浏阳市人民政府

各村（社区）、各相关单位：

现将《古港镇2023年度地质灾害防治工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

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古港镇2023年度地质灾害防治工作方案

为科学防治地质灾害，最大限度减少和避免地质灾害造成的人员伤亡，根据国务院《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发〔2011〕20号），《湖南省地质环境保护条例》《湖南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》（湘政发〔2011〕51号）、《长沙市人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见》（长政发〔2012〕29号）等文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、我镇地质灾害现状概况

根据浏阳市1：50000详查数据，我镇共有地质灾害隐患点4个，其中滑坡2个，地面塌陷2个，分布于梅田湖村、东盈村、华湘村、范市村等4个村。2022年降雨量较为集中，3月以来，我镇范围内受暴雨影响的各村（社区）共发生4起不同程度的地质灾害，无损坏房屋。地质灾害突发性强，成因较复杂，发生的时间和地段不稳定，大部分集中在汛期（3－9月）。

二、2023年地质灾害趋势预测

（一）重点防范期

根据市气象台预测，2023年全市汛期总降水较多，在雨水相对集中期内，强对流降水较严重，区域性洪涝灾害发生的可能性较大，存在地质灾害隐患。各村（社区）、各相关单位要重点加强防范。

（二）重点防范区域及隐患点

1．已知地质灾害隐患重点区域

梅田湖村：中心组村民建房山体滑坡。

东盈村：梓山组地面塌陷。

华湘村：鲁坡组村民建房山体滑坡。

范市村：范市组地面塌陷。

以往年度已出现险情的区域，各村（社区）应组织村民搬离，设立警示牌，待险情消除后再入住。

2．主要交通干线及山区公路沿线两侧

浩吉铁路、大浏高速、S309国道、古高公路等，因劈山修路切坡造成的不稳定边坡较多，山体边坡的自然平衡受到破坏，局部路段有可能发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，危及行人和车辆安全，应特别引起重视。

3．地下开采矿区范围及周边

我镇古城、仙洲等村石材比较丰富，白鹭、东盈等村原煤炭资源丰富，故矿山企业对地表植被的破坏十分严重，容易诱发滑坡、泥石流等地质灾害，同时应注意因采矿过量、抽排地下水等引起的地面垮塌、房屋开裂和地表水源流失。

4．切坡建房等形成的人工边坡

山区群众切坡建房或修路等工程活动形成的高陡人工边坡，易发生崩塌和滑坡地质灾害，且极易造成屋毁人亡，各村应将其作为地质灾害隐患重点巡查对象。各烟花鞭炮生产企业所在的房屋大多建于山区丘陵地段，开山挖土造成的不稳定山体较多，在受到大量雨水冲刷沉积后，易发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，危及厂房和工人安全。

5．自然地质灾害易发区

在持续强降雨期间，对于地质灾害易发区的村、人口集中居住区、学校和岩溶地区，群众应加强防范因滑坡、泥石流、崩塌等自然因素引发的地质灾害。

三、工作要求及措施

（一）加强领导，明确责任

地质灾害防治工作关系到人民群众的生命财产安全，各责任单位要按镇、村（社区）两级签订防灾责任书并逐级建立责任制。各村（社区）要组织好地质灾害群测群防工作，把每个已知地质灾害隐患点的防灾责任和监测责任落实到具体单位和个人，并组织经常性的隐患排查工作，将巡查内容以纸质形式记录，确保及时发现、及时排除，要特别注意防范因暴雨引起的地质灾害，坚持隐患摸排，建立健全地质灾害防范预警和应急处置措施。

自然资源和生态环境办要做好地质灾害防治的组织、协调指导和监督工作，协调相关部门将有关防治措施和责任落实到位，督促做到责任到位、措施到位、落实到位。农业综合服务中心、公共安全和应急管理办、综合行政执法大队、社会事业综合服务中心、教育、电力等部门要按照职责分工组织做好相关领域的地质灾害隐患排查、监测和防治工作。

地质灾害易发区内的各类土地使用权人（企事业单位、各类企业、居民及个人）是地质灾害防治直接责任人，应严格遵守国家、省、市有关地质灾害防治法规和政策，负责对所使用土地范围内地质灾害险情进行日常动态监测，积极上报地质灾害前兆信息，参与各级政府及主管部门组织的群测群防、应急避险、工程治理、生产自救等各项工作。严格坚持“谁引发，谁治理”的原则，对因工程建设、矿产开发、房屋建设等人为引发的地质灾害，由责任主体负责治理。

（二）广泛宣传，增强意识

各村（社区）要充分利用广播、电视和宣传栏等多种宣传媒介广泛开展地质灾害防治知识宣传活动，尤其要深入地质灾害易发区的居民点，宣传地质灾害识别、监测、临灾自救互救、山区建房选址安全等知识，增强广大干部群众的防灾减灾意识和能力，提高防灾减灾的自觉性和主动性。

（三）强化监督、落实制度

各村（社区）要严格按照本方案要求，对辖区内的隐患点再进行一次全面仔细排查，明确监测人员、预警方式、躲灾避险路线、临时安置地点和自救方法，并落实到单位、村组和具体责任人员，确保一旦遭遇紧急情况，能及时有效开展抢险救灾工作。对已知的地质灾害隐患点，要明确监测人员，并建立地质灾害隐患台账，把防灾明白卡发放至受威胁群众的手中。

公共安全和应急管理办、各村（社区）、自然资源所、党政办等部门要严格落实汛期24小时值班值守、灾情速报、险情巡查和应急处置等制度，成立应急抢险队伍，配备必要物质装备，随时保持通讯畅通。一旦发生灾情，要立即启动应急预案，迅速赶赴现场，组织开展抢险救灾工作。同时，要按照地质灾害速报制度，及时上报各有关部门。对重点防治对象，自然资源所要会同有关部门加强监督检查，将检查情况及时报告同级政府，并反馈给相关责任单位，各责任单位要按职责积极做好地质灾害防治工作。