浏阳市人民政府

各位代表、同志们：

这次会议的主要任务是，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实中央、省委、长沙和浏阳市委经济工作会议精神，认真总结去年工作，深入分析当前形势，安排部署下步工作，动员广大党员干部群众，立足新起点、着眼新目标，解放思想、锐意进取，担当作为、真抓实干，全面吹响“富裕枨冲、活力枨冲、秀美枨冲、平安枨冲、幸福枨冲”建设的进军号角。下面，我代表党委向大会作报告：

一、总结成绩，硕果累累，我们已在“五个枨冲”建设的道路上迈出铿锵步伐

新年伊始，新型冠状病毒肺炎疫情在全国扩散蔓延。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚决贯彻“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决遏制疫情蔓延势头”的要求，全镇上下众志成城，疫情防控工作取得阶段性成效。在此，我代表镇党委、政府向奋战在一线的医护工作者、党员干部和人民群众，表示诚挚的问候和衷心的感谢！

回望2019年，在市委、市政府的正确领导下，我们面对错综复杂的宏观形势、竞争激烈的区域环境，认真贯彻上级决策部署，精诚团结、勠力同心，经济社会保持了平稳较快发展的态势。全镇地方生产总值完成83.01亿元，同比增长19.42%；财政总收入完成1.2亿元，同比增长7.8%：其中，地方收入完成0.44亿元，同比增长13.5%；规模工业总产值62.75亿元，同比增长19.97%；固定资产投资11.6亿元，同比增长10.48%；线上社会消费品销售总额6.53亿元，同比增长51.93%，农民人均可支配收入实现稳定增长。成绩主要体现在以下几个方面：

（一）项目建设多点突破，发展后劲再添新动力。强力推进“产业项目建设年”工作，加大招商引资，全年引资1.35亿元。成功引进祥龙贸易、锦龙烟花、绿玉农业等企业，九方鞭炮、橘洲烟花、恒鑫金属顺利投产，鑫本药业实现域内高新技术企业零的突破。枨冲葛家联合水厂项目实现竣工运营，解决近4万人饮水安全问题。村级道路拓宽和提质改造25.5公里。青草集镇、枨冲集镇污水处理厂完成提标建设。棚改三期、枨冲完小综合楼和运动场、河道治理等项目稳步推进，发展后劲不断增强。

（二）三大战役统筹推进，攻坚战果再创新辉煌。大力压减一般性支出，兜实兜牢“三保”支出，积极防范化解政府性债务风险，消赤减债700余万元。创新“企业+扶贫”“党员+贫困户”等扶贫模式，实现306名贫困户自主就业，完成29户76人脱贫，脱贫攻坚工作得到长沙市委常委、浏阳市委书记黎春秋同志的充分肯定。深入实施蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战，做好秸秆禁烧、裸露黄土治理、水面义务巡查等工作，全面落实“河长制”，浏阳河“枨冲-葛家”断面水质稳定达到Ⅱ类标准。

（三）镇村面貌焕然一新，乡村振兴再掀新高潮。全面实施“路长制”常态化管理。建成枨冲集镇公共停车场，增设停车位40余个。在禁养区退养工作基础上，启动枨冲河沿岸200米畜禽养殖退出工作，退出养殖户69户，拆除栏舍18039㎡。严格管控生猪出入，非洲猪瘟防控及时有效。深入推进“两治”工作，建成9个垃圾分拣站。依托主题党日、暑期实践、“美家美妇”等活动深化垃圾分类减量，减量率达40%。完成农村厕所改造1529座。枨冲村成功创建省级卫生村。举办“多彩枨冲·最美奋斗者”事迹推介会，涌现出“新时代湖南好少年”贺佳豪、“最美乡村医生”胡社刚、“为民服务的好支书”彭红林等28名先进典型，积极传导枨冲正能量。

