浏阳市人民政府

“我们要始终把民营企业和民营企业家当自己人，以‘五心极’服务塑造最优营商生态，打造‘营商福地看浏阳’升级版。”2月20日，2024年浏阳市推动县域经济高质量发展暨招商引资大会上，长沙市委常委、浏阳市委书记朱东铁言辞恳切的一段话，释放了持续优化营商环境的强烈信号。

一年春作首，万事行为先。浏阳营商环境工作抓早、抓实、抓主动，全市各级领导及联企干部主动上门为企业送服务、解难题，以暖心之为、聚奋进之力、用绣花之功奏响“营商福地看浏阳”春之序。

服务暖企“用心用情”

不负好春光，奋楫正当时。春天的浏阳，处处涌动着干劲“满格”的热潮，暖企服务的场景随处可见。

“打造一流的营商环境，我们要为企业的产品提供好应用场景。”“吸引和留住更多高层次人才，我们要拿出具有浏阳特色的人才政策。”“通过企业提出个性问题，我们要从规划的角度解决园区发展建设中的共性问题。”．．．．．．．3月21日，浏阳市“企业家接待日”活动现场，长沙市委常委、浏阳市委书记朱东铁与企业家并排而坐，零距离倾听诉求，一一回应意见诉求，并现场交办任务。

2月19日，春节假期刚过，永安镇华伟饰面板厂生产车间内早已是一派繁忙景象。“遇到困难和问题，永安镇党委、政府及时帮忙处理，大大提升了我们干事创业的信心。”华伟饰面板厂负责人刘浪说。

去年底，企业经营情况较好的刘浪计划在永安新办一家板材贸易公司，但此时200万元的启动资金却难住了他。得知企业急需贷款，包联企业的永安镇政府工作人员先后两次带领银行工作人员上门，为刘浪宣讲政策，量身定制最适合企业的贷款产品。“这真是为我们送来了一波‘及时雨’！”刘浪看着已经进入了审批流程的贷款资金，对党委、政府送上的这颗“定心丸”赞不绝口。

位于浏阳经开区北园片区的明瑞制药重大创新原料药基地项目，是今年新开工的首个重大项目，该项目总投资10.2亿元，目前正加紧基础施工，预计明年7月可投产。“项目建设初期，园区专门为我们临建了一条道路，让作业车辆畅通无阻，解决了我们的燃眉之急，这个让我们很受鼓舞。”谈及园区的服务，明瑞制药项目负责人感慨道。

“企业有想法，我们就去想办法”，淮川街道坚持“政府搭台、企业唱戏”，当好企业发展的“助推器”，以营商环境之优促企业经营之便。北正社区的浏阳市首批“社区就业微市场”，搭建了企业与求职务工者之间的桥梁，为双方提供便捷服务。方正证券股份有限公司浏阳金沙路证券营业部面临招工难的问题，了解到情况后，北正社区就业微市场通过社区团组织发布招聘信息，帮助企业“牵线搭桥”，成功为其招聘多名员工。

作为一年一度的求职用工“重头戏”，2024年浏阳市“春风行动”暨就业援助月系列招聘活动从2月18日起，在园区和各乡镇（街道）连续举办16场招聘会，加上赴外招工组一起，提供各类就业岗位2万多个，为企业招工揽才2万余人次。

减负助企“轻装上阵”

今年，中央、省市经济工作会议明确指出，要以降低企业综合成本为主攻方向，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。

随着大规模减税降费政策的实施，逐渐有更多企业法人开始关注自身的减税降费账单，并盘算着如何用好这一笔“红利”。

浏阳市华文烟花制造有限公司自2003年成立至今已走过21个年头，累计出口退税200余万元，见证了出口退税办理从窗口提交资料到“无纸化”申请、退税速度从3个月到3天、从独立申报系统并入电子税务局等提速提质的一系列变化。

“这次六税两费的退税我三天前申请的，今天就到账了，为浏阳税务的速度点赞！”浏阳市华文烟花制造有限公司财务负责人叶女士表示。为助力出口企业顺利办理退税，迅速回笼资金投入新订单，浏阳市大瑶税务分局设立专人专窗，为企业提供“一站式”服务，实现“随报随批、随批随退”，帮助企业探索海外出口新模式。

“无改革、不浏阳”，全力助企降本增效，浏阳聚焦工程建设项目建设周期长，投资规模大这一难点、痛点，推出了“最省钱的工程建设项目审批服务”，为不同类别项目提供“免申即享”的减免报建费用：免征集体土地和学校项目城市基础设施配套费、减免园区招商引资项目城市基础设施配套费、减免临时使用林地森林植被恢复费、减免政府购买施工图审查服务费、减免“限额”以下项目水土保持补偿费，同时在全市全面降低非新建居民住宅燃气工程安装费，推广简易低风险工业厂房项目水电气报装“三零”服务、全生命周期工程建设项目免费帮办代办服务等。

全力降低企业综合成本，浏阳还有不少创新举措：在全省率先探索花炮企业特殊单元“定量不定点”规划用地管控模式，为企业节省土地调规费用30％以上。创新“一心＋五站”，全域推进商事调解，全力降低企业诉累，目前成功调解552件，标的额约1.15亿元。探索集体建设用地使用权、集体经营性建设用地使用权、林权、农村土地经营权等一批农村产权抵押贷款模式，有效解决小微企业“没有抵押物融资难”问题．．．．．．

政策惠企“真招实措”

企业和政府，犹如鱼和水的关系。企业的发展壮大，离不开政府各类惠企政策支持。

浏阳持续强化“民营经济十条”“制造强市十五条”“文旅十条”“民宿十条”“蒸菜十条”等一揽子惠企政策落地见效，以政策之实助力民营企业发展之稳，目的只有一个：为民营企业营造高质量发展的沃土。

2月20日，浏阳市召开推动县域经济高质量发展暨招商引资大会。会上，对符合县域经济高质量发展奖励政策条件的企业、集体和个人进行了奖励兑现，涉及电子信息、生物医药、花炮产业等多个领域。

走进浏阳市华冠出口花炮集团有限公司，两条智能化生产线正有序运转。“今年一开年，浏阳市就为企业兑现了县域经济高质量发展科技兴安奖励10万元，我们很受鼓舞，今年计划产值要增两倍，产品要销向全国各省市。”企业负责人介绍。

2024年3月15日，浏阳市高坪镇召开推动镇域经济高质量发展大会。邀请企业家代表坐上“C”位，与企业家面对面座谈交流；为一二三产业的46家企业和8名优秀个人进行授牌和奖励，兑现各类奖励资金15.58万元。

1月4日，长沙市“专精特新中小企业就业创业扬帆计划”系列政策宣讲活动－浏阳专场在浏阳市经开区举办。人社局、工信局等部门组成的宣讲团为浏阳市的专精特新中小企业带来了惠企政策大餐，通过面对面的专业细致解读，帮助企业准确掌握政策，享受政策红利，助力民营经济健康发展。

为帮助企业充分享受政策红利，今年来，浏阳开展了“税协公益讲坛”“惠企政策宣讲”等专题政策宣讲解读活动40余场，惠及企业1万余家。

营商环境是企业生存发展的“土壤”，是区域竞争的重要“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。下阶段，我们将深入实施“产业质效倍增年”“担当善为落实年”活动，将降低企业综合成本为主攻方向，以开局就加速、起步即起势的奋斗姿态，全力以赴暖企惠企助企“开门红”。