关于印发《沿溪镇2022年防范溺水工作方案》的解读
一、出台背景
随着夏季的来临,中小学生溺水事故又将进入易发期、高发期。为认真贯彻落实教育部、省教育厅、长沙市、浏阳市关于全面做好青少年学生防溺水安全工作的通知要求,进一步加强我镇学生防溺水工作,严防学生溺水事件发生,结合我镇实际,特制定本实施方案。
二、工作目标
坚持预防为主、源头治理,属地管理、分级负责,尽职负责、失职追责,全面履行教育、管理、监护责任,建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事件工作体系,构筑安全防护防线,最大限度减少溺水事件发生。
三、建立沿溪镇防范溺水工作领导小组
顾 问:李洪湖
组 长:罗 平
副组长:余 舟 陈 经 欧阳山 何滔邵 波
黎岳华鲁浩杰 彭美霞(常务) 钟馨星
成 员:邓绍克 徐松德 李路刘航宇 肖 瑞
罗亚玲汤松柏吴昊峰 罗平春 汤隆艺
肖 荣 李新建 张存恒 李 佳 彭锦程
四、工作要求与运行机制
多措并举,抓紧预防。切实看牢学生、儿童以及来沿务工、旅游的外来人员;紧盯5月至10月天气炎热、溺水事故高发时段;守牢易发溺水事故的溪流、河塘等危险水域。
(一)加强工作职责落实
按照“党委政府领导、部门分工协作、社会广泛参与、家校联防联控”的要求,建立“六有”(有专班、有方案、有经费、有巡查、有台账、有奖惩)防溺水工作机制。实行党政领导包村责任制,落实镇域内各学校(含教学点)特聘安全副校长制度,制定工作方案,明确工作重点和各部门、村责任清单,进一步细化工作措施,压实工作责任,全面落实属地、部门、学校和家长“四方责任”,确保责任到位、人员到位、措施到位、效果到位,坚决筑牢织密安全防护网。
(二)加强重点水域管理
按照属地管理和行业管理原则,各村要对辖区内的江河、水库、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查、大整改,农业农村办、重点水域产权单位或管理机构如富岭水库管理所要对所管(属)水域开展安全隐患大排查、大整改,设置永久性安全警示标识或防护设施,定期检查,并全面建立安全管理台账,明确安全管理责任单位和责任人。各村、农业农村办、重点水域产权单位或管理机构要对所在辖区或所管(属)水域建立健全安全巡查机制,明确防溺水安全巡查员,严格落实巡查责任,每日10:30-19:30在重点水域“一日三巡查”,并建立巡查台账。以村为单位,各联村领导带队,组织联点干部、驻村辅警、网格员、“五老”人员和志愿者等力量,落实防溺水巡查、入户宣传等措施,将巡查责任落实、落细、到人、到时间,严防溺水事件发生。
(三)强化预防溺水宣传教育
各中小学(幼儿园)要认真落实学生防溺水教育主体责任,以“十个一”教育活动为主要载体,开展防溺水安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责。各中小学(幼儿园)要安排班级每周至少向家长发送提醒短信两条,并组织教师对留守儿童、离异家庭儿童等重点对象开展一次暑期家访活动。各村要组织力量,加强辖区内村民防溺水宣传教育,通过“村村响广播”“流动宣传车”等每天提醒教育3次以上。要在醒目位置和人员集中地方设置宣传标语,并发放防溺水宣传画册至每家每户,通过各种途径、各种方式加强对来沿务工、旅游的外来人员的防范宣传,增强安全意识、掌握自救知识。民政、团委、妇联、关工委等部门要以留守儿童和困境儿童为重点,积极开展防溺水宣传教育志愿服务、结对帮扶关爱活动等。
(四)强化应急救援能力。各村要进一步完善应急处置机制,组建应急抢救队伍,全面开展应急救援培训,提前做好处置溺水事故各项准备,添置必要救援器材,坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间,造成不良影响。一旦发现学生溺水,第一时间通知抢救队赶赴现场,30分钟内报告领导小组,积极组织有关部门妥善处置,严防发生次生衍生事件。
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