（四）民生福祉持续提升，全面小康再提新速度。探索村级集体经济发展新模式，成立9个农村合作社，股权量化，各村均实现集体收入5万元以上。创新合作模式，发动500余农户种植油茶2500亩。加快农村土地使用制度改革，实现集体土地增收200余万元。用活用好城乡建设用地增减挂钩政策，完成土地复垦695亩。大力推进高标准农田建设，实施水、土、田、林、路综合治理，获《光明日报》头版重点宣传推介。加大国土卫片执法整改，完成违法图斑整改131个。全面完成“两保”收缴任务，发放各类救济救助资金500余万元，深化殡葬改革，火化率达到100%，民政、卫生健康、医疗服务、教育事业等蓬勃发展。

（五）综治维稳齐抓共管，社会治理再出新亮点。严格落实企业安全生产主体责任，通过“智慧安监”APP平台全程、实时监控115家企业、3800余名员工安全生产情况。全年共排查整治各类安全隐患19574项，逐步推进“人防”向“技防”转变。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，深入开展涉黑涉恶人员排查。切实抓好校车、禁毒、打非、消防、道路安全等工作。妥善解决长达三年之久的青草军工硝厂纠纷，进一步优化营商环境。积极做好来信来访，案件同比减少73%，全年实现进京非访“零记录”。倾心打造“退役军人之家”，组建退役军人志愿巡防大队，成功接待全省退役军人事务局局长会议观摩。

（六）党的建设全面加强，基层组织再现新活力。以“党支部建设年”为总揽，抓实支部“五化”建设。依托党员“先锋指数”考评，抓严组织生活。以“指尖上的课堂”+流动党员座谈会的形式，加强流动党员教育管理。党员自选优化营商环境、助推乡村振兴、移风易俗在枨冲等项目，丰富主题党日活动内容。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全镇党员梳理问题1652个，落实整改措施1829条。加强镇村干部培养，重点办好素质能力提升班和青干读书班。建立镇村干部人才交流制度，“量身定做”后备干部培养方案，选拔10名村级后备干部到镇跟班学习。规范绩效考核，强化结果运用。全力做好党委巡察整改“后半篇”文章，聚焦问题，分类整改，规范完善各项工作，从根本上堵塞漏洞、解决问题。全面完成9个村村级巡察，反馈问题107个，已整改或基本整改 86个，以实际工作成效推动巡察整改。加强党风廉政建设，抓好执纪问责，全年通报批评、约谈镇村干部32人次，立案9人，组织处理40人。

风正千帆疾，心齐万事兴。各位代表、同志们，一年来的工作告诉我们：发展才是硬道理，务必一心一意。在2022年的中央经济工作会议中再次提到“理念是行动的先导”，要坚定不移贯彻新发展理念。枨冲的发展得益于在新时代背景下，始终坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展，进一步加速产业升级、城乡一体的步伐。项目才是硬支撑，务必一抓到底。春秋书记在市委经济工作会议上指出，要坚持项目为王，进一步增强项目支撑力度。多年来，我们大抓招商、狠抓项目，为全镇经济好中求快发展构筑了最核心的支撑。当前，在经济下行压力持续加大的背景下，以项目建设促投资、以投资稳增长仍然是发展最急需、群众最受惠的头等大事，必须紧而又紧牢抓不放。党建才是硬保障，务必一脉贯之。党的建设新的伟大工程，是引领伟大斗争、伟大事业，最终实现伟大梦想的根本保证。必须大力弘扬密切联系群众的优良作风，深入一线，增进感情，学会做群众工作的方法，从实践找到解决问题的金钥匙。

事非经过不知难。这些来之不易的成绩，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于镇村干部的精诚团结和辛勤付出，得益于全镇4.6万人民的齐心协力和无私奉献。借此机会，我谨代表镇党委向全镇广大党员、干部、群众以及关心支持枨冲经济社会发展的各界人士，表示最衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们更清醒地看到，枨冲经济社会发展仍然面临诸多困难和问题：新产业、新经济尚未形成，新旧动能转换还需持续加力；安全生产压力巨大，安全形势依然不容乐观；税源结构较为单一，财源增长后劲不足；城镇品位档次较低，集镇治理能力亟须提升；融城道路品质不高，区位优势发挥不明显；另外，新冠肺炎疫情对经济社会造成较大冲击等等。对此，我们将高度重视，系统谋划、精准施策、努力破解。

