浏阳市人民政府

关于印发《2023年葛家镇农村户厕问题摸排整改工作方案》的通知

各村民委员会、各办（中心、队）：

现将《2023年葛家镇农村户厕问题摸排整改工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

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2023年葛家镇农村户厕问题摸排整改工作方案

结合中央有效衔接考核评估和省市对乡镇考核反馈问题整改，全面排查整改农村户厕问题，切实做到问题不遗漏、整改见实效、工作上水平，根据省、市相关文件精神，决定在全镇组织开展农村户厕问题摸排整改工作。现制定本方案。

一、组织机构

成立葛家镇农村户厕问题摸排整改工作领导小组：

组  长：肖志丹

副组长：喻  鍠  潘盛开 彭  伟 （常务）

        江  新  饶弟明 李  海  赵燕凌

        张  晓  黄  洁  肖宏宇

成 员：综合行政执法大队全体成员，各村书记、两治专干

领导小组下设办公室（设综合行政执法大队），由胡志政担任办公室主任，具体负责全镇农村户厕问题摸排整改工作的指导协调、监督、检查、考评考核等相关工作。

二、摸排范围

本次摸排为全镇5个村，覆盖2013年以来各级财政支持改造的所有农村户用厕所（既包括农业农村部门牵头改造的，也包括其他部门牵头改造的）。

三、摸排重点

（一）一般性问题。清粪清渣口盖板损坏或用木板替代盖板、排气管高度不够、化粪池堆积杂物、人工湿地未按标准种好绿植、面板破裂损坏等问题（边查边改、力行立改）。

（二）不能正常使用问题。只建化粪池未建厕屋、化粪池选址高于房屋地基无法过粪或地势低洼容易雨水倒灌、厕屋和化粪池间管道未接通或接通管道破损漏水、化粪池及过粪管等配件材料质量差、改建厕所不具备冲水条件被弃用，空心房厕所建造未使用、化粪池破损、浮罐、罐体移位等问题（列入问题摸排整改台账）。

四、工作步骤

（一）问题排查阶段（6月14日-6月30日）

村级要制定整改方案，精心组织，明确整改时限和工作要求，充分利用村组干部、村民代表分片包干负责排查，于6月30日前对2013年以来各级财政支持的农村改厕开展拉网式、全方位大排查，逐村逐户排查到位，确保全覆盖，无盲区。后期再发现没有排查出来的改厕问题，必须严肃处理、追责问责。

（二）分类整改阶段（7月1日-7月31日）

坚持问题厕所“两必改”，即不能用的厕所必须改，不好用的厕所必须改，真正做到“改一户、成一户、用一户”。对厕所新建、改造和厕具购买由农户自行负责，村干部做好宣传引导和解释工作，对于家庭实在有困难的，可以通过驻村帮扶、社会捐赠等方式，适当补助解决；财政资金主要奖补后端的化粪池、进粪管道等粪污无害化处理和资源化利用方面的设施设备。对建设标准不高的厕所，尽可能通过优化提升实现无害化标准，避免简单推倒重来或以拆代改；对设计安装不合理的，及时调整；设施设备损坏的，抓紧维修；配套设施建设滞后的，尽快完善；对涉及施工建设的，要通过加固改造方式达到 标准；对选址不当、技术模式不适宜等问题需要重新建设的，纳入今年改厕任务。

五、工作要求

（一）强化督促检查。一是建立定期调度和通报制度，镇两治办对各村进行督促检查和技术指导，对问题厕所和整改情况进行全面复核。并实行一周一调度，紧扣摸排整改任务和时间节点，倒排工期，有序推进。二是强化督查问效，省里将于6月份组织开展交叉检查，年底组织对今年改建厕所验收核查，并将农村改厕纳入生态环保专项督查，督查核查结果都将同年度考核挂钩。对工作不重视、不研究、不推动、不落实，存在虚假摸排、数字整改的，发现一起通报一起，问题严重的要进行约谈，存在违纪违规行为的追究相关人员责任。

（二）加大后期维护。按照“五有”标准（有制度、有标准、有队伍、有经费、有考评），建立健全农村改厕长效管护机制。要坚持建管并用，切实做到农村厕所改造与使用管护一体谋划、一体设计、一体建设，确保农户厕所的事“问题有人管、意见有人听、利益有人护”。要充分发挥村级组织和农民主体作用，建立健全日常巡检、设备维修和粪污清掏等管护体系，形成规范化的使用管护制度，并组织开展农村厕所建设和使用维护技能培训，增强农民群众自我维护能力。