,制定法治宣传教育实施方案,通过“以案释法”等方式开展法治宣传教育活动,及时反映街道工作动态、典型经验和研究成果。围绕建设法治政府主线,认真抓好“八五”普法开局工作,按照上级部署要求认真组织开展“12.4”宪法日等特定宣传活动。各职能线办站所结合工作实际,加强对履行行政许可、项目审批核准、资金分配等法律法规专题培训,不断提高办事能力和业务水平。街道机关干部定期参加法律知识学习、培训,干部普法学习考试参考率100%,合格率100%。

三、健全法制建设,切实提升服务经济社会发展的能力和水平

(一)坚持深化改革,加快建设法治政府部门

一是继续深化“最多跑一次”改革,推进“最多跑一地”落地见效。持续深化“三集中三到位”改革,完善“帮代办”服务。依托一体化基层治理新平台——社会治理综合服务中心,整合辖区工作力量和资源,实行法院诉源治理工作站、社会治安综合治理服务中心、司法所常驻,社会事务、工会、城建、党建、团委、妇联、退役军人事务办等派员入驻、轮驻的管理模式,进行开放式集中办公,承载起平安创建、矛盾调解、退役军人服务等社会服务职能,实现“一扇门进出、一站式办理、一条链服务、一揽子调处”。

二是推行行政权力清单和责任清单制度。街道坚决执行上级有关要求,坚持推行行政权力清单和责任清单制度,主动接受社会监督,在部门网站全面公开部门职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项,做到行政权力进清单,清单之外无权力。

三是进一步规范重大事项决策行为。将规范重大事项决策作为加强廉政风险防控的重要举措。针对重大决策事项,坚决执行风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。

四是进一步推进法律顾问服务工作。聘请专业律师为法律顾问,实现街道、社区(村)法律顾问全覆盖。加强沟通交流,在起草合同、出台相关管理办法等重要文件时,充分征求并积极听取法律顾问的意见和建议,确保法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。2022年以来,街道法律顾问共出具书面法律意见2份,办理法律顾问案件3件,审查合同或规范性文件24份,服务领域涉及决策咨询、信访投诉、人民调解等多个方面;各社区(村)法律顾问协助处理处置各类矛盾纠纷28起,接待法律咨询1420人次。

 (二)规范依法行政,破解依法行政工作难点

一是加强安全监督检查。积极开展消防安全、道路交通安全、校园及周边环境安全、生产安全等检查活动,对发现的安全隐患和突出问题,限期予以整改,及时查纠安全生产违法行为。

二是全面推进政务公开。落实政府信息公开各项规定,坚持以公开为常态,不公开为例外的原则,及时公开财政预算、党政工作动态等信息,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

三是依法做好信访维稳与矛盾化解工作。充分发挥中心集中接访、集中调解优势,整合乡贤、律师、志愿者等社会调解资源,借助法院、司法、公安等力量,在街道全面开展“无诉社区(村)”创建活动,建立专调、访调、警调、诉调“四调”工作机制。一年来共受理并调解各类矛盾纠纷400余起,成功调处浏阳市洋溢汽车燃气有限公司停止加气业务引发的全市出租车维权事件、李富国和黎新谷投资浏阳市大围山狂野水世界发展有限公司股权纠纷等重大矛盾23起,有效处置高力万达交房问题引发的群体性事件、碧桂园云顶拖欠民工工资以及迟迟不复工引发的业主维权、鑫岛明珠二期入住后续工程完善工作、禧和学苑延期交房信访问题等引起的群体性不稳定问题16起。2022年街道诉讼案件数首次同比下降43%。一年内共解决重点信访问题5件,受理上级转交办件32件,本级受理并办结信访件78件,受理告知率、办理告知率和按时办结率均达100%

一年来,虽然在依法行政工作取得了较好的成效,但与法治政府部门建设的要求还有一定差距。一是部分干部对深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要性认识不足、紧迫感不强。取得《行政执法证》的工作人员还不多,执法队伍人员缺乏。二是与职能部门衔接不够紧密。虽然政府部门在推进机构改革职能调整,但街道执法权限依然不足,加上与职能部门衔接不畅,存在执法不及时不准确现象,影响政府形象和法治权威。三是法制宣教成效不够明显。法治宣传教育手段比较单一,主要以搭台宣讲法律条文、发放普法资料为主,集中活动难以组织,群众参与度不高,没有形成双向的互动关系。四是社区(村)依法治理工作水平不平衡。个别社区(村)办事还停留在“想当然”阶段,没有完全树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治观念,导致产生法律遗留问题,影响工作开展。

下阶段,集里街道将严格履行推进法治建设第一责任人职责,树牢“法治是第一保障”理念,切实做到严格执法,坚持公正司法,推进全民守法,努力在全街道营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围,推动习近平法治思想和党中央决策部署在集里落地见效,为建设法治浏阳贡献集里力量。

中共浏阳市集里街道工委

阳市集里街道办事处

2023年1月11日


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