浏阳市人民政府

2022年，是浏阳发展史上极具挑战、极富成效的一年，也是全市工会工作开拓创新、快步跨越的一年。在市委的正确领导和上级工会的指导下，浏阳市总工会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结动员广大职工建功立业，全市工会工作主题主线突出，特色亮点精彩纷呈，服务大局成效显著，产改全面提质增效，服务职工精细精准，基层基础有力夯实，管党治党从严推进，浏阳工运事业和工会工作迈上了新台阶、开创了新局面。

一、2022年工作总结

（一）凝聚共识，思想政治引领创佳绩

一是理论学习走深走实。深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，认真学习新《中国共产党章程》和新《中华人民共和国工会法》，先后组织集体学习6次，开展专题研讨3次，主题宣讲活动2次，持续推动党的二十大精神在全市工会系统和职工群众中入心入脑、落地生根。二是思想引领形式多样。举办“喜迎二十大 职工心向党”浏阳市职工书法篆刻大赛、工人阶级宣传月、公益大讲座、理论知识学习大赛、新春送春联等系列活动10余场，积极打造金阳集团等5家职工书屋，2家单位获评长沙市职工书屋示范点及宣传典型，选送职工代表队参加长沙市“职工群众心向党”理论学习大赛获三等奖，进一步凝聚了广大职工的思想共识。三是工会党健全面加强。严格落实党建主体责任，坚持“一岗双责”，坚持党建工作和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，积极配合市委巡察组做好了巡察整改工作，真正做到“两手抓、两促进”，工会党建系统化、科学化水平有效提升。

（二）围绕中心，服务社会发展有作为

一是劳动技能竞赛蓬勃发展。以“强省会，当先锋，浏阳职工在行动”为主题，组织举办长沙市乡村美食制作大赛、浏阳市电力工人劳动竞赛，选送22名职工参加长沙市“十行百优”劳动竞赛，引导和激励广大职工立足本职、苦练技能、提升本领。全面落实安全生产责任制，组织117家企业参加“安康杯”竞赛，推动企业提高安全生产工作管理水平。二是技能提升工程有力推进。扎实推进产业工人队伍建设改革，开展“一户一产业工人”培训，举办中式糕点师、电子商务师、色彩搭配师等三期技能培训班，350余人参加培训并取得技能证书。助力职工提升学历，为137名职工申请“求学圆梦行动”助学基金。广泛开展师徒传帮带活动，促成师徒结对500对，促进了技能传承与提升。三是先进示范作用显著发挥。组织开展劳模宣讲和劳模志愿服务活动共计14场次，服务会员308人次。组织6名劳模赴宁夏、北戴河参加疗休养，组织55名技术工人赴张家界参加疗休养，在《浏阳日报》、电视台开设劳模工匠宣传专栏，营造了崇尚劳动、尊重工匠的浓厚氛围。扎实推进伍国强、周开明等劳模创新工作室建设，伍国强劳模创新工作室荣获湖南省劳模助力乡村振兴示范基地，为基层农业生产者提高生产效益发挥了积极作用。

 （三）聚焦主责，职工维权帮扶出成效

一是职工维权有为有位。聘请法律顾问每周二、周四在职工服务大厅坐班，为职工提供法律咨询、代书、代理等公益法律服务20余次。设立职工劳动争议调解工作室，成功调解多起工伤赔偿劳动纠纷案件，为职工争取赔偿金50余万元，得到《工人日报》报道推介。开展“12.4”宪法宣传周、“情系职工•与法同行”工会法主题宣传活动，发放各类法治宣传资料1000余份，工会法治化建设得到全面加强。二是帮扶服务有力有效。组织4.5万余人参与职工住院医疗互助活动，为3600余人次发放补助金160余万元，经开区工会联合会、浏阳农商行工会委员会等7家单位被评为长沙市医疗互助先进单位。为234名困难职工发放大病和生活救助金100余万元，对602名“送温暖”对象发放慰问金50余万元，发放粮油15000公斤、水果2000件。组织“送清凉”活动，慰问环卫工人、建筑工人等一线职工，发放慰问金及慰问物资46万元。开展“金秋助学”活动，为150名困难职工子女发放助学金73万元。市职工服务中心入选湖南省“服务职工综合体”试点单位，获评湖南省城市困难职工解困脱困工作先进集体。三是职工生活有声有色。工人文化宫免费向工会会员开放，服务职工3万余人次，开办第七期、八期公益大课堂，设置书法、绘画等58个培训班，培训学员1500多人。组织开展交友联谊、篮球赛、气排球赛等文体活动10余场。组织队伍参加长沙市“工会会员杯”四球联赛，获得篮球赛季军、乒乓球赛第5名、气排球赛第8名的好成绩。

