浏阳市人民政府

瑶政发〔2024〕19号

大瑶镇人民政府

关于印发《大瑶镇2024年春季动物疫病防控工作方案》的通知

各村（社区）、各有关单位：

为切实做好我镇春季动物疫病防控工作，现将《大瑶镇2024年春季动物疫病防控工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

大瑶镇人民政府         

2024年3月19日　       

大瑶镇2024年春季动物疫病防控工作方案

为切实做好我镇春季动物疫病防控工作，确保我镇不发生区域性重大动物疫情，保障养殖业持续健康发展，维护动物产品质量安全和公共卫生安全，根据上级安排部署，结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽疫实施强制免疫，要求应免畜禽免疫密度达到100％、畜禽群体免疫密度常年保持90％以上，免疫抗体合格率70％以上；统筹兼防狂犬病、鸡新城疫、猪瘟、猪蓝耳病、羊痘、狂犬病等其它动物疫病；动物标识佩戴率、免疫建档率达100％；病死畜禽无害化处理率达100％；动物检疫应检尽检；强化畜禽流通调运监管，全面完成高致病性禽流感、非洲猪瘟、布鲁氏菌病等重大动物疫病监测任务，确保不因防控责任不落实、防控措施不到位而发生区域性重大动物疫情。

二、工作安排

（一）制定实施方案

按照镇制定的春季动物疫病防控工作方案要求，压实养殖场（户）动物防疫主体责任，对散养动物，采取春季集中免疫与定期补免相结合的方式进行，对规模养殖场及有条件的地方实施程序化免疫。

（二）开展技术培训

在春季集中免疫工作开展前，镇农业农村办要做好村级动物防疫员、养殖户及相关从业人员的组织动员和技术培训，重点是个人防护、疫苗申领与保管、免疫规范操作、副反应处置、免疫档案填写等方面。

（三）按期完成集中免疫

全市春季集中免疫时间安排：3月上旬动员部署，并全面启动春季集中免疫，4月中旬进行春防免疫效果监测采样送检，5月上旬进行免疫效果评估。

（四）推进规模养殖场强制免疫“先打后补”

按照“先打后补”工作要求，切实督导规模养殖场服务等方式落实强制免疫措施，加快全镇规模养殖场（生猪年出栏500头以上，肉牛、肉羊年出栏100头以上，蛋禽、种禽存笼1.5万羽以上，肉禽年出笼3万羽以上）实施“先打后补”，推进规模养殖场“先打后补”全覆盖。加强宣传培训，帮助养殖场（户）解疑释惑，进一步提高养殖场（户）参与积极性。

三、主要措施

（一）抓实疫情监测与风险排查

一是强制免疫。按上级要求实行“规模养殖场程序化免疫，散养户春秋季集中免疫与平时申报免疫相结合”管理模式，确保春防工作进度和质量。督促规模养殖场规范养殖档案和免疫记录，及时通过“牧运通（湖南智慧兽医）”APP录入疫苗采购入库、免疫等信息。对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫情的单位和个人，依法严肃处理直至追究法律责任。

二是排查监测。各村（社区）、各有关单位要继续执行网格化监管排查制度，对发生动物异常批量死亡和监测阳性的，要按规定程序和要求上报、采样送检，并按防治技术规范要求做好前期处置、信息报送和舆情引导工作，确保动物疫情早发现、早报告、早处置，防止疫情扩散。

三是人畜共患病防控。认真做好布病、狂犬病等人畜共患传染病防控防治知识宣传和措施落实，重点加强对种（乳）畜场、牛羊场、牛羊交易市场、贩运户的布病流行病学调查好采样监测。

（二）抓严动物卫生监督和执法查处

一是定点屠宰。严厉打击私屠滥宰、屠宰贩卖病死动物等违法行为，各村（社区）各单位要做好定点屠宰政策宣传、“私屠滥宰”行为排查等工作。

二是动物无害化处理。各村（社区）、各有关单位要做好动物无害化处理宣传、养殖场无害化处理监管等工作，严厉打击乱丢乱弃病死动物等不法行为，督促规模养殖场完善病死动物暂存冷冻设施设备，并确保动物无害化处理工作有专人监管。

