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沿溪镇2022年度法治政府建设工作报告

发布时间 : 2023-01-16 来源:沿溪镇 字体大小:

根据市委、市政府的有关文件精神,按照上级单位的相关要求,沿溪镇积极开展法治政府建设工作,现将法治政府建设情况汇报如下:

一、工作措施及成效

(一)加强组织领导 强化理论学习

一是成立了以镇党委书记为组长,镇长为副组长,镇应急办、司法、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责建设工作的组织实施和督促检查。始终坚持“党组统一领导,党政齐抓共管”的原则,把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标考核。定期召开班子会议,认真研究法治政府建设工作面临的新形势和新任务。

二是强化领导干部学法用法。沿溪镇高度重视培养干部法律意识、提高法律知识水平,并采取了以下措施:1.推行依法行政情况考察制度。对镇村两级干部,在平时和年终考核时,注重考察其掌握相关法律知识及依法行政情况,对于依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部,年底予以加分;2.建立干部学法培训制度。定期举办法律知识培训班、组织观看法治教育视频,对新出台的法律法规进行集中学习培训,通过培训,使全镇干部了解掌握国家新法新规,增强法律意识和依法行政能力。3.将个人学习法律法规、提高法律素质的情况纳入年度评价中。

(二)全面推进依法行政 提高工作人员水平

全面推进依法行政,提高政府工作人员依法行政能力,有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府公信力;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,加强社会主义民主法治建设,切实推进社会主义和谐社会建设。为此,沿溪镇开展了以下工作:

一是完善权力清单、责任清单管理机制。根据市政府的统一安排,沿溪镇依据相关法律、法规和规章,按照权力类别,对现有权力进行了全面的清理和规范,整合行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等权力内容,建立了沿溪镇权力清单、责任清单管理制度,要求全镇干部严格按照清单内容开展自身工作,对于超出自身权限违反规定的行为,将按规定给予相关责任人处分。二是严格执行行政决策制度。今年沿溪镇严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序,依法规范行政决策行为。凡是群众切身利益相关的行政决策事项,向社会及有利害关系的群众公开征求意见。三是严格规范行政执法行为。结合各站办所自身职能特点,为各站办所制定相应的职责规范,并有针对性地在重点领域改进工作方式、规范工作人员行为。四是依法公开政府信息。严格按照市政府有关规定,及时在镇政府政务信息栏目公开政府信息。除传统渠道外,充分利用镇政府微信、公众号等新媒体进行信息公开,自觉接受人大、政协和人民群众的民主监督。五是执法必考制度。所有行政执法人员必须参加行政执法考试并取得相应执法证,方可持证上岗,无证者统一换岗。

(三)深入推进镇政府法律顾问制度的落实

法律顾问作为政府的“外脑”,与社会的各个层面广泛接触,对社会各个层次主体利益的诉求更加了解,其意见和建议兼具理论性和实践性。现沿溪镇聘用法律顾问2名,主要从事以下工作:一是为沿溪镇的宏观决策及其他事务提供法律帮助。二是为沿溪镇面临的重大问题及有关事项决策,出具具有合法性、可行性的法律意见书。三是为沿溪镇职权范围内的法律事务问题,提供法律帮助,协助聘方草拟、修改和审查法律事务文书。四是受镇政府委托、协助聘方调解、裁决、代理职权范围内的民事案件和经济案件,依法维护政府与群众的合法权益。五是应镇政府要求,帮助建立、健全各项规章制度。六是为镇村干部进行法律培训。

二、创新经验及做法

在探索法治政府建设工作中,沿溪镇不断总结经验、解放思想、大胆创新。

(一)创新工作载体。“党建+微网格”、镇村微信工作交流群为载体,搭建起村干部、网格管理员、群众与镇领导、各站办所、业务专干之间轻松、积极、务实的交流互动平台,采取“请进来授课 走出去学习”、各村主动交流、各村观摩对比等全新的活动形式,促进法治政府建设工作的深入展开。

(二)创新工作机制。坚持落实领导干部联村责任制的工作制度,充分充实农村一线工作力量,定期对村干部工作进行指导,实行“定人定岗定职责”工作机制,即镇干部联村负责政策宣传、民情收集、纠纷化解、代收代办和推动发展工作。一是通过下基层活动,及时将党和政府的政策送到每位农户家中。二是在下村过程中,记录群众的所思所想,及时进行反馈。三是发现矛盾纠纷,及时进行调解,将问题化解在萌芽阶段。四是为行动不便的困难群众、伤残群众代办事务。五是完成联村中心工作,积极为镇村发展言献策。通过这些措施解决了村民的急难愁盼,也体现了将法治政府建设与广大群众相联系的特色。

三、存在的问题

今年,沿溪镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但离市委市政府的要求还有一定差距,一些工作有待进一步强化、完善和提高。一是创新思维有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作方式需进一步创新;二是部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待提高,个别村干部文化水平较低,对于法治政府建设工作适应较慢。

四、下一步工作打算

建设法治政府,是一项长期的系统工程,沿溪镇将继续坚持改革创新,进一步强化依法行政,扎实推进法治政府建设各项工作,力争取得新成效,实现新突破。针对存在问题,采取下列改进措施:一是加强落实规范性文件合法性审查和集体讨论制度。通过制定和实施高质量的规范性文件来规范行政行为,提高行政效率。二是加强镇政府工作人员培训工作。进一步提高干部对规范性文件重要性的认识,提高干部制定规范性文件的水平。三是努力推动农村管理体制创新。针对部分村干部文化水平较低、法律素养有待提高等问题,在过去研究成果的基础上,开拓思路,推动镇村干部提高依法工作能力,切实增强农村法治管理水平。

中共沿溪镇委员会

沿溪镇人民政府

2023111


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