浏阳市人民政府

2020年，在市委、市政府的坚强领导下，关口街道紧紧围绕全面建设现代化浏阳的奋斗目标，以党建为引领，在常态化做好疫情防控工作的同时，突出抓好经济发展、安全稳定、民生保障、队伍建设等工作重点，全力打好打赢三大攻坚战，经济社会保持了稳健发展的良好势头。

一、始终坚持抓项目、优环境，经济发展保持稳中向好的良好态势

面对错综复杂的宏观经济形势，我们以项目建设为抓手，以营商环境为保障，全面发力三间经济，创造了高质量发展的“关口速度”。

1.项目建设加速推进。我们勇挑城市发展主战场重任，将项目作为第一抓手，以“一河两岸”作为发力重点，全力推进征拆项目清零和重点项目建设。全年完成征地1147亩，腾地1748亩，完成房屋拆迁259户、青苗补偿1076户，浩吉铁路浏阳站场项目、0709地块、浏府南路、中湖西岸地块等14个项目实现征拆清零，确保了“一河两岸”、长兴湖、水佳、道吾金桥等片区开发和基础设施建设顺利实施。总投资100亿元的水佳片区土地开发经营权项目，从签约落户到开工建设，仅用时不到3个月，不仅刷新了土地清零、项目落地的“关口速度”，也实现了关口百亿元项目零的突破。

2.营商环境全面优化。面对疫情带来的不利影响，我们坚持领导干部联企业、联项目帮扶制度，开展送物资、保人资、促融资行动，协助金锋科技、太阳龙医疗科技等企业解决各类手续办理、用地用工等问题89件。积极推行优化营商环境“关口十条”激励措施，发放100余万元专项奖励资金，鼓励企业和部门单位在税收贡献、安全生产、科技创新、出口创汇、公共服务等方面走在前列。正向激励政策吸引了葛洲坝集团、大汉集团等世界500强、中国500强企业入驻。新引进项目7个，完成招商引资省外到位资金59亿元，完成规模工业总产值82亿元，增速达到12%。地方一般公共预算收入预计达到28160万元。

3.三间经济亮点纷呈。全面发力三间经济，研究出台《关于加快推进夜间乡间网间经济发展的实施意见》，积极培育浏阳“十佳夜间经济示范点”，成功举办首届长兴湖沙滩音乐节、2020浏阳焰火大会、第八届浏阳河音乐节等活动，打造全民参与重头戏，长兴湖片区成为夜间经济打卡点。投入30余万元打造农产品生产、加工、仓储、物流、星级合作社、人气景点等十大乡间经济示范项目，举办了浏阳市农耕民俗文化节暨“开心农场”开园活动，持续推出“我在乡村有菜园”“我在乡村有果树”活动，着力培育乡间经济示范点。依托国际烟花贸易大厦、商会大厦、春天大厦等楼宇，积极研究出台房租补贴、税收奖励、人才引进等政策，引进全市首个网间经济孵化器项目落户创意铂悦城，“互联网+”新业态蓬勃发展。

二、始终坚持破难题、利长远，三大攻坚战赢得可圈可点的骄人成绩

坚持用新发展理念打好三大攻坚战，街道上下迎难而上、担当作为，在浏阳全面建成小康社会的征程中贡献了“关口力量”。

1.脱贫攻坚全面完成。街道始终聚焦稳定实现“两不愁三保障”“硬任务”，盯准攻克深度贫困堡垒“硬骨头”，打好防止脱贫摘帽再返贫“组合拳”，巩固金湖村蔬菜种植基地、炭棚村小型田园综合体、道源湖村垂钓养殖基地等产业扶贫成果，全面落实消费扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会兜底等帮扶举措，稳定脱贫33户78人，实现街道466户1672人全面脱贫。

2.生态环境持续好转。严格落实“六控十严禁”要求，建立控尘、控烧每日巡查机制，常态化开展污染治理、日常监管、执法检查，强力推进工业小区污水管网改造、溪江集镇截污工程，整改各类环保问题78个，省级环保督察“回头看”实现“零投诉”。坚决落实长江流域“十年禁渔”决策部署，开展渔政执法35次，全面完成“四清”“四无”任务，积极承办浏阳市2020年度鱼类人工增殖放流活动、“三无”船舶公开销毁活动，辖区各支流入浏阳河水质稳定达标。

