浏阳市人民政府

2023年，在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的大力支持下，市科技局严格按照省、市相关工作要求，全面依法履职，推动科技工作高质量发展，较好地完成了法治政府建设相关工作，情况如下。

一、工作开展情况

（一）落实工作责任，加强法治宣传教育

局党组高度重视法治政府建设工作，坚持把习近平法治思想纳入党组学习重点内容，增强做好法治工作的责任感、使命感、紧迫感。党组书记认真落实推进法治建设第一责任人职责，带头组织全体干部职工深入学习习近平法治思想及科技相关法律法规，督促领导班子依法行政、依法办事，提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险的能力，在法治轨道上全面推进各项科技工作行稳致远。

（二）自觉接受监督，做好整改落实工作

接受市人大常委会开展“聚力营商 赢在浏阳”助推中小企业营商环境专项监督，聚焦影响中小企业营商环境、民营经济高质量发展痛点、堵点和难点问题，开展走访调研，入企指导服务，不断提高工作质效和水平，为全市营造一流营商环境贡献科技力量，科技局在人大专项监督测评中排名第一。接受市政协“推动惠企政策落地见效，促进民营经济高质量发展”民主监督，围绕近两年科技政策落地情况，全面开展自查，对照专项民主监督建议书反馈的问题，逐一制定整改举措，明确责任人和整改时限，全部整改到位。

（三）完善机制体制，全面提升行政效能

严格落实三重一大事项集体决策制度，推动重要工作科学决策、民主决策、依法决策。聘请专业律师为局法律顾问，在科技政策出台、服务合同签订等工作中充分听取法律顾问意见；邀请法律顾问对《中华人民共和国科学技术进步法》进行专题授课，提高干部职工法律素养。出台《浏阳市关于全力打造区域科创中心的若干政策措施》《浏阳市规上企业研发（R&D）经费投入补助办法》《浏阳市科技创新平台（基地）补助办法》《浏阳市技术交易补助办法》《浏阳市科技计划项目及专项资金管理办法》《浏阳市“揭榜挂帅”重大科技项目管理办法（试行）》系列政策文件，均严格按照程序在扶持通平台面向全社会进行了意见征集、到司法部门进行了合法性审查，对科技计划项目、企业研发经费投入、科技创新平台等领域进行专项支持，基本实现科技工作全覆盖。2023年度本级科技计划项目（经费）、科技政策补助兑现、专业科普场馆（基地）认定等工作均在浏阳市科技局官网进行了公示，自觉接受全社会监督。

（四）强化队伍建设，提高依法行政能力

落实国家工作人员年度学法考法制度，实现了学法全覆盖，网上学法课时达标率100%，应考人员参考率100%，合格率100%。严格落实机关干部学法机制，通过党组扩大会议、全体干部职工会议，组织全体党员干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》《中国共产党机构编制工作条例》等法律法规，每月的主题党日活动均安排党员同志领学“普法小贴士”，提高干部职工的法治观念，提升干部队伍依法行政能力水平。

（五）丰富活动载体，推进普法宣传下基层

组织开展形式丰富的普法宣传活动，科技活动周期间，编制并向群众发放《中华人民共和国科学技术进步法》等科技法律法规和政策宣传资料2万余册，进一步浓厚了法治宣传氛围。以全国知识产权宣传周、全国防灾减灾日、世界环境日、世界卫生日、世界禁毒日等为载体，组织开展生态环保、节能减排、知识产权、防灾减灾救灾、卫生健康、妇幼保健、食品安全、禁毒防艾等方面的科普活动。

二、推进法治政府建设存在的不足

虽然2023年市科技局法治政府建设工作取得了一定的成效，但也还存在一定的差距和不足，主要表现在：一是法治力量较为薄弱，处理具体涉法工作时专业水平不够。二是普法形式比较单调，普法效能还没有完全转化为法治建设的实践。

三、2024年工作计划

（一）压实普法工作责任。严格落实“谁执法谁普法”工作第一责任人责任，健全工作机制，制定市科技局责任清单，明确职能职责，重点宣传国家、湖南省科技相关的法律法规，推动各项科技工作、法治建设工作有序开展。

（二）强化干部队伍建设。加强对干部职工法治教育培训，及时开展新颁布、新修订的法律知识学习，加强廉政教育，确保干部职工学法、懂法、用法，不断强化干部职工的法律意识。

（三）创新普法工作方式。在科技企业入企服务、科技特派员下乡指导、科技业务培训、科技活动周等履职行为中落实普法工作，切实将普法与业务工作和各项活动紧密结合起来，提高法律服务能力，增强群众法治意识，营造规范、公平、高效的法治环境。