浏阳市人民政府

各村（社区），相关站（办、所），市直单位：

现将《关口街道渭川河流域水环境治理工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

浏阳市关口街道办事处

2023年1月11日

关口街道渭川河流域水环境治理工作方案

为切实加强渭川河水环境治理工作，有效改善水质，确保水质达标，根据上级要求和工委办事处安排，结合渭川河流域实际情况，特制定本方案：

一、组织机构

经研究决定，成立渭川河水环境治理工作领导小组，其组成人员如下：

顾  问：张新平

组  长：吴  兵

副组长：刘佳富  姜孟冬（常务）  刘  鹏

刘玉丰  于焕民  胡  南  胡  舟

吉红霞  汤德刚

成  员：陶嫦娥  谢宗元  邢建波  彭  向  罗  稳

罗  敏  罗宏亮  罗昭海  钟艳波  李源长

罗添力  周辰午  赖明兴  唐孝明  曾海龙

廖辉如  刘  英  陈甲林  程章龙  胡海波

胡自文

领导小组下设办公室，由罗昭海担任办公室主任。

二、水质现状

市河长办12月27日对渭川河关口段流域24个点位进行了水质采样检测，根据《渭川河水质采样分析结果》显示，辖区内20个点位水质超标：其中10个点位水质为劣Ⅴ类，4个点位水质为Ⅴ类，6个点位水质为Ⅵ类。

三、超标原因

1．畜禽污染严重影响水质。一是部分养殖户存在偷排漏排现象，二是部分蔬菜种植户使用猪粪作为肥料，但未及时复土，雨天猪粪水会随雨水入河。

2．投肥养殖严重影响水质。流域内泉塘水库、滑尤水库、青龙大山塘、禾积大山塘等疑似投肥养殖。

3．截污治污不彻底影响水质。部分企事业单位存在雨污分流不彻底现象，管网有渗漏现象，部分区域截污治污基础设施滞后。如：金口村委会附近有一生活污水直排口；渭川河支流存在多处油污聚集、板结和乱倒餐饮垃圾现象；百宜粮仓附近存在两个雨水排口晴天排水，且水质超标。

4．河道保洁不到位影响水质。渭川河干流、支流、泉塘水库等多处存在保洁不到位情况，降低水体自净能力。

四、工作目标

渭川河流域通过综合整治，采取养殖污染治理、投肥养殖退出、截污治污、河道常态化保洁等措施，2023年6月30日前20个点位水质达稳定到Ⅲ类水质要求，河道河岸环境持续提升。

五、工作措施

（一）强力推进养殖污染治理。一是摸清底子。对流域内各养殖（场）户养殖规模、配套功能设施、粪污处理去向进行一次全面摸排，并形成台账。二是找准路子。采取“剪管子、堵口子、清池子”的方式坚决治理畜禽污染，“剪管子”是指养殖场（户）一旦发生用水冲栏，一律将冲水管剪断；“堵口子”是指堵住养殖场（户）的沉淀池排污口，禁止废水外排；“清池子”即要求养殖场（户）限期半个月对沉淀池进行清理，禁止废水外流。通过经常性监管到位全面规范流域内养殖污染的治理。三是开对方子。对排放不达标特别是直排、偷排及未进行雨污分离的养殖场（户）造成严重污染或恶劣影响的，严格依法进行处理。四是加强宣传。以村为单位，分段组织流域内养殖户、农庄、企业召开专题宣讲会，并做好上户宣传。[牵头单位：污染防治办，负责人：罗选辉，责任单位：相关村（社区）]

（二）加快水库投肥养殖全面退出。一是在2023年1月13日前完成上型水库、山塘投肥养殖设施拆除。[牵头单位：污染防治办、农业农村办，水库负责人：罗选辉，山塘负责人：李源长，责任单位：村（社区）]。二是加快水库外包全面退出。为改善水库水质问题和维护水库生态环境，街道尽快与流域内水质承包方协商解除承包合同。[牵头单位：农业农村办，负责人：李源长，责任单位：村（社区）]

（三）加强企事业单位排污监管。一是长坪集镇污水管网问题排查。组织专业队伍对长坪管网进行全面排查，并对雨污混流问题进行整改。二是开展联合执法行动。联合环保部门对渭川河流域企事业单位进行一次全面执法巡查，发现偷排漏排现象，将依法严肃处理。[牵头单位：污染防治办、自然资源和生态环境办，负责人：吴亮，责任单位：村（社区）]

（四）建立常态化保洁机制。一是进一步压实村级属地管理职责。加大对河道保洁投入，避免因脏乱、垃圾入河导致的水环境恶化问题；二是全面明晰保洁责任，在各河段公示河道保洁员、监督员名单，明确管护责任和奖惩兑现；三是充分调动民间河长、志愿者力量，建立巡查管护机制。[牵头单位：污染防治办，负责人：颜伏兵，责任单位：村（社区）]

（五）严控生活污水存量。一是加强残余垃圾乱倒整治。街道污染防治办联合市场监督管理所、城管中队对流域内沿线餐馆进行现场执法检查，发现乱倒现象，按相关法律法规严肃处理。二是确保改水改厕率达100%。结合农村环境整治，完成60座三格式厕所改造，加强对农村改厕后续管护力度，确保农村“厕所革命”发挥作用。三是加强雨污混流整治。对流域内431个排口进行分类监管，通过住建、环保等部门执法督促相关单位采取有力措施从源头实施雨污分流，减少污水排放总量。[牵头单位：污染防治办、城镇建设服务中心、城管中队，负责人：罗昭海、赖明兴、张胜利，责任单位：村（社区）]

六、工作要求

（一）强化领导，明确责任。全面深化和加强对渭川河治理工作的领导，各联村（社区）领导和站办所将联系村（社区）渭川河治理工作纳入重要议事议程，街道总河长带头、亲自督促，组织对渭川河全流域进行地毯式排查，形成河长制工作“三清单五台账”。渭川河水环境治理实行属地负责原则，流域内相关村（社区）党总支书记（河长）为第一责任人，对辖区河道治理负总责。

（二）强化宣传，浓厚氛围。进一步加大宣传力度，将渭川河治理的重要意义传输到各家各户，做到家喻户晓。充分利用宣传车、村村通广播在流域内进行广泛宣传，要发挥学校、企业等平台的作用，开展污染治理环境保护教育活动，要以党建为引领，利用党支部建设年以及各村组文体活动中心、老年活动中心等载体，把党员武装起来，把村、组骨干发动起来，把社会贤达团结起来，形成全民谈治污、抓治污的浓厚氛围。

（三）强化联动，完善机制。建立联席会议机制，由治理领导小组召集，定期召开联席会议，调度安排相关工作，解决落实推进中出现的问题，交办领办阶段工作任务。落实部门联动，要求各单位在领导小组的领导下密切配合，形成共识，互帮互助，互促互进，切实加强联动，提高工作效率。强化辖区和部门责任，各村（社区）、各部门要担当作为，要以辖区范围和部门责任抓好工作，确保工作推进强力有效。

（四）强化督察，严格考核。渭川河治理工作纳入街道中心工作考核，由污染防治办会同街道纪检监察室、绩效考核办负责对此项工作的督察、考核，对各村（社区）、职能部门的工作进度及时通报，严格考核。