关于印发《2024年“优质粮油工程升级版” 示范县项目申报指南》的通知
浏阳市发展和改革局
关于印发《2024年“优质粮油工程升级版”
示范县项目申报指南》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处,浏阳市域内粮油企业:
现将《2024年“优质粮油工程升级版”示范县项目申报指南》印发给你们,请按照《申报指南》要求做好辖区内相关企业的通知及项目申报工作。
浏阳市发展和改革局
2025年2月12日
2024年“优质粮油工程升级版”示范县
项目申报指南
根据《湖南省粮食和物资储备局关于做好2023年度“优质粮油工程升级版”专项资金绩效评价问题整改工作和加快粮油产业发展深入推进“优质粮油工程升级版”建设的通知》(湘粮产〔2024〕142号)精神,为切实做好2024年“优质粮油工程升级版”示范县项目申报建设工作,确保示范县项目有效有序顺利推进,特制定本申报指南。
一、政策目标
全面贯彻落实习近平总书记关于保障国家粮食安全、深入推进优质粮油工程建设重要指示批示精神,依照高质量发展和全产业链建设要求,以“六大提升行动”为抓手,以打造区域公用品牌为着力点,推动粮食一二三产业深度融合,从更高层次上保障粮食安全,大力推动粮食产业绿色发展、转型升级、提质增效,为构建强有力的粮食安全保障体系奠定坚实的产业基础。
二、支持范围
(一)粮食绿色仓储提升项目
依托现有粮食仓储资源,提升现有粮食仓储设施功能,提高收储环节粮食品质保障能力。重点支持政策性粮食收储企业新扩建、改建绿色低温高性能仓储设施,升级改造粮情测控系统,购置脂肪酸值快检仪等检验检测设备等,进一步提升国有政策性粮食收储企业仓储水平和检验检测能力。
(二)粮食品种品质品牌提升项目
一是优质粮油品种推广。通过优质稻等种植示范基地的宣传带动,大力推广种植优质粮油品种。
二是品牌宣传和营销网络建设。加强对“浏阳大米”“浏阳茶油”等区域公用品牌的宣传推广。
(三)粮食节约减损健康消费提升项目
一是粮食产后服务中心建设。支持新增或在原有基础上进一步完善服务功能的粮食产后服务中心建设。
二是升级改造粮油及精深加工生产线。新扩建主食、杂粮、茶油等精深加工生产线,购置相关设备及安装,配套相关附属设施建设等。
三是节粮减损培训和宣传、爱粮节粮健康消费宣传等活动的开展。利用世界粮食日、粮食科技活动周等主题活动,广泛开展节粮减损技术和粮油营养健康宣传活动,普及节粮减损和营养知识。
三、财政支持方式
(一)对承担政策性粮食储备任务的绿色低温仓储新扩建、改建项目在建设期间采取“预拨+清算”的方式连续支持,项目实施单位按照工程进度定期报送资金使用和项目建设情况,主管部门组织对项目开展年度绩效评价,对年度绩效评价达不到要求的,后续年度不予支持并收回已下达资金。
其他项目采取先建后补,直接补助的方式予以支持。
补助资金不超过项目总投资的30%(绿色低温仓储项目按照项目所涉仓容,补助标准不超过50元/吨),补助额度根据预算安排等情况综合考虑。
(二)享受过农机补贴、以旧换新等国家专项资金补贴的设施设备不得纳入项目建设计算投资额,截至2月底整体建设进度低于50%的项目原则上不纳入本年度扶持范围。
(三)补助资金不得用于补助项目前期费用、人员培训等难以核定的项目支出,不得用于补助劳务工资等成本性支出,不得用于补助办公用房、土地购置及租赁费、职工宿舍等非生产性支出,不得用于休闲旅游观光农业、休闲特色小镇、博物馆、接待中心、专家楼、生活设施、综合服务区等其他支出。
四、申报要求
(一)申报项目主体应是浏阳市行政区域内依法注册的,具有独立法人资格,财务管理制度健全的企事业单位、经济合作社及乡镇街道认定的种植大户等,申报项目的实施地点需在浏阳市行政区域范围内。申报主体原则上是已按要求提交了《2024年“优质粮油工程升级版”示范县项目入库申请表》的。申报材料需按顺序要求整理规范,绩效目标制定要客观合理,清晰量化可执行。
(二)申报粮油加工生产线改造项目的企业原则上应是纳入市粮油工业统计报表的企业,且企业负债率不超过65%。
(三)近3年严重违反国家粮油购销政策、发生违法失信行为、严重质量及安全事故、经核实存在相关审计问题的企业,不得申报。
(四)申报材料发现存在虚假行为的企业,立即取消申报资格;企业申报的项目建设内容如存在多头申报、重复申报财政资金情况,一经发现,将取消其申报资格并按规定追回财政资金,三年内申报项目将不予受理。
(五)申报单位对申报资料的真实性、有效性、合法性负责,并在申报材料中作出承诺。
五、申报程序
(一)项目申报
所有申报项目需经充分酝酿和论证,确保项目的可行性,项目建设及完工时间在2024年1月至2025年6月之间。项目申报材料需按顺序整理成册并加盖公章,于2025年3月7日前将电子版及两份纸质版项目申报材料交至市粮储中心(市行政中心附二栋4324办公室)。
(二)部门审核
市粮储中心负责对企业申报情况进行初审把关,重点审查企业申报资格、申报材料的真实性和完整性,并对申报项目开展实地审核。
(三)专家评审
对通过部门审核的项目由市粮储中心牵头组织相关专家进行评审并拟定项目入围名单,评审内容包含书面审查、现场核查等。
(四)项目验收
根据评审结果,由市粮储中心联合市财政局等部门对评审通过的项目进行验收。
(五)资金安排
根据项目验收结果,对查重后确定无多头申报的项目由市粮储中心商市财政局提出资金初步安排计划,经市发改局审议通过后,报市政府审批。
(六)资金拨付
市粮储中心将资金拨付计划按规定对外公示一周,接受社会监督。公示期满无异议,市粮储中心会同市财政局联合印发资金拨付文件,按程序办理资金拨付手续。
六、申报材料
