浏阳市人民政府

各村民委员会、各办（中心、队）：

现将《葛家镇关于吸取醴陵市板杉镇一养猪场内发生非法生产烟花爆竹（“狗尾草”）爆炸事故教训加强“打非治违”专项整治行动方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

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葛家镇关于吸取醴陵市板杉镇一养猪场内发生非法生产烟花爆竹（“狗尾草”）爆炸事故教训加强“打非治违”专项整治行动方案

7月11日早上4点半左右，醴陵市板杉镇一养猪场内发生非法生产烟花爆竹（“狗尾草”）爆炸事故。

在省厅三令五申多次强调“打非”工作情况下，仍发生此惨痛事故，充分说明部分地区乡镇麻木不仁、作风漂浮、有令不行、敷衍塞责的严重问题。

为深刻吸取事故教训，严防类似问题发生，杜绝非法生产行为，主要针对各类废弃养殖场、民居民房、荒废工厂厂区等，经研究，决定自即日起在全镇范围内开展行业领域“打非治违”专项整治行动，结合我镇实际，特制定本方案。

一、组织领导

成立镇行业领域“打非治违”专项整治工作领导小组（以下简称“领导小组”）。由党委书记罗武任顾问，党委副书记、镇长肖志丹任组长，副镇长彭伟任副组长，其余党政领导为成员。

领导小组下设办公室（设在综合行政执法大队），由胡志政任办公室主任。办公室具体负责专项整治工作统筹协调和其他日常管理工作，督促指导各部门、各村有序有力开展专项整治。各部门、各村要相应成立工作专班，周密部署“打非治违”专项整治工作，确保工作实效。

二、工作内容

（一）宣传发动

壮大“打非治违”声势，营造全民知晓、全民参与的浓厚氛围。

1、各村充分利用微信公众号、宣传栏、“村村响”、微网格等载体，广泛宣传发动。

2、出动宣传车对全镇无死角进行宣传发动。

3、针对全镇25个路口制作举报有奖机制牌。

（二）全面排查

1、综合行政执法大队

负责全面调度部署工作，建立举报奖励机制，加大宣传力度，及时受理信访举报，配合开展“打非治违”案件线索核查工作，对举报属实的举报人兑现奖励并做好保密工作，定点设卡盘查，不定点巡查工作，参与督察抽查工作。

2、农业农村办

对镇域内300多户养殖场进行无死角排查，做到不漏一户、不漏一处，并留好影像资料。

3、公共安全和应急管理办

（1）严厉打击全镇合法企业组织或参与非法生产的行为，对合法生产、经营企业向未取得生产经营许可的单位和个人下单生产的行为实施联合惩戒；

（2）对废弃花炮厂进行全面监管排查，参与督察抽查工作。

（3）组织各村支两委成员、花炮企业及全体员工签订不参与非法生产责任承诺书。

4、经济发展办

对所有企业及废弃厂房进行无死角排查，做到不漏一户、不漏一处，并留好影像资料。

5、派出所

1、定点设卡盘查，不定点巡查，加大对行业道路运输活动的监督检查力度，依法查处行业道路运输违法行为；

2、组织销毁、处置废旧和罚没的非法行业，参与督察抽查工作。

6、村、网格干部

对村、网格内开展开展地毯式排查，拉网式排查，做到村不漏组、组不漏户、户不漏栋、栋不漏间。

三、强化社会监督，营造浓厚氛围

完善举报机制，畅通举报渠道，加大政策措施宣传和典型案例的曝光力度。同时，镇政府设立统一举报电话“0731—83739402”，对经核实举报线索属实的，给予5000元—5万元奖励。

四、工作要求

1、各站办所（各站办所主任、分管领导）、各网格、各村（网格干部、村书记、联村办领导）将摸排情况汇总表实行签字反馈到综合行政执法大队。

2、领导小组对各部门、各村专项整治工作开展情况进行随机督查，及时通报问题，并纳入绩效考核。各部门、各网格、各村确保专项整治工作压力传导到位、工作落实到位。