浏阳市人民政府

2021年，在浏阳市委、市政府的坚强领导下，关口街道以党建为引领，围绕“一带两路三片区”（一带：“一河两岸”风光带；两路：浩吉铁路、长赣高铁；三片区：行政中心及长兴湖片区、道吾金桥片区、双轨城区站片区）发展思路，突出政治建设、经济发展、城乡提质、安全稳定、民生保障等工作重点，经济社会保持稳健发展的良好势头。

一、坚定政治立场，着力加强政治建设

街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察湖南重要讲话精神为指引，全面学习宣传贯彻党的十九届六中全会、省市党代会精神，把全体党员和干部职工的思想行动都统一到党中央的决策部署上来，为全力推动现代化新浏阳建设贡献关口力量。

（一）突出思想引领，把握政治方向。坚持党对一切工作的领导，把对党绝对忠诚放在首位，以“两个维护”的政治自觉，强化党的历史、路线、方针、政策学习。严格落实意识形态工作责任制，坚持“六个纳入”，抓实“七大阵地”监管，全年组织党工委中心组学习12场次，发动干群用好学习强国、红星云等学习平台，以理论武装锻造忠诚、可靠的干部队伍。

（二）强化使命担当，夯实政治根基。坚持以人民为中心的发展思想，严格落实中央、省市经济工作会议精神，立足城市发展主战场，“长兴湖时代”和“高铁时代”齐头并进，争当城区扩容、能级提升的主力军，确保征地拆迁、招商引资、产业转型、社会治理、文明创建等各项工作有序推进，进一步夯实执政根基。

（三）保持政治定力，涵养良好生态。认真贯彻执行民主集中制，坚定不移落实中央八项规定，坚决整治“四风”，充分发挥班子成员集体智慧结晶，对选人用人、风险隐患、资金使用等重大事项专题研究，民主决策、科学决策，形成心往一处想、劲往一处使的良好氛围。

二、坚持稳中求进，奋力推动高质量发展

街道紧紧围绕既定目标任务，把握大局、统筹兼顾，突出重点、撸起袖子加油干，切实抓好了经济社会发展各项工作。

（一）经济指标稳中有升。全年预计完成地方一般公共预算收入29542万元，同比增长18.9%；规模工业总产值106.49亿元，同比增长32%；固定资产投资60.2亿元；社会消费品零售额8.1亿元，同比增长39.3%。成功举办浏阳市2021年“河畔季风”消费节暨夏风·关口南湖消费嘉年华活动、“11.11”线上购物节活动，经济发展更具活力。

（二）项目建设高效推进。牢牢抓住项目建设这个牛鼻子，一是攻坚克难，推进项目征拆。严格执行“三榜公示”阳光征拆政策，将支部建在征拆一线，上下齐心，全年完成房屋拆迁320户，集体土地征收806亩，青苗设施补偿1755户，大围山路、泰安路、渭川河改造等12个项目征拆全面清零，浩吉铁路浏阳东货运站、长赣高铁浏阳站等项目顺利推进，街道发展骨架进一步拉伸。二是优化服务，突出项目招引。建立党政班子成员联企业、联项目制度，以“三个一”机制（一个电话接单、一本台账记录、一项制度执行），全面优化营商环境。通过推进城市开发、盘活闲置资产，新引进观湖云墅、上海大众等项目7个。大力发展数字经济，网间经济孵化器新引进3家文创企业。三是精细管理，助推项目生效。积极做好重点项目申报工作，关口街道老旧小区配套基础设施建设 (一期）、水佳片商业综合体开发等6个项目被列入长沙市重点项目。全市首家奔驰4S店落户关口，当天签约当天开工，年内建成并投入使用，创下了项目落地生效的新速度。