3.重大风险防范有力。深入开展重大风险隐患排查，打早打小处置2起涉嫌非法集资案件。稳妥处置银天长兴湖一号、南湖一号等遗留问题，有效防止了群体性事件发生。选聘13名“金融村官”，积极开展“金融村官”进万家、助力“一门式”服务全覆盖工作，街道信用创建和社会信用体系建设卓有成效。作为全市无政府负债（乡镇）街道之一，积极探索村级债务化解途径，消除村级债务531.61万元，减债35.2%。

三、始终坚持夯基础、惠民生，城乡融合绘出可观可感的精彩答卷

积极顺应民生需求，推动土地制度改革、人居环境改善、公共服务提升，我们以城乡统筹共同发展，塑造了近者悦、远者来的“关口品质”。

1.城乡面貌焕然一新。探索常态长效机制，持续开展全国文明城市、国家卫生城市创建工作，投资近4000万元全面完成福盛小区、占佳二号安置区、农副产品市场改造，启动远大路提质，有序推进16个小区雨污分流工程，补齐城市治理现代化短板。大力推进农村人居环境整治，突出做好“五治”工作，完成无害化厕所改造2856座，废除旱厕1200余座，街道获评“长沙市人居环境整治优秀乡镇”，金口村、升平村成功创建“长沙市垃圾分类示范村”“长沙市卫生村”。

2.民生保障有力有效。全面强化疫情防控工作，严格落实“四包一”措施，核查数据2023条，无一人漏报、无一人脱管、无一例疑似确诊病例发生。积极回应群众关切，妥善办理12345热线工单714件，办理回复率达100%、满意率达99%。“一网通办”平台办理事项共6607条，在全市率先完成“我的长沙”APP实名认证3300人。全面完成城乡居民养老保险、医疗保险征缴扩面工作，统筹支付医保、养老资金4957.2万元，发放各类社会救助、政策资金、惠民补贴1800余万元。全年举办就业培训450人次，城镇登记失业率控制在4%以内。全面强化校园周边环境综合治理，查处4起无证办学和超龄机构，加大卫健服务、监督力度，民生保障水平稳步提升。

3.乡村振兴活力迸发。街道按照乡村振兴三年行动计划，完成卫片图斑整改192个、森林图斑整改64个，在全市率先完成村级供销社全覆盖。坚守耕地与粮食安全底线，打造高标准农田建设项目7个，兴修水利7000余米，增加水稻种植面积近2000亩，粮食增产66万公斤。溪江村高标准农田建设带动村民投工投劳建设美丽屋场，金口村通过盘活闲置资源、集体土地入市促使新弘学校、远大昌盛包装、柏建混凝土等项目落户，乡村振兴的步伐更为坚实。

四、始终坚持护安全、守底线，社会治理呈现平安和谐的稳定局面

牢固树立“生命至上、安全第一”的发展理念，全面落实系统治理、标本兼治的防控措施，打造了社会治理体系的“关口样板”。

1.安全生产常抓不懈。紧紧围绕安全生产“零事故”目标，深入开展安全生产顽瘴痼疾整治专项行动，强化涉危涉爆、有限空间、校车、建筑、交通、消防、食品等领域安全隐患排查整改，扎实推进“路长制”“一盔一带”等工作。全年开展计划执法179次，查处、整改隐患1345条，停产整改46家，企业主体责任进一步夯实，全年无安全生产责任事故发生。加快辖区花炮产业转型升级，目前已有7家企业有序退出。街道安全生产专项整治三年行动多次代表浏阳迎接长沙市级检查。

2.综合治理卓有成效。狠抓各项“平安创建”工作，深入开展扫黑除恶专项斗争和“扫黄治赌禁毒”专项整治行动，积极开展“健康人生，绿色无毒”禁毒预防教育进社区、进小区、进村组、进校园、进企业活动。深入推进“雪亮工程”建设，有效稳控特殊人群，全年共接处警2514起，破获各类刑事案件35起，查处行政案件111起，抓获处理各类违法犯罪人员235人，打掉盗窃、贩毒团伙2个。综治民调排浏阳第9名，禁毒工作民调上半年排长沙市、浏阳市第1名，下半年在浏阳排名第4名。街道武装部被评定为长沙市五星级基层武装部，长兴社区、占佳社区退役军人服务站多次迎接退役军人事务部、江苏、山东等部级、省市领导调研交流。