二、大势看好，更有作为，我们要在“五个枨冲”建设的倡议上坚定必胜信心

2020年是全面建成小康社会的重要一年，也是“十三五”规划的收官之年，更是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好经济工作，意义重大，影响深远。认真分析，我们有环境、有机遇、有基础，仍可大有作为，必须抢抓机遇、乘势发展。

（一）发展环境更加有利。十九大和十九届二中、三中、四中全会描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，中央经济工作会议确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，中央、省委、市委经济工作会议都强调了坚持稳中求进的工作总基调，保持宏观政策连续性和稳定性。可以预见，我国经济发展长期向好的基本面不会变，特别是随着供给侧结构性改革、乡村振兴等国家倡议的深入实施，必将衍生一批新的经济增长动能。

（二）发展机遇不断叠加。当前，新冠肺炎疫情虽然给经济运行带来明显影响，但我国经济有巨大的韧性和潜力。疫情过后，将持续带来销量井喷式地释放和产业革命式的重塑，尤其是国家宏观政策逆周期调节力度加大，减税降费巩固拓展，财政支出结构优化，援企稳岗等一大批政策红利加速释放。枨冲作为全市财税重镇、工业优先类重点乡镇、西区乡镇的排头兵，必将在浏阳“引领湘赣边、融入‘中四角’、对接‘大湾区’”的倡议格局中占据举足轻重的地位，也必将担负起产业承接、交通连接、生态对接等多方面的重任。

（三）发展基础更加坚实。近年来，全镇围绕“高质量发展”布局，金属冶炼、食品加工等一批新兴产业蓬勃发展，三峡风电等一批重点项目完成签约，凯达昌盛、橘洲烟花等一批项目顺利投产，使我们具备了一定的后发优势。污水管网提质、美丽乡村建设、棚改三期的推进，枨冲的基础设施将更加完善、城乡面貌将更加靓丽，为经济持续健康发展打下坚实基础。特别是南横线、宏源大桥等一批重大项目的启动，枨冲将迎来崭新的“三向融城”时代，引领枨冲快速融入长株浏经济圈，在更高层面、更大区域参与合作、共建繁荣。

三、只争朝夕，砥砺奋进，我们要在“五个枨冲”建设的实践中加速后发赶超

2020年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，持续推进产业项目建设、营商环境优化，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济持续健康发展，全力推进“富裕枨冲、活力枨冲、秀美枨冲、平安枨冲、幸福枨冲”建设目标，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为浏阳“三个中心”建设贡献枨冲力量。

2020年，我镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上；地方一般公共预算收入增长8%；规模工业总产值增长9%；财政收入增长8%；农民人均可支配收入增长8%；招商引资到位资金1.5亿元。

这些目标是基于我镇独特的区位和多年形成的优势产业链条，结合市委统一部署进行综合考量确定的，符合“稳中求进”发展总基调，也符合当前的发展实际，是切实可行的目标任务。实现这些目标任务，我们主要抓好以下五个方面的工作：

（一）聚焦实体经济，着力争当区域经济的排头兵。以创新驱动和改革开放为两翼，全面推动经济高质量发展，不断巩固西区财税第一和亿元方阵的地位，积极为“富裕枨冲”贡献力量。

一是壮大工业经济。紧紧扭住“新发展理念”，推动高质量发展。提升传统产业。实施花炮产业“机械化换人、自动化减人”工程与“职业工人培育”工程，加快烟花爆竹行业的整合、重组提升，培植壮大金生、复兴、拓腾、金池、凯达昌盛等重点花炮企业。深耕产业链，拓展凯泰金属、恒达烟花等链条企业发展。扶持梁嘉、源茂、溢品鲜等一批食品企业，扩大产能和营销市场。促进新兴产业。培植华洋仓储大型物流企业，搭建湘客物流县乡村三级物流配送体系，加快发展消防安保新材料产业。承接产业转移。优化产业布局，引导化工、造纸等行业集约化、规模化发展，打造工业经济的集中区，强化“筑巢引凤”意识，完善基础设施配套，使之成为招商引资的金梧桐。增强项目支撑。坚持项目为王，压减一般性财政支出，大力支持重大产业项目建设，做好政府公租房、宏源大桥、垃圾中转站、老码头修复、棚改三期配套等重点项目施工建设。创新服务机制，优化企业发展环境。