（四）强基固本，工会组织建设开新局

一是基层基础有力夯实。组织召开了浏阳市工会第十八次代表大会，工会规范化建设全面加强。新建工会组织166家，新增录入实名制会员1.8万余人。经开区、集里街道等单位工会工作突出、特色鲜明，获评湖南省“百佳产业园区、乡镇（街道）工会”。教育局、税务局、财政局、官渡镇、高坪镇，以及柏建集团、长沙惠科光电、浏阳农商行等单位，在工资集体协商、模范职工之家建设、“小三级”工会打造和职工文化建设等方面，做了大量工作，得到了省市各级表彰，创造了先进典型经验。二是“关键群体”建会入会成效显著。选树3家工会联合会作为新就业形态劳动者集中入会的典型示范，同时结合党建带工建，打造浏阳市新业态新就业群体党群服务中心，内设有职工之家、快递小哥之家等工会活动阵地，通过示范引领带动作用，吸引辖区其他小微企业组建工会，新增新业态工会组织9家，录入新业态会员8000余人。打造了9个新就业形态劳动者服务站点，新屋岭户外劳动者站点被评为长沙市“四星级”服务站点和长沙市“快递小哥之家”示范点，得到了《人民日报》的报道推介。三是财务管理更加规范。严格按规定程序编报预决算和进行预算调整，并报上级工会审批，推动所属171家基层工会核算纳入省总云平台，完成小微企业工会经费退费200余万元。全年累计下拨补助经费950万元，用于基层工会建设，进一步激发了基层工会活力。对80家基层工会进行审计，指导基层工会规范经费管理。

回顾一年来的工作，在取得一定成绩的同时，也存在一些亟待解决的问题：一是工作整体效果与新时代工会工作的要求，以及职工的期盼存在一定差距，基层工会活力不足；二是服务职工的手段要与时俱进，切实解决好工作不平衡、服务不充分的问题。

二、2023年工作思路

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的承上启下之年，也是浏阳撤县设市30周年，处于挺进前五强、加快建成“两个中心”的关键时期。全市工会工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，紧紧围绕市委、市政府决策部署，勇当“强省会”战略开路先锋，在政治引领、助推发展、服务职工、夯实基层、深化改革上持续用力、担当作为，为高水平绘就中国式现代化的浏阳图景贡献工会力量。

围绕指导思想，2023年，我们要重点做好以下四个方面的工作：

（一）旗帜鲜明讲政治，引领职工听党话、跟党走

要不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党交给工会的任务落实好、完成好。一是提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，把学习宣传贯彻党的二十大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，定期开展政治理论学习，深刻领悟“两个确立”的历史必然性和决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保中央、省委、市委和上级工会的决策部署，在浏阳工会系统得到不折不扣地落实。二是全面从严治党。认真贯彻新时代党的建设总要求，持之以恒落实全面从严治党、从严治会主体责任，严格执行请示报告制度，重要工作及时向同级党组织和上级工会请示汇报。完善党建工作责任制，严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度，扎紧制度笼子，营造风清气正的良好政治生态，筑牢团结奋斗的思想根基。三是强化思想引领。把握职工意识形态工作主动权，强化劳动关系风险监测预警和分析研判，时刻关注职工生产生活和思想动态，确保劳动领域政治安全。面向职工、立足班组、着眼基层，多形式开展“职工群众心向党”理论学习大赛，高标准办好“学习二十大 奋进新时代”职工书法篆刻作品展，深入开展劳模代表座谈会、先进事迹巡回演讲、工人阶级宣传月等活动，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽在浏阳蔚然成风。

