浏阳市人民政府

2020年是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，我们将以党的十九大精神为指引，全面贯彻中央、省市经济工作会议精神，紧紧把握“建设现代化浏阳”战略思想，坚持稳中求进工作总基调，围绕一个中心，狠抓三个重点，实现五个确保。以商贸经济的持续增长为打造强盛浏阳、活力浏阳、生态浏阳、幸福浏阳做出新的贡献。

一、2020年工作思路

为确保目标的实现，主要从以下方面着手：

（一）围绕一个中心

围绕稳外贸，促进开放型经济发展。对外开放继续往更大范围、更宽领域、更深层次方向走，加强外商投资促进和保护。一是加大政策支持力度。争取政府出台扶持、引进外经外贸企业的专项政策，设立外贸发展专项资金。二是加大平台支撑力度。发挥鞭炮烟花出口公共平台和海关办事处的作用，引导在我市生产异地出口的鞭炮烟花在我市主产区报关出口。三是借力“一带一路”和国家对外承包工程资质放开机遇，加强交流，巩固协作。

（二）狠抓三个重点

1.夯实消费基础，培育商贸企业总部。消费是基础，投资是关键。用消费增长促进经济增长，提升居民幸福感。一是大力引导扶持比一比等总部在浏阳商贸企业做强做大，向外连锁发展。二是着力培育城市商圈，加强集食、宿、玩、购于一体的商贸载体建设，培育“互联网＋”消费新业态，促进消费体制机制不断完善，消费产品和服务供给质量不断提升。三是重点办好第十三届浏阳市商务节、第22届浏阳车展、浏阳家装博览会、大围山水果节等重大节会活动，持续增强城市活力。四是抓节会促销，鼓励大型商贸企业在节假日开展促销活动，进一步提振消费信心，扩大消费需求，实现惠民购物。

2.聚焦现代物流，助力三产融合发展。一是积极推进现代物流产业园规划建设，推进运输、仓储、信息等产业融合，培育壮大现代物流产业，同时积极协助乡镇街道和园区推进物流项目建设。二是助力服务外包。加快推进服务外包。支持企业在境外投资设立营销机构，鼓励发展外贸综合服务企业，助推中小微企业群体向市场营销环节拓展。三是助力蒸菜产业发展。完善蒸菜产业标准化体系，加大人才培训与宣传推广力度，支持蒸菜龙头企业加快基地建设，提升企业配送能力，推进浏阳蒸菜产业规范化、品牌化、连锁化、创新化发展。

3.突出电商引擎，助力脱贫攻坚和乡村振兴。一是打造湘赣边电商洼地。以获评全国农村电商典型县市为契机，深入推进全国电子商务进农村综合示范工程，将浏阳成功打造成湘赣边最具影响力的区域性电子商务中心和全国颇具影响力的农村电商工作发达县市。二是健全电商物流渠道。出台县乡村物流体系建设规划，不断健全农村电商物流网络体系，积极推动电商和快递协同发展。三是深化拓展电商扶贫效能。在深化完善现有村级电商服务站点服务功能（重点33家省定贫困村）的同时，继续组织永康电商、浏通天下、三知电商（邮乐购）、蜜蜂哥哥、农意兴等电商平台企业深入开展电商产业扶贫和消费扶贫工作，积极对接阿里巴巴、京东、苏宁、“中国电商扶贫联盟”、拼多多、惠农网等省内外知名电商平台资源，多平台多渠道助推农产品上行，实现脱贫攻坚和乡村振兴的有机衔接。四是聚集孵化示范加速产业转型。深化完善市电商产业园区聚集孵化示范功能的同时，加速引导全市各园区企业、重点乡镇触网转型升级，聚集发展。不断借力各电商平台助推浏品出湘、优品出海。

（三）实现五个确保

一是确保省市考核保位争先。认真落实绩效考核重点工作目标任务，对标考核细则认真梳理，直面问题攻克难点，确保各时间节点稳步推进各项目标任务完成。二是确保营商环境不断优化。帮助建立行业服务信息平台，实现资源有效共享。落实政策，清理规范物流领域服务性收费。引导物流企业使用先进技术，进一步做大做强。三是确保安全工作全面到位。不定期开展油站、大型商超等企业监督检查行动，确保全年无安全事故发生。四是确保双创工作落到实处。认真落实浏阳市商务系统文明创建工作三年（2018—2020年）行动方案和卫生城市相关精神，进一步强化组织领导，明确工作措施、目标任务，细化责任分工，科学铺排2020年双创工作，确保工作落到实处。五是确保党建引领取得实效。落实党委中心组学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并将新思想运用于商务工作中。坚持民主集中制，全面落实党建工作责任制。落实“三会一课”制度、党支部组织生活会、述职评议等制度，加强党员思想政治教育，推进基层党支部规范化建设。开展丰富多彩党建活动，动员党员充分发挥战斗堡垒和示范带动作用，以党建引领商贸发展。坚持全面从严治党，严格遵照八项规定，严肃考核考评，确保锻造一支作风严明廉政的队伍。

二、工作建议

一是建议加大对全市开放型经济的政策支持。二是建议加大对口岸物流、电子商务、国际贸易等方面专业人才的支持。

浏阳市商务局

2020年1月20日