二是加大招商引资。充分挖掘自然山水、蒸菜文化等资源，科学制定招商方案。发挥枨冲商会联系广泛、信息灵通的优势，搭建枨冲与外地企业、资本以及枨冲籍企业家的桥梁，结交新朋友、不忘老朋友，扩大枨冲“朋友圈”，全面拓展招引渠道。突出以企引商、以商招商等有效手段，利用烟花爆竹产业链条、食品加工等企业上下游合作渠道及闲置资源，年内落户落地3-4个招商项目，加快推动三峡集团风电项目落地动工。推进“互联网+现代农业”，鼓励红叶景园、兆锦玫瑰等申报线上商贸企业。着力打造蒸菜特色小镇、特色农业基地和商贸经济新增长极、新兴奋点。

三是压实安全生产。深刻汲取澄潭江“12·4”事故教训，切实把安全生产放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行动上。严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，实行分管领导专职、队伍专班、执法专业“三专”工作措施。构建“行业管安全、派驻督安全、属地抓安全”的监管格局。发挥“智慧安监”平台作用，加强日常监管和执法工作。全面开展花炮、化工、食品、消防、交通等重点行业领域顽瘴痼疾大排查，实行隐患治理“一单四制”管理，纵深推进“打非治违”行动，筑牢安全屏障，坚决防止各类安全事故发生，着力打造“平安枨冲”。

（二）聚焦区域发展，着力做好城乡一体的示范区。围绕打造“农村人居环境四星级乡镇”目标，加快实施城镇建管服提质工程，积极推进乡村振兴倡议，促进城乡一体协调发展。

一是加快交通融城。落实市委经济工作会议要求，主动融入“以重大交通干线为轴线，以中心镇、重点镇、特色镇为支点的‘双核驱动、多点支撑’现代城镇体系”，抢抓长株潭一体化示范区倡议机遇，最大限度地集聚长株潭资源要素。集中资源推进“一带两区三线”枨冲建设。“一带”，即精准把握浏阳河枨冲段发展定位，规划建设极富枨冲特色的浏阳河风光带。“两区”，即加快推进青草片区、佳和村沿河片区融城发展步伐。“三线”，即大力推进浏西线拓宽建设，力争早日启动；全力推进X008提质改造，力争X008（枨冲-葛家）段先行开工；积极推动南横线浏阳段复工建设，打通西进长沙大通道。

二是推进城镇提质。注重集镇规划和设计，加快国土规划编制，推进“精品小镇”建设，高起点规划浏阳河枨冲集镇段“一河两岸”。提质改造枨冲农贸市场，收回青草集镇管理权。规范集镇管理，彻底整治乱搭乱建、乱停乱放、占道经营。全面取缔枨冲村、青草村、三元村、牙际山村赶集活动，统一入市、入店经营。以工匠精神、绣花功夫全力提升集镇管理品位，努力实现“浏阳后花园”的目标。

三是紧抓乡村振兴。紧盯“两不愁、三保障”目标，认真落实中央“四个不摘”要求，分类标识“四类”对象，落实住房保障、产业扶贫、就业帮扶等措施，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。以花木产业为支撑、以蒸菜为突破口，聚焦生产标准化、农业园区化、农民职业化、乡村宜居化，不断增添“枨冲模式”新标准、新内涵，为打造乡村振兴“浏阳样板”贡献枨冲力量。加快实现农业农村现代化。深入推进农田集中连片及闲置地整治，完成高标准农田建设10000亩。巩固三元、和平、平息烤烟种植基地，拓展新南桥烤烟种植，完成种植面积1100亩。打造“一村一品”，发展壮大村级集体经济，做优才常村辣椒种植、佳和村蔬菜种植产业，支持青草村水果采摘、三元村彩色水稻种植、牙际山村油茶种植等集体经济项目建设。

（三）聚焦文旅融合，着力发掘文化创新地先行地。强力推进“文化提升”倡议，推动以文化人、以文兴产、文化惠民。促使文化“软实力”转化为现代化枨冲建设的“硬支撑”，着力打造“秀美枨冲”。

