浏阳市人民政府

第一部分 2022年部门预算说明

一、部门基本概况

（一）职能职责

（二）机构设置

二、部门预算单位构成

三、部门收支总体情况

（一）收入预算

（二）支出预算

四、一般公共预算拨款支出预算

（一）基本支出

（二）项目支出

五、政府性基金预算

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

（二）“三公”经费预算

（三）政府采购情况

（四）预算绩效管理情况

（五）一般性支出情况

（六）国有资产占用使用情况

七、名词解释

第二部分 2022年部门预算表

一、2022年部门收支总体情况表

二、2022年部门收入总体情况表

三、2022年部门支出总体情况表

四、2022年财政拨款收支总体情况表

五、2022年一般公共预算支出情况表

六、2022年一般公共预算基本支出情况表

七、2022年政府性基金预算支出情况表

八、2022年一般公共预算“三公”经费支出情况表

九、2022年预算项目绩效目标表

十、2022年整体支出绩效目标表

第一部分部门预算说明

一、部门基本概况

（一）职能职责

1、加强党的建设。落实基层党建工作责任制，全面加强党对各领域各方面工作的领导，着力夯实基层基础，强化党建引领基层治理，切实抓好本区域党组织建设。落实党风廉政建设责任制，强化“两个责任”，坚持正风肃纪，推进全面从严治党。落实意识形态工作责任制，全面加强农村基层宣传思想文化工作，弘扬时代新风。

2、统筹区域发展。贯彻落实上级重大决策和建设规划， 研究制订并组织实施本区域中长期发展规划和年度计划，全面实施乡村振兴战略，统筹推进经济社会全面发展。承担优化发展环境、采集企业信息、服务商贸企业、推进项目建设等工作。

3、实施公共管理。负责辖区综合性管理工作，承担组织领导和综合协调辖区社会治理、生态环境保护、综合执法、市场监管、集镇管理、人口管理等工作。加强社会治理制度建设，领导基层自治工作，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，健全自治为基、法治为本、德治为先的基层治理体系。

4、维护公共安全。负责辖区内应急管理工作，构建公共安全防控体系，建立应对突发紧急事件的处理预案，在市直有关部门的指导下做好区域内生产经营单位安全生产和食品药品、道路交通安全监督检查工作，承担区域内防汛抗旱、森林防火、疫病防控等工作。负责辖区社会治安综合治理工作，接待群众来信来访，建立多元纠纷解决机制，综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，及时化解辖区社会矛盾，确保社会稳定。

5、组织公共服务。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务，落实人力资源和社会保障、民政、教育、科技、文化 、体育、卫生健康等领域和退役军人事务、妇女儿童、老年人、残疾人等方面的相关政策，不断提高公共服务质量。拓宽服务渠道，改进政务服务方式，推进审批服务便民化改革，建立健全群众办事一次办结机制，完善镇村便民服务平台，提高政务服务和政务公开水平，提升人民群众在享受公共服务方面的获得感和幸福感。

6、完成市委、市人民政府交办的其他任务。

（二）机构设置

1、部门设置。本部门由九个行政部门及五个事业部门组成,分别是行政部门：党政综合办公室、基层党建办公室、经济发展办公室、农业农村办公室、自然资源和生态环境办公室、社会治安和应急管理办公室、纪检监察室、财政所、司法所；事业部门设立“一队三中心一站”：综合行政执法大队、政务服务中心、社会事业综合服务中心、重点项目建设服务中心、退役军人服务站。2、人员情况。本部门目前共有在职干部职工118人，其中行政编制44人，事业编制74人；退休人员65人。

二、部门预算单位构成

（一）北盛镇人民政府本级

三、部门收支总体情况

2022年部门预算收入包括一般公共预算收入、政府性基金收入和国有资本经营预算收入等财政拨款收入，以及纳入专户管理的非税收入等；支出包括保障北盛镇政府机关及所属事业单位基本运行经费和归口北盛镇管理的专项经费。

（一）收入预算：2022年年初预算数3,644.9万元，其中：一般公共预算财政拨款收入3,625.5万元，财政专户管理资金收入0万元，政府性基金预算收入19.4万元。收入较去年增加98.71万元，主要是人员待遇政策性提标，上级追加财政补助收入。

（二）支出预算：2022年年初预算数3,644.9万元，其中，一般公共服务支出2,055.27万元，公共安全支出47.15万元，教育支出20万元，社会保障和就业支出906.74万元，城乡社区支出184.6万元，农林水支出292.14万元，交通运输支出10万元，住房保障支出129万元。支出较去年增加98.71万元，主要是人员待遇政策性提标。

