浏阳市人民政府

2020年，全年预计完成税收1712万元，地方一般预算公共收入901万元。各项工作取得了可喜成绩。主要体现在以下六个方面：

一、聚力“三大攻坚战”，扛起政治责任

脱贫攻坚圆满收官。全镇贫困对象660户1915人全部实现稳定脱贫，贫困人口年均收入达到14240元。派驻专职扶贫驻村干部12人，实施7家合作社带动594户贫困户发展种养殖产业、参与旅游服务等，产业覆盖率90.3%，实现就业768人。

污染防治成效明显。镇人大会议全票通过《推进“‘绿水青山就是金山银山’生态文明理念在大围山镇生动实践”的重要决议》。扎实做好省级环保督察“回头看”，实现零投诉。完成37座小水电站清理整改工作，代表湖南省接受并通过水利部验收。全面落实秸秆禁烧、河长制“八严禁”工作要求，开展“四大专项整治行动”，整改问题38个。对全镇小作坊排污进行排查整顿，监测点水质均稳定达标。

风险防范有力推进。开展非法集资专项排查，全年无金融风险、非法集资案件。加强镇村项目资金监督管理，严控新增债务，村级债务同比下降30.66%。进一步规范财务支出管理，严格执行财务前置审批制度，按时完成隐性债务年度化解目标任务。引导各村大力发展村级集体经济，12个村集体经济收入均超过20万元。

二、聚焦产业提质，落实发展责任

农业产业高质量发展。大围山梨“全国第一批地理标志农产品保护工程项目”顺利通过验收。水果产业产值超1亿元，实现产量、品质、效益三提升。全年完成粮食生产、蔬菜种植4万余亩，生猪出栏7620余头，黑山羊出栏1.6万余头，中蜂养殖3万余箱。抓实农业环保和农产品质量安全，成功创建湖南省农产品质量监管示范站。供销体制改革有力推进，“大围山惠农供销服务中心”为社员销售产品600余万元，荣获“金扁担改革贡献奖”。

工业经济稳健发展。全年预计完成固定投资总额12.2亿元，工业总产值13.17亿元，规模工业总产值8.67亿元，同比增长10.2%，社会消费品零售总额6148.6万元。成功申报2家规上企业，长沙市重点社会投资项目均超额完成任务。不断优化营商环境，积极解决企业用工、融资等问题，帮助企业授信贷款近千万；落实减税降费和企业贴息等优惠政策，争取产业扶助、技术改造、贴息贷款、入规奖补资金300余万元；指导锦寿堂蜂业成功申报科普示范基地。

文化旅游蓬勃发展。高标准编制镇域全域旅游发展规划。大力发展“三间”经济，精心举办“摇蜜节”“踩溪节”“第十一届水果文化旅游节”等特色节会，圆满完成了“红一方面军”成立90周年暨第六届湘鄂赣苏区历史研讨会的重大现场观摩任务。推出“红色研学”和“慢游围山”两条精品线路，接受中央、省市考察观摩80余次，各类党建、工会、研学游活动纷纷聚焦大围山，锦绶堂、白沙古镇、踩溪漂流、特色民宿等成为热门打卡地，年接待游客超40万人次。

三、聚积项目动力，抓好建设责任

重点项目加快推进。全力推进椒花水库建设项目，完成了安置意愿调查、库区征地勘测定界、13个村民小组永久征地协议签订，启动了安置区基础设施设计等工作。高质量完成锦绶堂文化公园建设和湘鄂赣省第一次党代会旧址-楚东山大屋修缮整治工作。完成河西片区棚改配套基础设施建设和紫薇古街改造。集镇污水支管网、S201道路提质改造工程等项目有序推进。投资1000余万元大力实施河道综合治理工程，完成大溪河沿岸东门段整治，白沙等河段正在推进。

规划项目顺利积聚。成功申报湘赣边区域合作项目，涵盖“毛泽东军事生涯首战告捷之地”、锦绶堂、上坪会议旧址、红十六军兵工厂旧址、毛泽东旧居修缮，秋收起义白沙大捷第一枪胜利广场、毛泽东指挥雕像等建设内容。大围山镇旅游基础设施建设项目成功申报2020年中央新增专项债。特色镇建设、红色音乐小镇、浏河源源头保护、民宿建设、特色水果产业培育等项目纳入市委2021年确定的发展规划。

招商引资蹄疾步稳。大力推进项目招商，实施腾笼换鸟工程，全面摸排镇域废旧厂房、学校和闲置土地；全年开展招商洽谈20多次，通过以商引商、“引老乡建家乡”等方式，成功引进湖南顺驰木制品有限公司、昊晨卫浴科技加工厂。完成浏河源村泉丰片和塔前片民宿项目踏勘设计，在谈项目4个。

