浏阳市人民政府

2023年，淳口镇党委、政府以习近平法治思想为指导，深入贯彻上级关于法治政府建设的相关要求，强化领导、狠抓落实，把加快法治淳口建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将淳口镇2023年度的法治建设工作情况报告如下：

一、依法履行政府职能情况

（一）全面部署安排法治淳口建设。淳口镇党委、政府高度重视推进淳口法治建设，成立了以党委书记为组长、镇长为副组长的淳口镇法治建设领导小组，并于年初召开了党政联席会议，专题部署了法治淳口建设的相关工作，全面推进法治淳口建设的各项任务，明确和细化相关责任。

（二）严格落实“一件事一次办”改革。一是健全事项清单。按照“一件事一次办”的要求，对各项服务事项进行了全面梳理和流程完善，进一步整合资源、优化流程、精简环节、高效服务，112项直接在政务中心窗口办结。加快推进“互联网+政务服务”网上办件，最大程度地便民利企。二是优化办事流程。从以职能部门审批的“一个事项”为中心转变为“一件事情”为中心，对办事流程进行优化，突出减时限、减环节、减材料、减证明，避免重复提交材料。三是明确受理标准。对照《浏阳市乡镇行政执法权力和责任清单》，列明事项受理标准化清单，明确办理依据、申请条件、提交材料、办理时限等，消除模糊语言和兜底条款。

（三）规范行政执法行为。城市管理方面：完成燃气用户入户安全检查 2009家，组织辖区内使用橡胶软管的用户全部更换了金属波纹管，7家燃气供应点每月排查一次，60余家餐饮、宾馆场所每周排查2次，流动餐饮摊点不定期进行排查，责令5家餐饮经营场所限期整改了存在的安全隐患、督促8家工商用户安装了浓度报警器、整改使用直排式热水器隐患 1 处，处理非法储存燃气罐行为2起。参与开展全市统一部署的交通安全联合执法整治行动80次，联合浏阳特勤中队、交警六中队、北盛综合行政执法大队开展执法整治活动达150余次，自主组织开展交通违法劝导活动600余次，安全戴帽率达92%以上。每周对辖区4家源头企业进行了治超巡查，组织开展路面治超整治行动80余次，查处超限超载违法行为20余起

林业管理方面:林业管理工作方面，全年共办理木材采伐许可证164份，采伐蓄积2603立方米，采伐指标没有串用。

安全生产方面：今年来共开展安全生产专项行动6次，共整改排查安全隐患431处，整改销号重大整隐17处，立案查处11家，罚款15.18万元；保持“打非治违”高压态势、常态化、多部门联动、扎实开展“打非治违”大排查行动6次，由各联村领导、各村书记牵头，以村为基本单元、以组为具体网格，开展村不漏组、组不漏户、户不漏栋、栋不漏间的拉网式烟花爆竹“打非”工作，排查清除非法生产窝点8处，非法储存2处，非法经营销售烟花爆竹39处，查获非法产品83件，杜绝了非法生产安全事故的发生。

食品安全方面：对校园、幼儿园食堂、校园周边食品经营店、餐饮店、宵夜、各大超市、食品企业、农贸市场进行重点检查，检查中没收不规范食品100余公斤、对过期食品立案侦查6起，对食品企业、各大商超不规范行为下达整改通知书20余份。

（四）依法调处矛盾纠纷。镇村两级干部依法调处各项社会矛盾纠纷，全力解决老百姓身边的问题。成功处理“三联三保”信访案件销案8件。全年镇级调处纠纷50余起，调成率达98%以上，村级调解案件200余起 ，切实维护了社会大局稳定。

（五）依法优化营商环境。扎实推进营商环境优化，全力打造良好的镇域营商环境，支撑带动镇域经济社会持续健康较快发展。一是维护企业合法权益。深入开展 “送法进企”法治护航行动，营造高效稳定、公正规范的法治环境。制定《重点领域六大专项整治行动实施方案》，积极实施重点领域六大专项整治行动，不定期开展企业周边环境集中整治行动，严厉打击破坏营商环境的违法行为，最大限度维护企业周边的经营秩序和良好环境。二是合理减少涉企检查，严格执行“企业宁静日”制度，不对同一企业同一行为重复进行执法检查，对重点企业检查全部采取备案制，检查前天都需向镇营商领导小组办公室进行备案登记。三是着力化解企业经营风险，充分发挥“店小二”精神，积极帮助企业化解各类纠纷，着力减少企业经营风险，助跑企业发展壮大。四是建立政企沟通机制，积极构建政企沟通平台，开通企业服务热线电话，及时解答、办理或帮助企业答疑、投诉等，全面畅通企业家问题反映渠道。

（六）深入实施 “八五”普法规划。淳口镇积极落实 “八五”普法规划，制定方案，明确责任分工，开展各项普法宣传活动。按普法规划对《中华人民共和国消费者权益保护法》、中华人民共和国民法典、《环境保护法》、《中华人民共和国国旗法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国宪法》等进行专场宣传，并进行法治宣传进企业、进校园、进村社区等专项宣传活动，提高群众法治意识和法律素养。

二、推行行政决策法治化

（一）严格执行重大行政决策程序。为确保党委、政府科学、民主、依法决策，淳口党委、政府要求凡是准备上党委、政府会议议题中涉及法律事务的，需提前将相关材料交至淳口司法所和政府法律顾问征求意见，积极推动行政决策科学化、民主化、法治化。各村村民公约、村民大会重大决议、法律合同等均要求有法律顾问给予专业意见，确保公约、决议、法律合同符合法治化要求。

（二）全面推行法律顾问制度。夯实淳口法律顾问工作，强化管理，淳口镇聘请法律顾问对招商引资、决策论证、规范性文件草拟、重大具体行政行为审查、合同审查、案件审查、信访接待等各类涉法、涉诉事务工作提出意见和建议，为淳口党委、政府的重大行政决策及经济社会发展发挥了积极作用

（三）全面提升干部法律素养。一是完善领导干部学法机制，每季度组织一次党政班子学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，并对法律相关知识进行学习，如《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国土地管理法》等，加强领导干部法治思维，发挥领导干部带头学法、模范守法、依法行政的积极作用。二是加强镇村干部法律知识培训，利用如法网、微信群等平台，推送相关法律条文、案例，提升镇村干部法律素养。每年度的学法考法均认真组织，确保所有干部学以致用。各办线干部也加强各行业领域的法律知识学习，切实做到依法行政。

三、全面深化政务公开情况

认真做好政府网站信息保障，推进我镇政务公开标准化、规范化，根据国家、省、市有关政府信息公开与政府网站建设管理的法律法规和文件要求，认真做好各栏目信息的更新发布工作，着重提高信息内容质量，切实提高信息公开的安全性、时效性、准确性、实用性和规范性。主动做好政务文件、规划计划等信息内容解读发布。本年度，我镇政务公开信息共计279条。

各村均设置政务公开栏，对与民生切实相关的民政、扶贫、农业补贴等政务均予以张贴公开，打造最贴近群众的政务服务。

四、下一步工作重点

今后，淳口将紧紧围绕上级工作决策部署，创新机制，狠抓落实，重点做好以下工作，进一步提升淳口依法行政工作水平。

一是全面完善重大行政决策机制。坚持依法科学民主决策的理念，充分发挥政府法律顾问的作用，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度，完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。

二是进一步规范行政执法行为。强化执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。

三是强化法治宣传教育工作。继续落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。