四、一般公共预算拨款支出预算

2022年本部门一般公共预算拨款支出预算3,625.5万元，具体安排情况如下：

（一）基本支出：2022年年初预算数为2,208万元，是指为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。其中人员经费1,974万元，公用经费234万元，支出较去年增加218.88万元，主要是在职人员待遇、离退休人员及遗属生活补助政策性提标。

（二）项目支出：2022年年初预算数为1,417.5万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等，其中：一般行政管理事务367.1万元，主要用于机关物业、会议室装修、法律顾问费、政府机关及所属事业单位正常运转等方面；其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出431.4万元，主要用于集镇综合整治及政府机关和所属事业单位正常运行等方面；一般行政管理事务15.4万元，主要用于政府机关及所属事业单位正常运行等方面；基层司法业务11.4万元，主要用于法律服务、民兵训练及征兵、禁毒、公共安全应急管理等方面；养老服务113万元，主要用于敬老院提质改造等方面；其他农村生活救助45万元，主要用于贫困特困、五保、残疾及优抚对象等特殊人群救助等方面；其他农业农村支出80万元，主要用于烤烟生产、森林防火、防汛、绿化及农业生产等方面；对村民委员会和村党支部的补助30万元，主要用于村级生产及运行补助等方面；其他普通教育支出20万元，主要用于教师节慰问、奖励及教育基金会等方面；小城镇基础设施建设52.5万元，主要用于集镇道路提质改造等方面；其他城乡社区公共设施支出66万元，主要用于集镇污水管网改造及基础设施维修维护等方面；其他城乡社区支出46.7万元，主要用于城乡环境综合整治、垃圾分类、污染防治等方面；公路和运输安全10万元，主要用于农村道路交通安全设施完善及综合整治等方面；公共租赁住房129万元，主要用于公租房及基础设施配套建设等方面。支出较去年减少41.07万元，主要是由于纳入预算内管理的非税收入减少导致项目支出减少。

五、政府性基金预算

2022年本部门政府性基金支出预算19.4万元，其中，项目支出19.4万元，占100%；

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2022年本部门机关运行经费当年一般公共预算拨款234万元，比2021年预算增加4万元，上升1.74%，主要是由于人员新增2人。

（二）“三公”经费预算

2022年本部门“三公”经费预算数为59.85万元，其中，公务接待费44.85万元，公务用车购置及运行维护费15万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费15万元），因公出国（境）费0万元。2022年“三公”经费预算较2021年持平。

（三）政府采购情况

2022年本部门政府采购预算总额274.3万元，其中，政府货物类采购预算30万元；政府工程类采购预算223.5万元；政府服务类采购预算20.8万元。

（四）预算绩效管理情况

按照市本级预算绩效管理工作的总体要求，2022年浏阳市北盛镇人民政府整体支出3,644.9万元，全部实行整体支出绩效目标管理。编报绩效目标的项目22个，涉及项目支出1,436.9万元，其中：政府会议室装修工程14.5万元，机关物业17.8万元，集镇维护维修（一般公共预算）20万元，烤烟生产70万元，义务植树、防汛防火10万元，教师节慰问20万元，机关大楼外墙清洗、门楼门道改造工程23万元，步行街提质改造工程24.5万元，板仓路提质改造工程28万元，集镇污水管网清淤工程11万元，车站路主管网排污口改造工程35万元，北盛镇公租房及配套基础设施建设项目129万元，环境综合整治46.7万元，微爱心45万元，敬老院改扩建工程及消防建设工程尾款113万元，道路交通安全及设施10万元，平安北盛10万元，村级补助30万元，劳务派遣费250万元，征拆工作经费250万元，乡镇提高部分津贴260万元，集镇维护维修（基金）19.4万元，全部实行项目支出绩效目标管理。

（五）一般性支出情况

2022年本部门会议费预算2万元,拟召开8次会议，人数约1000人，内容为人大会议、党大会议、经济工作会议、党员大会等；培训费预算0万元，无培训费预算；无举办节庆、晚会、论坛、赛事活动。

（六）国有资产占用使用情况

截至2021年12月底，部门所属车辆2辆，单价50万元以上通用设备0台，单价100万元以上专用设备0台。

2022年计划采购车辆0辆，单价50万元以上的通用设备0台，单价100万元以上的专用设备0台。

七、名词解释

（一）机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

第二部分 2022年部门预算表

一、2022年部门收支总体情况表

二、2022年部门收入总体情况表

三、2022年部门支出总体情况表

四、2022年财政拨款收支总体情况表

五、2022年一般公共预算支出情况表

六、2022年一般公共预算基本支出情况表

七、2022年政府性基金预算支出情况表

八、2022年一般公共预算“三公”经费支出情况表

九、2022年预算项目绩效目标表

十、2022年整体支出绩效目标表