浏阳市人民政府

2021年以来，浏阳市工业和信息化局全面贯彻落实法治政府建设各项要求，加大普法宣传教育，坚持依法行政，积极推进法治政府建设。现就全局2021年法治政府建设总结报告如下：

一、2021年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）加强组织领导，强化制度建设。

1、强化组织领导。领导班子召开会议专题研究部署，制定了浏阳市工业和信息化局《2021年普法工作方案》；根据人员变动情况，及时健全局法治工作领导小组，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，极力推动法治工作有效落实。

2、健全学法制度。将法规学习列入局党组中心理论学习重要内容，把干部学法用法的情况作为评价使用干部的重要依据，领导干部带头学法、用法；将法治建设纳入了年度工作计划，将法律知识培训列入全局学习培训计划，采取专家授课和自学相结合，网络和线下培训相结合的多种学习形式，组织全局行政执法人员开展法律法规、依法行政培训，增强了执法人员的行政执法能力。

（二）依法全面履行机关职能，建设法治机关。

1、积极推进政务公开。落实行政执法公示制度，结合政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”、“一件事一次办”等工作，在市政府网站公开机构设置、职责范围等信息，及时发布政府信息公开年度报告、更新政府信息公开指南，严格落实政府信息公开保密审查工作，强化信息源头管理。

2、做好规范性文件工作。认真贯彻落实行政规范性文件“三统一”制度，规范性文件都是由本局领导班子成员集体讨论决定。及时清理本部门规范性文件并在门户网公布清理结果。

3、做好湖南省互联网+政务服务一体化工作。配合行政审批局做好本部门全部行政审批服务事项及其依据、所需申报材料清单，明确审批时限、流程、经办机构及电话，实行目录化、编码化、动态化管理并按照要求持续优化流程，不断压缩办理时限。

4、加强政策解读和舆情回应。带头解读重大政策文件，主动回应社会关切，组织开展专家讲座、专题培训、送法上门等多种形式政策宣讲活动，真正让群众“看得懂、听得清、信得过”，避免群众误解误读。

（三）全面落实依法行政，规范执法行为。

1、决策程序履行到位。结合自身职责，重大行政决策程序履行到位，将合法性审查、集体讨论作为必经程序，决策内容无违法或明显不当。

2、顾问制度落实到位。继续推行政府法律顾问制度，聘用常年法律顾问1名，参与相关涉法涉诉信访事务；政府法律顾问信息登记完整，政府法律顾问信息登记及时。

3、合同管理贯彻到位。实施《浏阳市政府合同管理办法》，按规定落实重大合同备案制度，按规定落实合同报告和清理制度。

（四）加强法治学习与宣传，强化法治意识。

1、专题学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。9月份集中组织观看了学习强国平台上关于习近平法治思想释义和中央全面依法治国工作会议精神相关视频。全面领会会议召开的背景及习近平总书记在会上对推进全面依法治国工作提出的“11个坚持”要求。

2、组织开展普法学习。组织干部职工开展了《中华人民共和国民法典》专题学习，深入学习贯彻习近平总书记关于民法典宣传教育“三个讲清楚”的重要指示精神，充分认识颁布实施民法典的重大意义，认真学习民法典，吃透民法典、掌握民法典规定，做到尊崇民法典、维护民法典、运用民法。组织全局干部职工学习在如法网进行普法学习，2021年局干部职工参加普法考试，参加率为100%，合格率100%。

3、开展防范非法集资宣传活动。年初，组织开展了元旦春节期间防范非法集资宣传活动，并于元月份进行了1次以“树立正确理财观念 警惕非法集资陷阱”为主题的防范非法集资知识宣讲；4月份开展了涉众型非法经营活动稳定风险排查，经自查和重点抽查，未发现全市工业企业有涉众型非法经营活动。6月份，开展了以“学法用法护小家，防非处非靠大家”为主题的防范非法集资宣传月活动。活动期间，通过宣传教育有效地防范非法集资。

4、举办安全生产暨实操培训活动。为提高工信系统干部职工督促指导工业企业履行安全生产主体责任的业务水平，更好地开展安全生产指导工作，元月份，组织了乡镇（街道）、园区经发系统安全生产工作人员及通信行业企业安全生产负责人举办了一期安全生产暨实操培训活动，聘请两位专家进行了理论和实操相结合的培训。

二、2021年度推进法治政府建设存在不足和原因

（一）法治宣传还需更加深入。在推进法治建设过程中，法治建设已深入干部职工，但深入企业、深入社会还不足，应从创新普法载体入手，与现代传媒技术相结合，与网络信息平台相结合，通过多种形式更大范围加强法治建设宣传力度。

（二）法治意识还需进一步巩固提高。经过普法学习教育，干部政策理论水平和依法行政能力有了很大的提升但与全面依法治国建设法治国家的标准要求还有较大差距，还需加强学习教育，进一步强化法治思想意识。

三、2022年度推进法治政府建设的主要安排

（一）大力推行行政执法责任制。积极开展行政执法评议考核工作，把考核结果作为评定干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。

（二）认真落实法律法规政策。进一步提高全局职工依法行政意识，形成有部署、有检查、有总结的良性运行机制。

（三）创新执法监管机制。建立高效、务实规范、有序的执法工作运行机制，力求形成“有权必有责，用权受监督”的行政执法体系，不断提高全局依法行政和服务社会和经济大局的水平。

浏阳市工业和信息化局

2022年3月3日