(一)《浏阳市2024年“优质粮油工程升级版”示范县项目申报表》(附件1);
(二)《浏阳市2024年“优质粮油工程升级版”示范县项目申报标准文本》(附件2);
(三)“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)下载打印的项目单位信用情况和《项目信用承诺表》(附件3);
(四)《申报材料真实性承诺函》(附件4);
(五)申报材料参考格式。
联 系 人:黄 强
联系电话:15898465282
邮 箱:298085569@163.com
附件1
浏阳市2024年“优质粮油工程升级版”示范县项目申报表
申报单位(盖章):
申报项目 类型 |
序号 |
企业名称 |
项目名称及建设主要内容 |
建设起止 时间 |
总投资 |
已完成投资(万元) |
备注:申报项目类型填写“粮食绿色仓储提升项目”“粮食品种品质品牌提升项目”或“粮食节约减损健康消费提升项目”
附件2
浏阳市2024年“优质粮油工程升级版”示范县项目申报标准文本
项目类型( )
项 目 名 称
项 目 单 位
项目主管部门
项目申报日期
附件2—1
一、项目单位基本信息 | |||||||
项目单位基本情况 |
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单位名称 |
单位性质 |
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机构代码 |
注册资本 |
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注册时间 |
所属行业 |
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银行信用等级 |
开户银行 |
||||||
银行账号 |
法人代表 |
||||||
固定电话 |
手机号码 |
||||||
传真 |
电子邮箱 |
||||||
单位地址 |
|||||||
邮编 |
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(二)项目单位财务状况(上年度) | |||||||
资产总额 |
负债总额 |
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所有者权益总额 |
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(三)项目单位主要经济指标(上年度) |
|||||||
产值 |
收入总额 |
||||||
利润总额 |
税金 |
附件2—2
二、项目基本信息 | ||
项目编号: |
单位:万元 | |
项目名称 |
||
项目主管部门 |
||
项 目 负 责 人 |
姓名 |
|
联系电话 |
||
电子邮箱 |
||
项目属性 |
○新建○扩建○改建 | |
项目建设起止年度 |
||
申报财政专项资金类别 |
||
项目总投资 |
||
项 目 资 金 来 源 |
财政专项资金 |
|
项目单位投入 |
||
银行贷款 |
||
其他投入 |
附件2—3
三、项目绩效目标 | ||||
项目编号: | ||||
项目名称 |
||||
项目属性 |
○经常性○一次性○新增○延续 | |||
项 目 产 出 目 标 |
定量目标 |
目标类型 |
目标(指标) 内容 |
目标(指标)值 |
数量目标 |
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质量目标 |
||||
时效目标 |
||||
成本目标 |
||||
定性目标 |
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项 目 效 益 目 标 |
定量目标 |
效益类型 |
目标(指标) 内容 |
目标(指标)值 |
经济效益 |
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社会效益 |
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环境效益 |
||||
可持续性影响 |
||||
服务对象满意度 |
||||
定性目标 |
||||
需 要 说 明 的 问 题 |
附件3
项目信用承诺表
项目单位:(盖章)
专项名称 |
项目名称 |
项目相关要件 是否完备 |
项目是否有能力按照既定建设 规模、内容进行建设 |
项目是否能够遵守项目管理有关规定 |
附件4
申报材料真实性承诺函
我单位 项目申请浏阳市2024年“优质粮油工程升级版”示范县项目专项资金,提供的材料真实可靠,如有虚假,本单位愿承担全部的经济及法律责任。
企业(单位)盖章:
法定代表人签名:
2025年 月 日
附件5
项目投资明细表
项目建设单位(盖章):
序号 |
设施设备名称或建设内容 |
数量 |
单价 |
总金额 (万元) |
是否已开具 发票 |
发票号码 |
合计 |
附件6
申报材料编订参考格式
一、项目申报表;
二、项目申报标准文本及项目单位的基本情况;
三、项目可行性研究报告或实施方案;
四、有关资质材料(公司注册登记证明、信用情况及承诺表、审计报告、龙头企业及相关荣誉证书等);
五、佐证材料(项目投资明细表及相关票据、合同等,施工或竣工图片,社会效益、经济效益情况);
六、申报材料真实性承诺函。
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