（三）城乡品质显著提升。坚持城乡统筹发展战略，推进城乡一体建设。一是重点聚焦污染防治。作为长沙对浏空气质量监测点和渭川河水质检测点，街道严格落实“六控十严禁”工作要求，建立常态化巡查机制，对辖区8条河流90公里河段开展“清四乱”“净水质”等综合治理，各支流流入浏阳河的水质均稳定达标。第二轮中央环保督察3件信访件圆满办结。持续开展“两治”工作，指导各村（社区）完成无害化厕所改造409座，垃圾分类减量深入人心、全面推行，杨溪湖村成功创建省卫生村。二是全面推进乡村振兴。街道按照乡村振兴三年行动计划，稳步推进农村宅基地审批制度、农村集体产权制度改革，全年完成宅基地审批发证91宗，发放不动产登记证3576本，村级集体经济收入均达20万元以上。加大卫片图斑的执法力度，全年拆除违章建筑138处37000余平方米，完成图斑整改287个。创新开展“林长制”工作，建立无人机巡查机制，22006亩天然商品林落界到户。高标准打造6个美丽宜居村庄，“东9路”公交进村组，街道实现公交“村村通”。食品加工、乡村民宿、蔬菜水果采摘等现代农业产值过亿，生态宜居、产业兴旺绘就最亮丽的乡村振兴底色。三是着力提升城市品质。以创建全国文明城市、“百日奋战，扮靓星城”市容环境整治行动为契机，投入2200万元完成远大路提质改造、溪江集镇分散式污水收集管网建设、德政园老旧小区改造等项目，不断完善城区、集镇基础设施建设。严格落实“门前三包”制度，常态化开展农副产品大市场、比一比超市周边背街小巷整治，市容市貌全面提质。指导物业小区逐步实现党支部、业委会、物业服务“三个覆盖”，全面推广东紫门“荟邻之家”、铂悦城“邻家驿站”、长兴湖安置区“邻里帮帮团”等党群联动、志愿服务模式，打造基层小区治理的“关口样板”。

（四）社会大局和谐稳定。牢固树立底线思维，压紧压实责任，抓实抓细举措，确保社会大局持续和谐稳定。一是安全生产坚守底线。严格落实安全生产的主体责任和监管责任，聚焦86家“三大”高危行业、54家规模以上工贸企业、124栋高层建筑等重点领域，深入开展安全生产专项整治三年行动，常态化开展“一盔一带”、打非治违、校园周边环境、校车安全、燃气安全等专项执法检查，组织计划执法269批次、随机检查363次，查处事故隐患662条，责令停产整改33家次，立案查处14家企业，2起执法案件被长沙市应急管理局查评满分。二是综合治理成效突出。积极开展送法下乡、送法进校等活动，发放法治宣传资料30000余份，全面推进法治乡村建设。纵深推进扫黑除恶专项斗争，重拳出击整治“黄赌毒”，精准打击各类违法犯罪行为，全年共破获刑事案件90起，刑事拘留101人，查处行政案件61起，行政处罚156人。坚持“互联网+群防群治”理念，全面开展反电信网络诈骗等宣传，常态化开展群巡群防群控等平安创建活动。持续推进基层武装部星级达标建设，街道获评“长沙市五星级基层人民武装部”。三是信访问题全力化解。针对发展转型社情民意复杂等问题，通过党政班子成员带头，定点接访、重点约访、主动下访等方式，畅通信访渠道，努力把各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。全年共调解各类矛盾纠纷768起，化解信访积案9个，近两年拆迁700余户，未新增一例涉征涉拆信访问题。全年实现进京赴省到长非访“零登记”，全力争创长沙市信访工作“三无乡镇”。  