三是调运监管。不得从非洲猪瘟高风险区、布鲁氏菌病一类地区、发生禽流感等重大动物疫情的地区调入生猪、牛、羊、家禽等动物。所有外地调入畜禽必须查验有效检疫证明及相关检测证明，各村（社区）要监督养殖场（户）按规定做好落地报备及隔离观察；跨省调入种（仔）猪必须办理“点对点”备案手续，跨省调运牛羊入浏必须办理审批手续；凡是入湘生猪及生猪产品必须到指定通道检查站严格查证验物。镇农业农村办食安办要严查违法违规调运行为，严防病死畜禽产品和未经检验检疫合格的畜禽产品流向市场，切实保障畜禽产品质量安全。

四是严格检疫。加强官方兽医队伍管理，确保力量，提高检疫率，做到应检尽检。督促官方兽医严格按照《畜禽遗传资源目录》检疫范围，规范开展动物检疫，检疫证明信息填写正确真实，完善检疫申报点相关设施设备。加强对应当检疫而不检疫和违规出证、隔山开证、只开证不检疫等违法行为的查处力度

五是证章标志管理。严格票证管理制度，落实票证二次发放、专票专人使用等措施，规范动物标识发放程序和要求。

（三）抓细非洲猪瘟常态化防控

一是要织密非洲猪瘟防控包村包场排查网、养殖场（户）自查网、异常情况监测网、清单管理责任网“四张网”，确保不漏一场一户。加大养殖场（户）、发猪台、集镇农贸市场等高风险环节排查监测力度，保证频次和覆盖范围。督促养殖企业对调入的种（仔）猪、二次饲养生猪开展非洲猪瘟自检。种猪企业对新引进的种猪要进行病原学、血清学检测，确保非洲猪瘟病毒抗原和抗体检测“双阴性”。

二是要持续开展清洗消毒活动，鼓励和督促养殖相关企业自建洗消通道。加强辖区内养殖、屠宰加工、无害化处理等环节及生猪运输车辆的清洗消毒，生猪运输车辆装前卸后经严格清洗消毒和烘干后方可承运。

三是把住“调运备案关、出栏检疫关、调入监控关、落地监管关”四道关卡，重点打击违规调运生猪、私屠滥宰、随意丢弃病死猪、贩卖染疫或病死猪、非法使用非洲猪瘟疫苗、抛丢病料等恶意传播病原等违法违规行为，始终保持高压态势，筑牢“外防输入”防火墙。

四、工作要求

（一）加强督促指导

镇农业农村办要及时掌握秋冬防工作开展进度以及各项关键防控措施落实情况，对村级防疫员、养殖场（户）集中开展督促检查，及时发现问题并解决问题，确保秋冬防工作任务按时按质完成。

（二）加强经费物资保障

镇财政分局对辖区内动物防疫检疫专项工作经费要予以充足保障，应急物资储备充分，确保各项工作有序推进和高质高效开展。

（三）完善免疫档案记录

养殖场要详细记录畜禽存栏、出栏、补栏和免疫等情况，特别是疫苗种类、生产厂家、生产批号、免疫时间等信息。乡镇动物防疫机构、动物防疫人员要做好免疫记录，做到“四有一相符”（乡镇动物防疫机构、动物防疫人员和养殖场有免疫记录，免疫家畜有标识，记录与标识相符）。

（四）加强宣传培训

各村（社区）要采取分片划区举办工作部署和技术培训、组建微信群、发放明白纸等形式，增强养殖者自主免疫意识，宣传告知养殖场（户）强制免疫和“先打后补”政策，指导规模养殖场掌握“先打后补”要求、流程和“牧运通（湖南智慧兽医）”APP使用，建立完善免疫档案，科学规范实施免疫，压实防疫主体责任。

（五）加强免疫信息报告

对疫苗调拨、使用和免疫情况实行月报告制度，在春季集中免疫期间，对免疫进展实行周报告制度，按要求做好规模场（户）免疫信息录入。镇农业农村办要明确专人负责免疫信息收集统计工作，及时报送市重大动物疫病防治指挥部办公室。