四、聚心民生改善，筑牢思想责任

民生事业保障有力。用心用情办好民生实事，投入510余万元完成大围山中学门楼、教学楼等硬件设施改造，成功创建长沙市标准化学校；狠抓教学质量，中学综合教学质量荣获全市一等奖，中考成绩排名全市第五。推进镇村老年教育工作，建立白沙、北麓园、敬老院三个老年学习点。高质量完成全镇第七次全国人口普查工作。

公共服务显著提升。规范基层组织挂牌，实现基层公共服务“一门式”全覆盖，梳理市级下放服务权限152项，政务服务进一步优化。完成金钟桥、中岳村长沙市基层标准化综合文化中心建设；创建4个长沙市示范幸福社区建设村；认真落实“三级网络两级责任制”，民间信仰场所管理进一步规范，顺利完成第七届商会换届选举；促进退役军人基层服务和队伍建设，创建一个市级示范村级站；金钟桥村获评长沙市五四红旗团支部。

群众获得感明显增强。全年发放低保金、临时救济款、医疗救助款、慈善助学金等570余万元，惠及4000余人；完成医保缴费610余万元；医保报销2000余万元，惠及2.5万余人。易地搬迁41户。完成敬老院护理区提质改造。不断改善就医环境，完善卫生院和村卫生室硬件设施。全力做好稳就业工作，开展现场招聘会2次，组织263人参加职业技能培训。

五、聚智基层治理，坚守底线责任

疫情防控常抓不懈。严格落实常态化疫情防控机制，加强对全镇公共场所疫情监管，筑牢疫情防线。全镇累计摸排追踪湖北、境外等返浏人员172人，清查流入人员749人，确保了疫情“零入侵”。

社会治安持续向好。纵深推进扫黑除恶，持续开展“黄赌毒”专项整治行动，严厉打击违法犯罪活动；积极落实“三联三保”制度，调处矛盾纠纷21起，化解信访案件14件。回复“12345”热线、市长信箱问题201件，满意率达100%。强化涉军群体、重点群体的稳控工作，实现全年进省赴京零上访，信访工作稳居全市前列。完成民兵整组工作，向部队输送优秀青年8名。深化法治宣传，推进平安创建，维护基层社会和谐稳定。

安全基础不断夯实。深入开展企业安全生产整治专项行动，为60家企业派驻监督员，开展联合检查24次、专项安全检查163次，排查整改隐患156处。常态化开展交通安全、燃气生产、消防安全、校车出行、食品安全、“路长制”等公共安全检查工作。扎实开展森林资源管护和森林防火工作，顺利迎接国家林草局专项督查并获得充分肯定。全年无安全生产责任事故发生，有望创建长沙市安全生产示范乡镇。

“五治”工作纵深推进。常态化推进垃圾分类，成功创建省、市卫生村3个；完成改厕1800座、废厕354座，获批“国家卫生镇”荣誉称号，人居环境工作获人民日报专版推介；加强小微水体治理，全区域落实禁捕要求，中塅水库成功创建长沙市百座放心满意小型水库；如期如质完成森林督查36处图斑处理、整改、销号任务；改造危房19户，完成2013年—2019年102户危房改造突出问题整改，启动国土空间规划修编工作，积极落实卫片执法，整改图斑28个；持续推进绿色殡改工作，倡导移风易俗，倡树文明新风。 

六、聚抓党的建设，履行第一责任

支部战斗堡垒有力筑牢。深化“1228”党建工程、“三保”工作体系建设，坚持以“五化”建设为抓手，切实提升党支部组织力凝聚力。加强党员教育管理，培训党员600人次，培训两批次入党积极分子110人。不断深化党代表工作室品牌建设，开展扶贫、助学等志愿服务活动70次。坚持和加强党的全面领导贯穿村级换届选举工作全过程，深入宣传换届政策精神和纪律要求，严密摸排各类“选情”，顺利完成了12村党组织换届选举，有力实现班子选优配强。

“党建+微网格”扎实推进。围绕建设“三零”村镇目标，深入推进“党建+微网格”工作，构建517个微网格联系7325户26679人。创新开展“有事好商量、难事依法办”专题活动，“两代表一委员”积极参与民主评议。积极发挥微网格前哨探头作用，深化“村级吹哨、办所报到”问题解决机制，解决群众关切问题400余个，有力助推了政策宣传、民生保障、矛盾化解、产业发展等。同幸、中塅等村的9个微网格获评全市百佳微网格。

干部作风效能持续改善。出台机关干部作风效能绩效考核办法，实施重点工作季度点评和奖励机制；突出抓班子、带队伍，大力起用年轻干部。组织机关干部开展演讲比赛、毅行、红色教育等活动，完善机关“五小”建设。10名干部通过选调、交流到更好的平台。深入开展党员、干部作风督查，调查处理党员、公职人员违纪问题19个，组织处理16人，党纪处分3人，积极配合市委完成6个村巡察及整改工作。全镇党风、政风明显好转，干事创业的氛围进一步浓厚。

大围山镇人民政府

2021年1月12日