浏阳市人民政府

2024年，文化产业园将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、中央经济工作会议和省委十二届五次全会、长沙市委和浏阳市委经济工作会议精神，坚持稳中求进、实干为要，锚定“三高四新”美好蓝图，深入开展“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动，以更大力度推动招商引资“一号工程”，特制定实施方案如下。    

一、主要目标

紧扣浏阳市构建“2+2+N”现代化产业体系若干百亿级产业目标和市级湘商回归和返乡创业要求，以2023年增量为基础，实施各类市场主体和创新主体增量倍增计划，力争年内引进投资2000万元以上文化产业项目1个，引进文创企业和项目25个。

二、方法举措

（一）完善政策，强化招商抓手

整理汇总省、长沙市和本级相关招商政策、创业政策、产业扶持、金融支持、用地保障、税收减免等方面的政策依据，梳理各类招商资源，加强整合对接。对年度确定的重点招商项目和企业，要做到“专题调度、专人负责、细化举措、促推落地”，对意向企业和项目要精准把脉，及时了解需求，及时为企业送政策、送信息、送服务，通过优质的服务，筑巢引凤、融通资源，实现招商落点的突破。

（二）创新方式，引育优质项目

坚持“不是在项目建设的现场，就是在招商引资的路上”工作理念，带领园区重点行业企业组成政企联盟招商小分队，以产业招商、项目接洽、资源对接、考察调研建立健全项目招引与项目建设联动机制，实现引资引智战略合作。一是从补链、强链的角度，开展产业链招商和以商招商。立足浏阳优势，结合单位实际，以现有文化产业项目为抓手，整合园区企业优质资源和上游企业项目，由园区企业申报2家意向招商和合作企业，管委会进行前期的筛选确定。采取订单式的招商服务模式，由管委会牵头，组织相关市领导、各部门、企业进行共同招商，逐步形成产业园就是产业链，上下楼就是上下游的产业布局。二是围绕两个“国字号”优势，开展平台招商和以“才”招商。围绕长沙市建设全球研发中心城市，以园区国家级众创空间、全国创业孵化基地为抓手，梳理国内外高校、科研院所、特色产业基地等优质资源，加强上级部门资源整合，瞄准园区主特产业、新兴产业开展交流学习和招引工作，特别是对省内优质基地和长三角、粤港澳大湾区特色科创产业基地项目加强对接联系。将招商引资与招才引智紧密联系；借力“中国创翼”、“中国创新创业大赛”等赛事平台，积极组织园区优质企业项目进行参与，同时联合组织部、人社局等各部门，开展人才交流、返乡创业等政策宣讲活动，整合利用园区现有优秀人才资源，向外链接新的人才、项目资源，搭建人才供需、人才交流、能力提升的交流合作平台，实现优质项目和优秀人才的招引。三是以文化共情转化，开展展会招商和乡情招商。加强与招商引资中心、浏发集团、商务局等部门对接，借力城市招商推介会、产业推介会、文旅大会、投资恳谈会等活动进行项目推介与精准招商。借力深圳文博会、博览会、展览会等国际、国内大型展会活动，通过品牌巡演、情境招商等方式推动文创品牌和产业模式的输出，实现文创企业走出去、项目合作招进来。积极推动湘商回归和返乡创业专项行动，通过产业协会、产业展会、节会等，加强联系企业的走访、座谈交流，汇聚企业智慧，整合企业力量，激发在外浏商反哺家乡、回报桑梓的热情，加大招商成果的转化和落地。

（三）加强联系，建立招商资源库

深入挖掘湘商资源，建立招商资源库。一方面，加强历史招商资源梳理。摸排梳理本地及在外浏商、建立过联系的客商资源进行整理，筛选一批文化产业相关重点商家、企业、项目，对其基本信息和历史联络情况进行梳理汇总，建立和完善招商通讯录及人才数据库。另一方面，加强部门协同。主动与招商中心、行业协会、外地浏商会等机构对接，将文化创意、文化旅游、数字经济等领域的企业项目纳入意向资源库，先期建立联系，后续可通过外出招商、考察交流等方式加深联系，为后续招商回浏打好基础。

三、工作保障

1.健全工作机制。建立招商引资工作协调推进和首席责任人工作机制，强化横向协调、纵向联动，形成招商引资工作合力。园区各部室、企业对招引项目要协调推进，梳理相关政策，制定招商计划指南，单位负责人要带头“走出去”，投入50%以上的力量开展招商引资工作，推动形成更多招商引资实物量。

2.实现清单管理。对企业上报招商意向企业、优质产业基地项目、重要展会活动、重点客商项目，各部室要摸清潜在目标、强化力量匹配、做好全程服务。实行招引项目清单式管理模式，明确责任领导与牵头部室，践行“五心极”服务。

3.完善制度保障。切实以思想大解放、工作大落实推动招商引资的大提升。园区全力做好招商引资相关工作的制度保障和经费保障工作，注重在攻坚行动中考察识别干部，对年度内招商引资工作表现优异、贡献突出人员，年度评先评优予以优先考虑。