一是挖掘历史文化。坚定文化自信，实施文化复兴工程，倾力打造“千年古镇 多彩枨冲”文化名片。深入挖掘古镇、浏阳河等历史文化资源，以古镇保护和浏阳河开发为引领，探索枨冲高质量发展新路径。加强文化遗产保护，做好刘人熙墓、张武墓、易雄墓、木平寺等文物保护工作。加快枨冲老码头遗址修复，融入健康步道。准确定位唐才常文化纪念园，启动开园接纳游客。挖掘“八月会”等传统民俗文化活动精髓，积极推动历史传承和商贸交流。

二是推进产学研用。依托聚宝园林、青草影剧院、退役军人之家等平台，丰富生态及人文资源。围绕“赏农景”“亲农耕”“享农趣”“学农科”“品农味”“购农产”模块进行建设，探索特色研学基地。开辟生态农田，设置渔文化体验、耕种文化体验、水车文化体验等旅游区域，让游客深度体验农耕文化，感受劳动与自然之美，推动美丽乡村文旅融合发展。加快实施“书香枨冲”建设，免费开放青草健身驿站，推动全镇文化事业和文化产业持续健康繁荣发展。

三是打造滨河风光。集思广益，高标准规划，挖掘地方特色和文化内涵，努力将枨冲集镇沿河风光带打造成集防洪、观景、旅游、休憩、健身于一体的亲水平台。提质健康浏河步道，增设座椅、歇脚亭和草地等休息场所。实施浏阳河流域综合治理，加强城乡统筹环境同治，杜绝生活垃圾入河，推进浏阳河流域“净化、绿化、美化”工程。

（四）聚焦人民向往，着力建设如诗如画的新家园。坚持“民生为本”倡议，深入贯彻以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，着力打造“幸福枨冲”。

一是保护绿水青山。树立社会主义生态文明观，践行“绿水青山就是金山银山”理念，全方位、全地区、全过程开展生态环境保护。深入实施蓝天碧水净土工程，加大养殖污染治理力度，依法严厉查处粪污直排现象。大力推进河长制，狠抓枨冲河、青草港河道治理、垃圾清理和生态修复，切实改善浏阳河支流和流域的生态环境。严守生态红线，加强生态系统保护，严打非法采砂采石行为，规范开采非煤矿山资源。集中整治建筑垃圾、渣土车、餐饮油烟、秸秆焚烧等污染，推进化工等企业污染治理。实施“山长制”，明确山长职责，开展植树造林、森林防火，严厉打击违法采伐和滥砍滥伐。

二是改善人居环境。全力打好农村人居环境整治三年行动收官战。常态化开展环境卫生集中整治，全面清理积存垃圾、废弃杂物，实现“保洁常态化、村容整洁化”；持续推进生活垃圾分类减量，全面推行户分类投放、村分类收集转运，积极探索“减量家庭化、处置无害化、废物资源化”，分类减量率达60%；大力推进农村“厕所革命”，全面清零农村旱厕，有序推进无害化厕所改造，同步实施粪污治理，有效实现人畜粪污资源化利用。坚持示范带动，创建才常、和平两个省级卫生村。推动污水管网向外延伸覆盖，加强生活污水源头减量和尾水回收利用，集中实施房前屋后河塘沟渠污水臭水整治。开展“空心房”整治，拆除残垣断壁，复耕复绿，坚持“一户一宅”“建新拆旧”。开展村庄周边、庭院宅旁、道路两旁绿化美化行动。扎实推进农村环境整治，争创长沙市农村人居环境四星级乡镇。

三是增进民生福祉。深入贯彻落实十九届四中全会精神，全力推进乡镇治理体系和治理能力现代化，践行系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，以高效能治理促进高质量发展。加强文明创建，深入贯彻实施《长沙市文明行为促进条例》，牢牢把住“教”“劝”“促”“罚”四个重点。健全村规民约，促进移风易俗。实施文化惠民工程，推进农村义务教育、学前教育均衡化发展。抓好传染病防控工作。发展社会福利和慈善事业，提质改造退役军人服务中心。强化就业指导和政策帮扶，促进农村劳动力就近就业和在家门口就业。创新社会综合治理，深入贯彻党支部和农村基层组织两个条例，以“三零”乡镇、村创建为契机，深入开展抓党建促基层治理行动，实行领导班子包村、党支部包片、党员包户“三包”责任机制，推进维稳、司法行政、消防应急、校园周边环境整治进网格，切实把基层党组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用、人民群众的主题作用深度融入基层治理各个环节。开展“政策大宣讲”“枨冲夜话”等活动，访民情、听民意、解民忧。

