浏阳市人民政府

2021年是“十四五”规划开局之年，也是卫生健康法治工作全面深化提升的重要一年。我局深入学习贯彻习近平法治思想和落实习近平法治建设重要指示精神，坚持依法科学精准防控疫情，严格履职尽责，卫生健康法治建设成效显著，为疫情防控和事业发展提供了有力保障。

一、加强法治政府建设的组织领导，不断完善法治工作机制

一是提高政治站位。局党委把深入学习贯彻习近平法治思想作为工作重中之重，严格落实党委理论中心组学法制度。2021年9月，局党委组织“习近平法治思想”专题学习，会上局班子成员集中学习习近平法治思想的主要内容。二是加强组织领导。将法治建设内容纳入“十四五”规划和年度工作计划，出台局本级行政执法三项制度。三是从严开展法制审核。扎实做好局本级规范性文件合法性审核、公平竞争审查，切实推动依法行政。四是加强对法治建设重大问题和法治政府督查等工作的研究部署，持续提高局机关依法决策、依法行政、依法管理能力水平。

二、依法科学开展疫情防控工作，在法治轨道上统筹推进疫情防控和卫生健康事业发展

一是贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》相关规定，依法开展新冠肺炎防控各项工作。坚持人、物同防，充分发挥好“党建+微网格”的“探头”和“触角”及大数据核查作用，做好境外、国内中高风险地区来（返）浏人员摸排、管控工作。二是贯彻落实《中华人民共和国疫苗管理法》相关规定，周密组织部署，稳妥有序实施新冠疫苗接种工作。三是从严防控。开展严防严控、联防联控落实情况的督导检查，对全市医疗机构、宾馆、生活超市、理发店、沐浴场所、集中式供水单位开展督导检查，加大对各类违法行为查处力度。

三、健全改进综合监督执法体系，推进严格规范公正文明执法

一是开展“互联网+综合监管”试点工作。筹建“智慧卫监决策支持系统-浏阳卫监工作平台”，对辖区内医疗废弃物溯源、生活饮用水自检报送、公共场所检测报告等相关内容进行智能化管理，实现线上采集分析关键数据、远程监控重点环节、实时统一调度指挥等功能。二是推动卫生健康行政执法全过程记录制度落实。加强执法记录仪、手持执法终端等设备设施配置，推动执法全过程记录制度落实。三是创新监督执法方式，开展“双随机、一公开”工作。按照2021年监督抽检计划，我局对全市“双随机”单位进行了监督抽检。2021年共监督检查“双随机”单位272家。四是开展案例评查，提高执法文书水平和行政处罚案件质量，规范执法行为。

四、深入开展法治宣传教育，提高卫生健康工作人员法治思维和依法行政能力

持续加大普法工作力度，组织开展“疫情防控法治同行”法治宣传活动，增强依法防控意识，引导群众依法防疫。落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织全系统学习宣传贯彻《中华人民共和国民法典》《基本医疗卫生与健康促进法》《执业医师法》。组织系统工作人员进行法制培训和年度学法考法考试。为“八五”普法工作的顺利开展起好步、开好头。

五、面临的问题及2022年工作打算

我局在推进法治政府建设方面取得了一定成绩，同时也存在一些问题。“放管服”改革有待进一步深化；医疗卫生行业综合监管需要进一步完善，法制宣传的系统性、持续性需要加强等。下一步，我局将严格按照法治政府建设工作要求和对照督查反馈问题，全力推动卫生健康法治政府建设。一是贯彻落实《传染病防治法》等法律法规，严防死守，毫不松懈地抓实抓好疫情防控工作。二是深化“放管服”改革措施，抓实“一件事一次办”“证照分离”等改革措施，强化事中事后监管。三是强化法制宣教。持续加强普法宣传教育，提高卫健系统全体干部职工法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围。四是规范执法行为。健全行政执法岗位责任制，有针对性、经常性、多渠道地进行法律法规和专业知识的学习培训，不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平，适应依法行政的新要求。