（五）社会保障更加有力。坚持以民生为本，积极回应群众期盼。一是疫情防控扎实有效。严格落实“三报告”“五包一”和“五项工作重点”要求，建立常态化联防联控和全覆盖的网格化防控体系，累计核查国内外中高风险地区来（返）浏人员信息3000多条。组建流行病学调查、消杀应急、采样检测、医疗救治等应急队伍，积极开展防疫指挥体系应急演练，实施核酸检测采样30000余人次，有序推进疫苗接种，第一剂接种达68763人次，走在全市前列。二是民生保障力度更大。不断完善社会救助体系，发放养老保险待遇2034万余元，报销城乡居民医疗保险2718万余元，走访慰问困难群众860余人次，发放城乡低保、特困供养等各类救助补助资金 600余万元。全面开展养老保险待遇“回头看”核查整改工作，接受人社部、省第三方检查组现场检查，并受到高度赞扬。持续开展殡葬改革和墓葬整治清查工作，组织拆除“活人墓”“豪华墓”86座650余平方米。占佳社区成功创建首批全国示范性老年友好型社区，无偿献血工作被评为长沙市先进单位。三是文教事业蓬勃发展。加强辖区文体企业和场所监管、文物点常态化巡查，配合文保中心在占佳社区抢救性发掘一宋代文物。升平村创建长沙市标准化村级综合文化活动中心，长兴社区申报并建成“智慧社区健身中心”。矢志打造浏阳教育新高地，新弘学校投入使用，泰安小学正式开建，溪江中学、关口中学、升田小学扩改建项目顺利推进。认真落实上级“双减”政策，积极查处无证办学和违规办学20起，“双减”、义务教育管理等工作在全市作典型发言，街道获评浏阳市校园及周边治安综合治理先进单位、浏阳市“2020-2021”年度教育考试招生综合工作先进单位。

三、坚强党的领导，全力筑牢基层基础

坚持以党建为引领，把加强党员和干部队伍建设、提高行政效能摆在突出位置，纵深推进党风廉政建设。

（一）全面深化从严治党。严格落实党风廉政建设两个责任，把班子成员“一岗双责”履行情况纳入绩效考核、评先评优。面向全体干部职工开展以案释纪、以案促改警示教育，筑牢防腐防变堤坝，树立廉洁自律红线。结合街道实际，切实加强对征地拆迁、拆违控违、应急管理、民政社保等重点领域监督，上缴红包礼金1000元，追缴各类违规补贴、挪用资金70714元。灵活运用“四种形态”，全年开展作风督查26次，提醒谈话13人、诫勉谈话6人，党纪政纪立案7起，给予处分6人（其中一起在立案审查阶段）。市委第十六轮第五巡察组对升平等7个村反馈的51个问题全面整改到位，上级转办的5件信访件回复满意率达到100%。

（二）强基提质基层基础。严格按程序完成村（社区）“两委”班子换届选举，精心组织“两委”成员集中培训3次，为基层党组织发展注入新的活力。加大基层党建指导、督查力度，组织党员冬春训、党务工作者集训、入党积极分子培训等各类学习、培训10余次。全年新建党支部2个，新发展党员66名，储备后备干部48人，发现、整改问题67个。纵深推进“一件事一次办”和基层“一门式”服务，一网通办平台办理事项3998件，办结“12345”热线工单903件，满意率达99.11%，继续保持全市先进水平。

（三）深入实施“党建聚合力”工程。扎实推进党史学习教育，发挥“关口红”宣讲团作用，深入村组、社区、小区开展理论微宣讲活动，精心组织“百年峥嵘党旗扬，激流勇进新关口”等庆祝中国共产党成立100周年系列活动。认真做好统一战线工作，严格落实民宗领域“三级网络两级责任制”，积极创建“同心乡村”，广泛凝聚发展共识。结合“五个到户”，全面开展“千企帮扶”“纾困增效”等工作，组织  “把话筒交给群众”“网格吹哨，站所报到”“我为群众办实事”等活动，为群众解决急难愁盼问题、办理民生实事600余件。党建引领助推征地拆迁、蓝天碧水、文明实践、小区治理等工作成效不断彰显。

围绕经济社会发展，我们积极支持人大、政协履职尽责，扎实做好宣传、统战、武装、党政服务、老干、统计、审计、科技、移民、退役军人事务、档案等工作，充分发挥街道工会、共青团、妇联、商会、协会等组织桥梁纽带作用，各项事业齐头并进，亮点纷呈。

成绩属于过去，未来任重道远。在看到成绩的同时，我们也深刻认识到发展中还存在不少困难和问题。特别是在新形势下，面对经济下行压力，产业结构调整步履艰难、安全生产形势依然严峻、社会矛盾纠纷仍然较多，但我们始终坚信，有市委、市政府的坚强领导，我们紧紧依靠5万关口人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领发展，不忘初心、牢记使命，勇毅前行，定能在浏阳建成“两个中心”、挺进“全国五强”的宏伟征程中彰显关口更大的担当和作为！

关口街道办事处

2022年2月24日