（五）聚焦思想解放，着力打造活力四射的试验田。发展的动力源自思想解放，源自改革调整，源自机制创新。只有这样，才能做到“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”。当前，我们只有通过改革、调整、创新，才能建设“活力枨冲”。

一是处理好三种关系。把干部当家人。为政之要，惟在得人；治国理政，关键在人。好干部的“金刚不坏之身”不是天生的，而是严管厚爱出来的，既需要干部加强自我修养和约束，也需要组织加强管束和关爱。以廉洁家访、干部之家，提高干部凝聚力和向心力。把群众当亲人。深入村组院落、田间地头，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真正地解决群众诉求，不推诿、不敷衍、不拖延。把老板当朋友。交而有法、交而有方、交而有界，在和谐共处中构建亲清夏商关系。积极作为，靠前服务，着力营造尊商、亲商、爱商、护商氛围，完善夏商联系沟通机制，把企业的困难作为着力点、把企业的需求作为努力方向，为企业发展排忧解难、松绑除障。

二是培养好六种品质。具体就是培养党员干部“忠诚、干净、担当，宽容、善良、清廉”。锤炼忠诚干净担当的政治品格是“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本任务之一。我们要对标根本任务，深刻领会、认真检视、自觉锤炼，把忠诚干净担当内化于心、外化于行。宽容、善良、清廉符合群众路线的基本要求，面对广大群众，多一些宽容和善良，对建设性意见要及时吸纳，对困难要及时帮助，对不了解情况的要及时重介，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正。在主题教育工作会议上强调：清正廉洁做表率，重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。这既是对广大党员干部的具体要求，也是共产党人应该保持的政治本色。

三是完善好三项机制。完善好绩效考核制度。考核是推动工作的“指挥棒”“风向标”，完善干部考核评价机制，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。改进村级和站所工作考核办法，结合分段工作目标，实施精准考核、重点调度和实效评价，考出工作动力、干部活力。完善干部学习培训机制。选拔优秀年轻干部参加上级组织的中青班学习。组织好书记讲党课、党员干部冬春训、青干读书班等学习活动。完善责任担当容错机制。深入贯彻落实中办印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误。切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲，给真正想干事的干部吃下“定心丸”，激发干部干事创业的热情和。

四、加强党建，转变作风，我们要在“五个枨冲”建设的实干中凝聚全镇合力

做好2022年经济工作，压力大、任务重，实现全年目标任务，核心在加强党的领导，关键在狠抓工作落实，要害在推进作风转变。

（一）突出政治统领，强化担当作为。要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求，坚持干有大方向，不折不扣执行党委决策部署，中央要求干的坚决干到位，中央禁止干的坚决不能干，说实话、办实事、求实效，确保政令畅通、令行禁止。坚持干有大视野，注重观大势、谋全局，要跳出枨冲看枨冲，站在浏阳、长沙乃至湖南，全国的角度审视枨冲、谋划发展，让工作经得起历史和群众的检验。坚持干有大魄力，增强“坐不住等不起、慢不得”的紧迫感和危机感，以铁的意志力、战斗力和执行力，抓落实、抓执行，用我们的执行力换取枨冲的大发展。

