浏阳市人民政府

各站办所（中心、大队），市直驻镇有关单位，各村党总支部、村民委员会：

    现将《关于推动柏加花木特色小镇高质量发展的“十条措施”》印发给你们，请认真遵照执行。

                                            中共柏加镇委员会

柏加镇人民政府

2023年2月8日

关于推动柏加花木特色小镇高质量发展的“十条措施”

为深入贯彻落实党的二十大精神，全面实施乡村振兴战略，推动花木特色小镇高质量发展，根据省、长沙市、浏阳市相关会议精神，结合我镇实际，在去年《关于支持花木产业发展的“十条措施”（试行）》的基础上新出台十条措施：

一、高标准规划特色小镇。坚持系统规划、分步推进、整体打造的原则，统筹安排花木特色小镇产业、建设用地的规模与布局。鼓励各方人士参与规划工作，对积极提供科学规划方案的单位或个人给予相应奖励。开展农村闲置集体建设用地、闲置宅基地、村庄空闲地等土地综合整治，盘活土地资源，用于支持花木特色小镇建设。

二、大力度投入建设资金。在200万元的基础上增加100万元作为特色小镇建设基金，用于基础设施建设和相关助企政策的兑现。加强银政、银企合作，加大对产业融合的信贷支持。鼓励社会资本设立花木产业投资基金，支持落户特色小镇的企业发行企业债券或中小企业集合债券。

三、强基础完善配套设施。统筹推进水、电、路、气、网、通讯和新型基础设施等配套建设，实施一批打基础、强功能、利长远的公共服务项目，增强硬件基础，改善人居环境；有奖征集“花木小镇”文旅地标规划设计，对符合条件的创意理念最高予以1万元奖励，并优先邀请设计者参与文旅地标的制作与施工。

四、加速度实施产业融合。打造现象级“星城周边游”，依托花木资源优势，因村制宜推出特色精品旅游线路。积极推动各类文旅项目落地柏加，对首批落地的特色民宿、特色餐饮等项目，依规模给予最高不超过50万元的资金补助。

五、全平台推广花木产品。按照“1+2+N”模式打造产业平台，推广并运作好“湖南花木小镇”线上云平台，做好花木大市场、盆景市场两个线下平台，对积极入驻且产生良好示范效应的合作社、企业、单位给予一定奖励。

六、多举措打响花木品牌。对获评“湖南省著名商标”“湖南知名品牌”的企业，每项分别给予奖励2万元；对新增的高新技术企业，给予一次性奖励1万元。支持围绕特色产业举办具有一定影响力的展会，依据展会规模，给予最高不超过50万元的资金补助。加大特色小镇品牌宣传，在抖音、微信公众号等新媒体平台营销（“粉丝”数达10万及以上）的，酌情给予资金奖补。

七、针对性实行招商引资。实行“一企一策”“一事一议”招商引资的政策，持续引进建筑园林、文旅地产、餐饮服务等行业龙头来镇建设综合性、区域性总部。镇党委、政府将从周转资金、贴息贷款、财政奖补、土地保障等方面最大限度给予支持。

八、优服务提升管理措施。落实降本减负惠企政策，优化返乡创业生态，兑现“一网通办”“一件事一次办”等政策礼包，采取定额补助、阶梯奖励等方式支持优质企业发展。定期召开企业家座谈会，听取企业代表的意见诉求并针对性给予帮助。

九、全方位引入创新力量。组织镇内企业与省林科院、省农科院、中南林业科技大学、湖南农业大学等农林院校签订战略合作协议，引进科技特派员，提供智力支撑，鼓励优质企业主动对接高等院校来柏建设实践基地、研发基地，打造校企创新联合体。

十、深层次推进人才振兴。建好人才公租房，围绕特色产业引进人才，解决来柏创业就业人才的实际困难，对符合条件的人才发放就业、住房补贴。建立和完善花木技术人员、旅游服务人员和企业管理人员的教育培训体系，有序开展以提高涉农素质为目的的培训课程。