浏阳市人民政府

2019年,我镇在浏阳市委、市政府的统一领导下,围绕市中心工作,认真开展法治政府建设各项工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效,现将我镇法治政府工作报告如下:

一、加强组织领导,夯实法治建设工作基础

成立澄潭江镇法治政府建设工作领导小组,明确镇党委书记、镇长为推进法治建设的第一责任人。建立健全工作机构,做到岗位明确,责任到人,强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设,为促进全镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。

二、法治政府建设主要成效

(一)依法履行行政职能,科学开展行政决策。今年,在法治政府建设中,我镇以服务型政府、责任政府为主导,及时转变政府职能,加强行政履责,健全完善重大事项决策制度、会议制度等制度,在行使重大决策中及时做到广泛听取意见,镇领导班子集体议事,及时强化了行政政策、项目活动的可行性、合理性、可控性,对可能引发重大问题的事项进行评估,使重大事项决策具有科学性。

(二)法治队伍建设进一步健全。今年,我镇共组织118名干部参加“如法网”国家机关工作人员在线学法学习和考试,考试合格率100%。开展干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等10余次,及时加强了我镇干部职工的法律意识,提升了干部依法解决工作中实际问题的能力,规范了我镇管理秩序,提升了管理水平。

(三)行政执法水平进一步提高。一是开展摩托车戴帽工程、交通安全隐患顽疾马路市场专项整治,有效减少交通事故发生次数。二是组织各部门对所分管行业进行乱象整治,规范行业秩序。三是加强干部作风廉政建设,认真开展查处“四风”和腐败问题专项整治。

(四)社会综合治理平安稳定。一是落实责任,形成齐抓共管的工作局面,按照“主要领导负总责”和“谁分管、谁负责”原则,对各线领导实行“一岗双责”。二是全面推行网格化管理,构筑“横向到边、纵向到底”的网格化管理的工作体制机制。三是加强治安防控体系建设。

(五)营商法治环境持续优化。一是制定出台《优化营商环境与发展烟花产业的实施意见》。二是盘活了集体土地,增加村集体经济收入。三是成立了财税自律小组,充分发挥商会的桥梁纽带作用,通过座谈会、经验交流会等实现成员企业信息互通和相互监督,促进行业自律。四是及时做好各类涉企矛盾纠纷的化解,营造“亲商、爱商、护商”的营商法治环境。

(六)法治宣传教育全面开展。一是全面落实普法责任,落实“谁执法谁普法”责任,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。二是有针对性开展普法宣传,充分利用各种载体,采取各部门+法律宣传、法制副校长进校园等方式,有针对性地开展法治宣传,有效提高了老、中、青、少、妇女等群体的法治意识。全年重点宣传了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《长沙市文明行为促进条例》等十多部法规法律,增强了领导干部的宪法意识和法治观念,提升了依法行政能力,增强了全镇人民尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的行动自觉。

(七)公共法律服务进一步完善。村级法律顾问全覆盖。建立村级法律顾问微信服务群,畅通法律援助渠道,建立法律援助咨询台账,为提供法律援助工作导向提供指导数据。在市公共法律服务管理科的指导下,组织开展“法润三湘”公共法律服务志愿者法治讲座暨“法润三湘”公共法律服务志愿者村居法律顾问协议签约仪式活动,湖南省律师行业领军人才(省直)志愿者分队的12名律师与我镇12个村无偿签约。全年为群众提供法律咨询315余人次。有效地为农民工和家庭困难居民提供了法律援助,促进了辖区的社会稳定,社会反响效果良好。

(八)政务服务改革持续推进。2019年,我镇积极营造“便民、高效、廉洁、规范”的服务氛围, 12345服务热线电话工单回访群众满意率98.12%,按时办结各类政务服务,全年政务服务工作零投诉。精心制作便民服务“最多跑一次,一件事一次办”“ 零上门”办事指南,指导各村受理医保、养保、民事纠纷调解等政务服务,全面实行镇村干部、“跑小青、跑小红”志愿服务者全程代办,真正做到让电子信息和帮代办专干服务多跑路,让群众少跑腿,实现群众办事“不出村”。

三、存在问题及原因

一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率。二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善。三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强,部分执法人员在行政执法过程中出现法律法规不熟等问题。

四、2020年工作目标

2020年,澄潭江镇认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,促进我镇经济社会事业更好更快发展。按照上级关于深入推进法治政府建设的有关要求,强化工作落实,持续加大普法宣传力度,营造全民遵法、守法、用法的浓烈氛围。具体抓好以下几个方面工作:

(一)完善推动“网格管家,民情直达”基层社会治理机制。夯实基层社会治理根基,推动基层社会治理创新,加强组织体系建设,有序谋划抓好五级网格管理队伍,发挥网格干部、小区主任员等作用,推动各村积极开展法治建设宣传工作。

(二)推进平安澄潭建设,加强矛盾纠纷调解工作和信访工作力度。充分发挥人民调解委员会、应急处置分队的作用,继续深入开展矛盾纠纷大排查大调解活动,发挥镇、村两级调解员作用,积极排查化解矛盾纠纷,加强畅通信访诉求渠道,切实解决群众合理诉求。

(三)加大普法宣传力度。针对当前基层的社会特点,利用春节务工农民返乡、重大节假日等时机,组织司法等相关部门开展普法宣传教育,正确引导村民加强社会主义精神文明建设,让群众主动参与、自觉学法,倡导社会新风尚。

(四)提升干部队伍依法行政能力。认真落实理论学习制度,充分利用每月主题党日的学习机会,制订学习计划,合理安排学习内容,拓宽学习渠道,有效提高干部队伍依法行政理论知识水平,进一步提升全镇干部法治意识和依法行政能力。

法治建设任重而道远。我镇将严格按照法治政府建设要求,扎实工作,开拓创新,不断开创澄潭江镇法治建设工作新局面。

中共澄潭江镇委员会

澄潭江镇人民政府

2020年3月26日