浏阳市人民政府

    一、出台背景

2023年12月，湖南省应急管理厅印发了《关于进一步加强烟花爆竹旺季生产经营有关工作的通知》。为进一步做好烟花爆竹经营（批发）许可证的颁发和安全监督管理工作，根据上级有关会议精神及政策规定，结合我市烟花爆竹批发企业数量饱和的实际情况以及在申请审批的过程中出现的各类问题，特制定《关于进一步明确烟花爆竹经营（批发）许可有关要求的通知》。

    二、法律依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》《烟花爆竹经营许可实施办法》《中华人民共和国消防法》等法律法规。

三、主要内容

1、明确了经营单位布点原则。布点应严格遵循“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制”的基本原则。

2、明确了经营场所必须达到的安全要求。如生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离；安全管理人员专人专职；具备相应的储存能力等。特别强调了租赁库房应以栋为单位出租承租，同一栋库房不得分割出租给多个批发企业。

3、明确了申请延期及变更的相关事项。如批发单位拟继续从事烟花爆竹批发经营活动的，应当在有效期届满前3个月向原发证机关提出延期申请；有效期内变更企业名称、主要负责人和注册地址的，应当自变更之日起10个工作日内向原发证机关提出变更申请。

4、明确了严令禁止的行为和其他要求。经营单位不得出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证；经营单位不得向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹，不得向零售经营者销售礼花弹等应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。

5、明确了执行时间。自公布之日起施行，有效期五年。