浏阳市人民政府

为切实做好2022年春节期间恶劣天气应急保畅工作，结合中心实际，特制定本方案。

一、组织机构

（一）成立浏阳市公路建设养护中心春节期间恶劣天气应急保畅工作领导小组：

组长：鲁常战

副组长：黄峰黎初文高峰黄科

成员：林云 朱晓雷 曾伏文 陈新勇 邓晓武

          付东军 陈威权 刘超 戴洪举

领导小组下设：

1. 办公室（干线、农村公路养护部）：朱晓雷、邓晓武、付东军、曾伏文

职责：负责各类信息的收集报送、物资设备储备调配及值班等，24小时值班电话：83629588，联系电话：13707481749（干线公路）、13548641879（农村公路）。

2. 组织协调组：邓晓武、付东军、陈威权、刘超、戴洪举

职责：负责应急工作的组织部署及综合协调，确保抢险人员、机械、物资及时到位，上路有效进行抢险工作。

3. 宣传文秘组：朱晓雷、李莉园、肖远珍、刘小英

职责：负责宣传工作，通过新湖南、掌上浏阳等平台发布相关安全提示信息、辖区道路相关情况及典型事迹。

4. 后勤保障组：陈新勇、曹剑青、何睦、胡丹

职责：负责资金的调度;负责抢险现场的盒饭、饼干、矿泉水等食物供给，各种应急物资的发放，做好物资保障。

（二）应急小组

结合辖区公路实际，成立五支应急队伍。

（1）东区应急队

责任领导：黎初文（13874923235）

负责人：蒋会辉（13787047080）、罗峰、李文辉

成员：东区各管养站、外包应急队20人（李耿文：13807498894）

（2）南区应急队

责任领导：黄科（13974995333）

负责人：邓国强（13975837382）、何本富

成员：南区各管养站、外包应急队20人（张才能：13508474249）

（3）西区应急队

责任领导：高峰（13574170123)

负责人：李朝辉（13974895035）、余鹏、胡尾平

成员：西区各管养站、外包应急队20人（黎新宇：15874037399）

（4）北区应急队

责任领导：黄峰（13975838329）

负责人：陈阳春（13975833826）、陈威权

成员：北区各管养站、外包应急队20人（鲁伯卫：15387597860）

（5）抢险机动应急队

责任领导：黄科（13974995333）

负责人：邓晓武（13707481749）、付东军、林云、朱晓雷、曾伏文、陈新勇、刘超、戴洪举

成员：机关各部室、隧道管理部、浏永管养站

北区外包机动应急队20人（周锦：13467558555）

东区外包机动应急队20人（罗尧元：18508408598）

应急队伍职责：根据实际情况，增加北区和东区外包机动应急队应对保畅工作，机动应急队应把控轻重缓急，对重点路段、重点地区灾情及时调度应急，适时做好保畅工作。

二、预案启动

应急预案启动时间为：2022年1月28日（启动）至2022年2月7日（结束）。应急预案启动后，中心应急队伍根据自身职责全力以赴组织对公路进行抢通保畅工作，并准确把握冰冻期间撒盐和除雪除冰的时机，及时清除路面积雪积冰，保障公路畅通。

（一）响应级别

公路交通突发事件按照其可控性、严重程度和影响范围分为特别重大事件（Ⅰ级）、重大事件（Ⅱ级）、较大事件（Ⅲ级）和一般事件（Ⅳ级）四个等级。当启动一般事件（Ⅳ级）响应时，由各区管养站站长组织本站值班人员进行巡查和区域外包应急队进行处置。当启动较大事件（Ⅲ级）或以上响应时，中心全员取消休假，由各区责任领导组织本区域相关人员进行巡查和处置。

（二）指挥与协调

领导小组成员应保证手机24小时开机，进入应急值班状态，确保日常应急管理机构的信息畅通，协同各部门建立应急会商机制。其中，一般事件（Ⅳ级）由干养部部长组织，并联合交警共同处置，可不发布路况信息；较大事件(Ⅲ级）由领导小组组长组织各应急小组参与，并联合交警、交通共同处置，同时由浏阳市公路建设养护中心综合部发布路况信息；重大事件（Ⅱ级）和特别重大事件（Ⅰ级）由领导小组组织各应急小组，并通过市委、市政府协调，联合交警、交通相关职能部门参与，同时由中心综合部统一向浏阳市人民政府应急办公室报告和发布路况信息。

（三）安全措施

1. 可变信息情报板及时发布恶劣天气信息，提示驾驶人员安全减速慢行；

2. 除雪机械须配备安全警示灯，轮胎安装防滑链，设置限速标志牌，至少配两名驾驶员。

3. 在未封闭交通时，严禁逆向除雪作业；

4. 参加上路除雪作业的人员，必须着反光工作服或反光背心；

5. 除雪设备要保持各部件性能完好，尤其要保证刹车、转向、灯光等完好；

6. 在桥梁、急弯、陡坡等易结冰路段，各管养站应根据情况设立冰雪天气的提醒标志对过往车辆进行提醒。

三、工作要求

1. 领导小组办公室的值班人员应收听气象预报，与气象部门建立密切联系，及时获取气象信息，并及时汇报。

2. 浏永管养站要做好各项物资准备工作，按质按量备齐、安排配送各种融雪材料和调配撒盐机。领导小组成员在恶劣天气抢险期间必须坚守岗位，抓住降雪初期雪层松散时机，投入除雪工作，保证及时清除公路的积雪、积冰。

3. 当启动一般事件（Ⅳ级）响应时，由各区管养站站长组织本站值班人员进行24小时值班，并于每天上午8点前报告辖区路况，并于每天晚上8点前安排区域的外包队伍对易结冰路段提前撒布融雪剂防止夜间结冰。当启动较大事件（Ⅲ级）或以上响应时中心全员取消休假，实行领导带头的24小时值班制，各管养站工作人员实行24小时驻站值班制，并于每天上午8点和下午4点前分别报告辖区路况。

4. 从启动预案起，各管养站值班人员应加大巡查力度，巡查次数为每日历天两次，及时掌握所辖线路的路况实时情况，值班人员应详细记录巡查和处置情况，包括参加人员、机具设备使用情况，并及时向办公室报送当天路况信息。

5. 三级响应后，全体人员取消休假，按上班的要求接受考勤管理，工作期间不准饮酒，如无特殊情况不准请假。全体工作人员应保持手机畅通、随时待命，对于不服从工作安排、玩忽职守者将按照有关规定严肃追究其责任。

附件：抗冰保畅值班表

抗冰保畅值班表