浏阳市人民政府

2023年，在市委市政府和上级审计机关的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照中央、省委、长沙市委法治建设决策部署和浏阳市委工作安排，扎实推进法治机关建设，依法履行审计监督职责，充分发挥审计部门在推动法治政府建设方面的重要作用。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党对审计工作集中统一领导。局党组高度重视法治建设工作，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、党支部理论学习和法治培训的重要内容，建立领导班子定期学法制度。深入学习贯彻法治建设要求，将法治建设工作纳入全年工作要点，并与中心工作同落实，牢牢把握审计机关首先是政治机关的定位，严格执行重大审计事项请示报告制度。

（二）依法全面履行审计监督职责。立足经济监督定位，聚焦主责主业，以高质量审计护航浏阳经济社会高质量发展。紧紧围绕防范化解重大风险、推动保障和改善民生、维护财经纪律、落实中央八项规定及其实施细则精神和过“紧日子”要求等工作部署，从助力重大政策措施贯彻落实、助力财政资金提质增效、助力保障和改善民生、助力政府投资安全高效、助力领导干部规范用权、助力国有企业规范运行等6个方面开展审计监督，全年实施31个审计项目。

（三）进一步规范审计执法行为。牢固树立依法审计理念，开展“政策法规小课堂”，通过案例分享交流，进一步提升全局干部职工法律知识水平和依法行政能力。动态调整行政权力和责任事项清单，明确局机关各项行政职权及其依据、对应的责任情形和追责依据等。根据审计署新修订的审计文书和审计文本格式要求，对审计决定书等19种主要审计文书和审计取证单等9种审计文本参考格式进行修订更新，并通过培训进行了详细说明。严格执行行政执法“三项制度”、国家审计准则和审计业务管理规定，细化审计质量控制责任和工作流程，出台了《浏阳市审计局关于进一步加强审计项目质量过程管理的实施办法》，将法律规定的审计程序具体化，加强审计全过程、全链条管控。借助专业力量，聘请法律顾问，提供相关法律咨询等工作，进一步提升了我局重大行政决策管理方面的法律风险控制水平。

（四）强化对审计权力的制约和监督。认真落实向市人大常委会报告工作机制，主要负责人受市政府委托向市人大常委会报告市本级财政预算执行审计情况，自觉接受人大监督。坚持“一岗双责”，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，自觉接受被审计单位监督。对外公开相关项目审计情况，自觉接受社会监督。多年以来，我局未发生过一例行政诉讼、行政复议和国家赔偿案件。

（五）推动普法与审计监督有机融合。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，做好“两个结合”，一是结合结对共建和微网格等中心工作，深入社区实地开展“宪法入户”宣传活动，将宪法精神“进社区”落到实处；二是结合审计工作实际，坚持将普法贯穿审计监督全过程，在审计进点会、问题交流会、审计结果反馈会、审计整改检查等环节“送法上门”，主动向被审计单位宣传审计法律法规，推动被审计单位增强依法行政、依法管理的意识和水平。举办1期全市内部审计专题培训班，提升各内部审计机构在维护本部门、本单位财经法律法规等方面的法治观念。组织干部职工参加2023年学法考试，参考率和合格率达到100％。

二、存在的不足及下一步工作举措

一年来，我局在法治政府建设工作上取得了一定成效，但对照市委市政府和上级审计机关的决策部署，与推进高水平法治政府建设要求相比还存在差距。我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对审计工作“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的要求，创新工作举措，全面推进我局审计工作法治化建设水平。一是规范审计执法活动。进一步加强政策法规系统性学习，提高全局依法行政能力水平，牢牢把握审计监督的职责定位，严格依照法定职责、权限、程序开展审计监督，坚持依法文明审计，高质量推进审计监督，提升审计监督的权威性。二是严格管控审计质量。强化国家审计准则及配套业务管理制度的执行，改进审计质量检查考核，结合审计项目审理、项目评优，开展业务质量检查，及时通报和督促整改审计业务质量方面的突出问题，争创优秀审计项目。三是加强法治能力建设。深入推进审计机关法治宣传教育培训，营造浓厚的学法用法氛围。加强审计法治人才培养，继续推行法律顾问制度，充实审计法治人才队伍。持续推进普法宣传与审计业务工作有机融合，提升法治宣传教育实效。

 浏阳市审计局

2024年2月5日