浏阳市人民政府

2021年，省第十二次党代会提出“强省会”战略，支持浏阳河文化产业园“建设特色文化产业集群”，长沙市第十四次党代会提出“建设国际文化创意中心”，长沙市文旅“十四五”规划提出“强化园区集聚，提质发展马兰山中国‘V’谷、高新麓谷、天心创谷、三一云谷、浏阳河文化产业园等产业园区（四谷一园），2025年，创建1至2个国家级文化产业和旅游产业融合发展示范园区”，省、市各级均为文化产业谋划了更精准的定位、更明晰的方向和更有效的路径。

2022年，文化产业园将在“强省会”战略中找准坐标，把准方向，顺势而为，乘势而上，围绕“建设特色文化产业集群”的重点，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧盯创建国家级文化产业示范园区目标不放松，突出抓产业项目“培大引强”、基地建设“提质规范”、平台构建“创意共享”、营商服务“用心共情”四个方面，融通“三间经济”要素流转，以“三区融合”的理念，统筹疫情防控、安全生产与经济发展三大板块，为浏阳挺进前五强，加快建成“两个中心”，全面建设现代化新浏阳作出更新更大的贡献。

一、产业项目“培大引强”

牢固树立“项目为王”理念，坚持用创新理念和拼抢精神推动产业发展，力争全年引进文创企业和项目15个，培育新增规上文化企业5家以上，拓展延伸产业链条，助推文创产业高质量发展。一是创意烟花换道奔跑，重新定义烟花新消费场景，在去年试点文旅跑道成功经验的基础上，提质升级“焰遇”系列，助力其走向全国；加快创意烟花孵化器建设，将“焰遇·花火剧场”打造成为以烟花为特色的大型文旅综合体；推广“烟花小屋”“城市烟花体验馆”发展模式，进一步挖掘国内外市场，擦亮世界花炮之都品牌。二是数字经济加速领跑，继续推进网易（浏阳）数字文创中心项目落地，以“火种”文旅计划为切入口，做好与网易爆款手游《倩女幽魂》的结合文章，争取在国际花炮文化节、浏阳河音乐节等重大节会期间策划“出圈”创意活动；以网间经济孵化器为驱动，培育一批新兴数字经济示范企业和项目，推动直播电商、流量带货等新型数字经济与绿色食品、油茶等实体经济融合发展，以数字化助推传统产业焕新，助力乡村振兴。三是非遗文创高峰抢跑，推动“玉叠妃菊花石文化艺术馆”项目建设，力争打造为辐射湘赣边的文化艺术品交易中心；推动蒸菜文化产业基地建设，争取尽快形成以产学研为特色，辐射长株潭的文旅新地标；推动浏阳夏布“高端化”发展，活字印刷、古山贡纸、油纸伞等个性化融合发展，研发推广一批文创精品,推动非遗文创出圈出海。四是设计演艺蓄势并跑，实施文创产品和旅游商品提质升级计划，提升创意设计水平，丰富文旅产品供给，争取举办浏阳市首届文化创意设计周；积极对接省动漫协会，举办以汉服、动漫等为主题的节会、展会活动，弥补浏阳动漫产业短板；建设一批“文化+数字”应用场景，培育壮大云旅游、云娱乐、云演艺、云展览、数字交互艺术、沉浸式体验等新型文化业态，扩大优质数字文化产品供给。

二、基地建设“提质规范”

五个基地发展势头强劲，基本形成了各具特色的产业集聚区，为浏阳河文化旅游产业带贡献了重要的产业增加值。同时“一核四翼”肩负着2个国字号、7项省级及相关荣誉的责任，唯有做优做强才能不辱使命。一方面要优化空间布局，提质硬件设施建设，让基地“靓”起来。实行空间优化升级计划，根据基地企业要求及项目在孵、孵出现状，合理规划空间布局，对于已不符合发展趋势的闲置空间进行及时盘活；建强沙龙阵地，提质企业休息、洽谈等公共空间。试行标识标牌擦亮计划，探索基地企业定位管理服务，搭建标识标牌GPS定位系统，对损坏脱落的及时进行修复，对年久失修且与城市整体形象不协调的进行重新设计制作。施行基地美学提质计划，针对“智慧浏阳河”文化创意孵化基地人流量大、道路拥堵、商贩众多的现状，从“美学”角度来解决问题，适当点缀“绿植”，增加文创元素，“扮靓”基地空间。另一方面要科学设置准入门槛，规范在孵企业管理，让基地“强”起来。科学设定入园、在孵企业门槛，理顺管理制度、入园手续、在孵流程，根据“大众创业 万众创新”形势和市委市政府要求，适当降低企业入园门槛，精心培育好小微且有潜力的初创型文化企业。规范入园、在孵企业管理，建立健全“园宝科技”数字化信息管理系统，形成“高速查阅”“一键抵达”“按时提醒”的管理机制，让园区企业享受数字化带来的便利。丰富入园、在孵企业活动，统筹五个基地常态化活动，相对定时、协商错时开展，通过高质量的活动输出，推动产业间互相融合，营造良好创业生态。

三、平台构建“创意共享”

持续转化产业上“无地无边界”的优势，高质量推进“园区平台”建设，培育“平台经济”新发展模式。一是“一起来唱浏阳河”品牌持续打响，以“湘约”系列为抓手，一方面推广浏阳城市形象，一方面进行消费创新，以更大范围的知晓度加快商圈、会展消费内循环；推进杭州“新互联网空间共享计划”，最大效度链接资源、共享创意；借助海外华侨的传播力量，助力烟花、蒸菜、夏布等中华传统文化出海。二是推动浏阳河音乐节持续火爆，力争在疫情常态化管控下，办好第十届浏阳河音乐节；做强“三间经济在浏阳”消费创新周、创意集市、文创潮品展等节会活动，通过节会聚人气，着力构建新型消费示范城市。三是城市有机更新力度持续攀升，与淮川街道合作打造怀旧经济圈，培育网红打卡点，持续引进培育剧本杀、文创体验、动漫创作、汉服体验、主题文旅餐饮等网红新兴业态，打造属于浏阳人的“798”，以产城融合理念，推动“三区融合”纵深发展。

四、营商服务“用心共情”

策划践行的24℃营商服务行动，从“管家式”服务升级为“恋人式”服务，赢得了企业信任，收获了企业好评。深耕精准服务。适时发布《浏阳市小微文创企业政策汇编》，为园区企业提供精准政策对接、辅导；全年组织两场项目路演，邀请各职能部门、金融机构、风投公司等关注园区企业发展；常态化、菜单式开展“智慧浏阳河”沙龙活动，每月一主题、每季一特色，全年线上线下开展不少于12场。攻破重点难题。人才问题一直是影响文创企业发展的重点难点问题，建立“校企”常态化合作，探索将院校的实习点、跟班团、寒暑假实践活动落地园区企业；用好“人才蓄水池”阵地，开展形式多样、内容丰富的活动，培养“留得住”的情感；组织企业外出招人，与人社部门对接，充分发挥“春风行动”招聘实力。提升共情能力。深化“下沉式”调研走访企业，每月开设“企业走访日”，及时了解企业发展情况，设身处地地为企业出谋划策，培养企业对园区“信得过”的依赖，运用好“民调”技能，倒逼走访落实到位。

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