（二）加强队伍建设，提升履职水平。树牢用人导向。坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重。既要让一批“狮子型”“黄牛型”“荷花型”干部出彩得实惠，也要让一些“青蛙型”“鸵鸟型”“蜗牛型”干部受警示教育。鼓励干部勇当拼命三郎、施工队长，工作不抓到底不罢休，问题不彻底解决不罢休，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓落实。注重干部学习。以新理念引领新发展，全面提升党员干部“八种本领”，学会“十个指头弹钢琴”。提升专业能力，培育专业精神，推动项目建设、乡村振兴、安全生产等重点工作取得新突破。号召全镇党员干部向先进典型和经验学习，解放思想、创新举措，只要有利于枨冲的发展，就大胆干、主动干。注重实践锻炼。组织党员干部多与群众打交道，直面更多元化的问题。鼓励党员干部勇挑急难险重的任务，年轻干部要主动到项目建设、征拆一线、“两治”工作、安全生产等岗位锻炼，提升处理突发、复杂事件的能力。树牢“以实绩论英雄”的鲜明导向，注重在推进重点工作、完成重大任务、应对突发事件中考察识别、锻炼培养和提拔使用干部。建立“攻坚克难、勇挑重担”登记簿，作为干部考核、评先和使用的重要依据。

（三）夯实基层组织，筑牢战斗堡垒。夯实组织基础。以党支部“五化”建设为统揽，持续深化“1228”党建工程、“三保”工作体系和“三定五联”“三包”机制。加强村级带头人队伍建设和后备力量储备，继续开展村级后备干部跟班锻炼。严格政治生活。全面发挥党建指导员作用，加大对支部建设的督促指导力度。认真执行“三会一课”、主题党日活动、组织生活会和民主评议党员等制度，强化运转经费、活动场所、报酬待遇和服务群众专项经费保障。坚持党建引领经济发展，加大“两争一创”力度。擦亮党建品牌。依托枨冲镇退役军人服务中心、党员志愿服务队等现有资源，打造党建特色亮点；借助“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，发挥党员致富带头人作用，探索“盘活资源”“项目经济”“集体股本”等多元化集体经济发展，不断彰显基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（四）持续正风肃纪，确保风清气正。把监督执纪摆在首位。锲而不舍落实中央八项规定精神、深化纠治“”。做细做实日常监督，让党员干部习惯于在监督下开展工作；正确运用监督执纪“四种形态”，坚持让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，坚持抓早抓小，防微杜渐，推动全面从严治党向纵深发展。把工作督查作为重点。建立工作督查长效常态化机制，以“钉钉子”精神抓好各项目标任务落实；改进作风，践行“一线工作法”，主动在项目一线、基层一线、群众一线奋力作为；坚决查处一批机关“散步族”、开会“低头党”，切实解决履职尽责、服务群众等方面存在的“慵懒散漫”等问题。把廉政教育抓在手中。开展先进典型教育和警示教育，以案为鉴、以案促改。深化“廉洁好风尚 清风润枨冲”党风廉政宣教品牌，树立廉洁典型，大力宣传廉洁人物、廉洁事迹，深入村组开展系列宣教活动，营造风清气正、清正廉洁的氛围。把巡察成果用细用足。以市委巡察为契机，对发现的问题，深刻剖析、举一反三，紧盯工程项目和财务管理两个关键，抓住脱贫攻坚、民生资金、项目建设等重点领域，强化制度执行和资金管理，维护群众的合法权益，促进经济发展和社会和谐稳定。

行百里者半九十。我们必须清醒看到，全国新冠肺炎疫情虽然持续向好发展，但境外及湖北防控形势依然严峻复杂。当前，我们仍要高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松紧心态，严防境外及湖北输入，切记防止体温监测、避免聚集等必要的防控措施流于形式，否则将带来严重后果，甚至前功尽弃。当前，长沙、浏阳已全面吹响“大干一百天、实现‘双过半’”冲锋号，在确保疫情防控到位的前提下，统筹做好各项经济社会发展工作，推动复工复产、安全生产、脱贫攻坚、春耕防汛、森林防火、项目建设、招商引资等工作，坚决实现疫情防控和经济社会发展双胜利。

各位代表、同志们，历经沧海方知英雄本色，激流勇进更显意气风发。2020年是第一个百年奋斗目标实现之年，我们都将是伟大历史时刻的见证者，更是伟大事业的参与者。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，振奋精神，鼓足干劲，攻坚克难，圆满实现“十三五”收官，坚决夺取全面建成小康社会的伟大胜利！

枨冲镇委员会

2020年3月20日