（二）服务大局促发展，动员职工强本领、立新功

要主动担当作为，聚焦职工素质提升，汇聚起工人阶级团结奋斗的磅礴力量。一是广泛组织劳动技能竞赛。围绕“强省会，当先锋，浏阳职工在行动”主题，在钳工、焊工、木工、砌筑工、烟花爆竹工、电工、烟花爆竹安全员、直播销售员、护理员、快递员、乡村美食制作等11个领域开展劳动技能竞赛，对竞赛中表现优秀的获奖者，授予“浏阳工匠”“技术能手”称号，并进行奖励、集中宣传推介，进一步激发广大职工学技术、练本领、比技能的热情，力促更多技能人才在“建功‘十四五’、奋进新征程”“十行状元、百优工匠”“芙蓉杯”等省市技能大赛中脱颖而出。二是扎实开展创优争先工作。两年一届的全国、省五一劳动奖和第三届“浏阳工匠”推荐评选活动已经启动，要突出基层导向，注重面向一线职工、技术工人、新就业形态劳动者，高标准完成推荐评选工作，确保推荐的对象事迹过得硬、思想过得硬、作风过得硬，充分体现先进性、代表性、时代性。三是深入推进产业工人队伍建设。要按照中央、省市产业工人队伍建设的要求，围绕“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，聚焦思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点，持续开展职工脱产培训、以赛代训、名师带高徒、交流研讨等职工技能提升活动，打造“一户一产业工人”培养工程升级版，针对困难职工、农民工量身定制实用技术、岗位技能培训，推动产业工人队伍建设改革向纵深发展、向基层延伸。

（三）深入基层优服务，增强职工获得感、幸福感

要主动适应新形势新任务新要求，积极回应广大职工追求幸福生活的美好向往，以工会的辛苦指数换取职工群众的幸福指数。一是提升职工生活品质。做好服务职工综合体省级试点工作，升级工会服务项目和阵地，加强新业态新就业群体党群服务中心、户外劳动者服务站点、母婴关爱室、职工书屋、百优食堂等阵地的建设和管理，推动更多企业入选提升职工生活品质试点单位。探索新时代下工人文化宫的运营模式，创新办好公益培训大课堂，进一步扩大服务范围，满足职工多元化需求。二是依法维护职工权益。加大法律援助工作力度，升级“法院+工会”调解平台，完善职工劳动争议调解工作室，在职工申请劳动仲裁前，工会提前介入，积极化解非诉纠纷。推动企业普遍建立职代会、厂务公开和工资集体协商制度，巩固劳动合同制度，开展和谐劳动关系企业（园区）创建活动。三是用心帮扶困难职工。扎实做好以春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖、医疗互助、大病救助、就业扶助、法律援助为主要内容的“四送四助”活动，做好新就业形态劳动者、农民工、困难职工等重点群体的就业援助，对深度困难、相对困难、意外致困等不同类型困难职工家庭，精准施策、分类帮扶。

（四）强基固本增活力，提升组织凝聚力、战斗力

2022年8月，全国总工会提出从2022年9月至2023年9月，在工会系统集中开展“县级工会加强年”专项工作，要紧扣“县级工会加强年”建设目标任务，抓好贯彻落实。一是夯实工会组织基础。加强工会组织的扩面提质，注重拓宽服务覆盖范围，积极探索单独建会、联合建会、行业建会、区域建会等多种方式，全面推动新就业形态群体建会入会工作走深走实。进一步加强“小三级”工会建设，升级打造模范职工之家、司机之家、快递小哥之家，打造一批职工活动示范点，让职工之家、职工书屋成为大家的“精神家园”和“心灵驿站”。二是提升经费使用效率。进一步规范税务代收、财政划拨工会经费的工作机制，扩大工会经费来源渠道，推动经费使用进一步向基层倾斜，把更多经费用在为职工办实事上。推动乡镇（街道）、园区工会联合会的工作经费列入财政预算，并建立正常增长机制。完善工会内审、国家审计、社会审计和职工会员监督相结合的立体经审监督体系，防范工会资金风险。三是全面深化工会改革。按照增“三性”、去“四化”的要求，持之以恒地将深化改革工作推向深入，推动工会系统人力、物力、财力等资源下沉，强化领导班子、干部队伍、基层组织、制度机制、服务阵地五个方面的改革，努力实现政治引领强、组织功能强、班子队伍强、制度机制强、服务阵地强、作用发挥强的“六强”目标。

万里春风起，山河气象新！新时代、新征程，党对工会寄予厚望，广大职工对工会充满期待，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委和上级工会的坚强领导下，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，凝心聚力，攻坚克难，乘势而上，为高水平绘就中国式现代化的浏阳图景作出新的更大贡献！

浏阳市总工会

2023年2月9日