3.信访问题大幅减少。坚持领导公开接访、信访交办制度，贯彻落实“三联三保”、民情大走访工作，按时受理办结中央、省、市、街道各类信访件73件，信访量同比下降30%。全年未出现进京非访登记、群体性越级上访，有望实现信访“三无”乡镇验收。司法调解各类矛盾纠纷278起，为当事人挽回经济损失1352万元，有效推动矛盾纠纷化解在萌芽状态。

五、始终坚持把方向、强引领，党的建设实现各个领域的全面进步

始终坚持以党建为统揽，严格履行党建工作责任制，强化意识形态管理，党政班子率先垂范、主任科员老同志坚守岗位、机关和村（社区）干部勇于担当，全体党员深入网格，凝聚了干事创业的强大合力，塑造了挑大梁、担重任、当主力的“关口精神”。

1.严格落实党建责任制。全面落实党风廉政建设主体责任，配合市委第五巡察组对升平等7个村（社区）开展专项巡察，发现并整改问题59个，问题线索2条。全年发布工作督查通报15期，给予组织处理34人，党纪政纪立案6起，办理10件纪检信访件并结案，推动作风建设落到实处，打造了一支忠诚干净担当的过硬队伍。

2.扎实推进党建微网格。街道以“党建+微网格”工作为抓手，引领基层社会治理创新。建立健全经费保障、考核激励、评估退出三大机制，投入160余万元推进网格工作和微实事项目，实现“党员联户全覆盖，服务群众零距离”。积极打造铂悦城党群服务中心、东紫门“荟邻之家”等特色阵地，广泛开展“网格吹哨，站所报到”活动、“微网情深”恳谈会、百名优秀微网格长表彰，收集群众意见诉求600余个，解决各类问题415个，办成民生微实事180余件。党员微网格长带头助力征地拆迁、蓝天碧水、文明实践、小区治理等工作，开创了党建引领基层治理新局面。

3.全面夯实基层党组织。街道认真落实“干部素质提升年”工作要求，加大基层党建工作指导力度，组织党员冬春训、党务工作者集训、入党积极分子培训等各类学习、培训10余次。申报“五化”示范党支部5家，发掘培养村级后备干部58人。严格按照程序要求推进村（居）民委员会换届选举，指导12个村（社区）圆满完成党总支部换届选举工作，顺利实现“学历上升、年龄下降”目标，班子结构更优更强，为基层党组织发展注入新的活力。

4.抓稳把牢意识形态工作。以坚定的政治自觉抓实意识形态管理责任，坚持“六个纳入”，抓实“七大阵地”监管，顺利完成辖区22个民间信仰场所换届，扎实推进侨联、同心创建等统战工作。结合十九届四中、五中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神学习，街道组织党工委中心组学习12次，积极开展“党建引领践初心 同心共筑新关口”表彰大会暨“七一”情景党课、“微网情深·睦邻连心”邻里文化节、“靓丽关口同欢乐 三农沃土逐梦圆”金融村官汇报演出等活动10余次，组织“关口红·先锋讲习团”开展主题宣讲50余场。利用“村村响”织密群防群控“安全网”的事迹在中央电视台新闻联播栏目播出，道源湖村粽子产业、炭棚村开心农场多次获中国之声、新华社等央级媒体报道，街道全年对外宣传170余次。长兴社区获评省级示范儿童之家，占佳社区获评长沙市示范妇女儿童之家，和田村成功创建长沙市标准化村级综合文化服务中心。

围绕经济社会发展，我们积极支持人大、政协履职尽责，扎实做好党政服务、老干、统计、科技、移民、档案等工作，充分发挥街道工会、共青团、妇联、商会、协会等组织桥梁纽带作用，各项事业齐头并进，亮点纷呈。

在看到成绩的同时，我们也深刻认识到街道工作离市委、市政府的要求还有差距，离群众期盼还有差距。我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚决贯彻市委、市政府决策部署，在浏阳打造“三高四新”县域排头兵的战略中当先锋、打头阵、争一流，为全面建设现代化浏阳贡献关口力量，以优异的成绩向中国共产党成立100周年献礼！