浏阳市人民政府

高坪镇人大工作报告

——2020年5月19日在高坪镇第六届人民代表大会第六次会议上

镇人大主席  雷建军

各位代表：

我受镇人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2019年工作回顾

2019年，在镇党委的坚强领导下，在市人大常委会的精心指导下，镇人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕镇党委决策部署和全镇中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，不忘初心、牢记使命，扎实工作，为持续推动高坪乡村振兴作出了积极贡献。

一、坚持党的全面领导，全力服务中心大局

镇人大主席团带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把准政治方向，增强斗争精神，确保中央、省、市以及镇党委各项决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。人大重要会议、重要事项、重大活动和重点工作，主动向镇党委请示汇报，及时报告落实情况，确保人大工作始终与镇党委同心同向、合力合拍。镇人大组织召开了六届四次、六届五次会议，审议通过了政府工作、人大工作和财政工作报告，成功选举了镇人民政府镇长、副镇长。依法补选了市、镇人大代表，因工作变动，市、镇代表产生空缺，及时组织选民投票选举，顺利补选了1名市代表、2名镇代表。围绕党委决策，回应社会关切，听取自然资源办限塑工作情况报告，深入调查走访，经代表们充分讨论，通过了《关于在全镇减少使用一次性塑料用品的决议》，为限塑工作开展提供了人大支持。

二、创新监督方式，着力增强监督实效

镇人大主席团坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕全镇中心工作，创新监督方式，加大监督力度，有效促进全镇经济社会高质量发展。一是抓好人大工作评议。围绕优化营商环境和人民群众的关切，紧盯部门作风和工作效能，镇人大着力在组织严密、深入调查、材料真实上下功夫，抓实对高坪镇公安派出所、镇城镇建设管理办的工作评议，收集反馈意见问题20多条，在年终测评中，2个单位的整改工作均获评满意等次。开展企业对部门测评工作，收集企业反映部门问题10余条，逐一梳理交办，镇政府出台了优化营商环境的有关文件，助推营商环境优化。二是突出民生热点监督。镇人大高度关注重大项目工程建设和扶贫资金的使用监督，镇重点项目办制定了“三资”管理办法，规范了重点项目建设监督管理。紧抓扶贫资金的使用监管，有效促进资金专款专用，助力脱贫攻坚。开展医德医风评议，组织部分市镇代表视察调研镇卫生院，面向代表、群众发放征求意见表、调查问卷。三是深入开展法制宣传。以“七五”普法为契机，深入开展学习宣传和贯彻实施宪法活动，在集镇打造了宪法知识宣传阵地，通过理论中心组学习、机关干部学宪考试、微信网络宣传等多种形式，深入学习宣传和贯彻实施宪法，强化宪法精神，促进依宪行政，营造了尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围，有力推进了依法治镇进程。

三、搭建履职平台，充分发挥代表作用

进一步加强和改进服务保障，着力抓好代表工作。一是加强代表活动阵地建设。注重发挥“代表之家”的平台作用，丰富活动内容，强化服务功能，切实把“代表之家”打造成代表学习的“加油站”、社情民意的“收集站”、依法履职的“监督站”。分片推进各代表小组“代表之家”建设，完善阵地，开展代表交流、调研等活动，进一步建好履职平台。二是丰富代表闭会期间活动。建立了“双联”机制，拓宽了镇人大主席团成员联系代表、代表联系选民的渠道，开展代表向选民述职活动，进行满意度测评，使代表更好地联系群众。开展“防控疫情代表在行动”活动，向代表发出倡议信，广大代表带头落实防控措施，带头站在防控第一线，为打赢疫情防控阻击战贡献了代表力量。三是抓实代表意见建议办理。及时将人大代表意见建议交给有关部门办理，通过跟踪督办，提高办理满意率，切实增强了办理实效。

四、加强自身建设，提高人大工作水平

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，加强学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，及时传达学习中央和省、市以及镇党委重大决策部署。组织开展人大代表履职先进个人评选，经选区推荐，主席团会议研究，共评选出12名镇第六届人大代表履职先进个人，有效激发了代表履职热情，提升了工作水平。

各位代表，我们能取得这些工作成绩，是镇党委正确领导的结果，是全体人大代表共同努力的结果，既离不开政府各部门、单位真诚的理解配合，同时也是社会各界和全镇人民关心支持的结果。在此，我代表镇人大主席团向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们清醒地认识到，我们的工作仍然存在一些问题和不足，主要是：主席团自身建设需进一步提升；监督工作的针对性和实效性需进一步增强；闭会期间代表作用需进一步加强；人大工作的思路需进一步创新等。这些问题，我们将在今后的工作中不断改进、不断完善。

2020年主要工作计划

2020年，是实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会的决胜之年，是打赢脱贫攻坚战、落实“十三五”规划的收官之年，也是我镇攻坚克难的拼搏之年。镇人大工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的全面领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真贯彻落实中央和省、市、镇党委重大决策部署，聚焦决胜全面建成小康社会，依法履行职权，推进治理体系和治理能力现代化，为打造“网红打卡目的地、浏阳生态后花园、枫桥经验示范镇”贡献人大力量。

一、提高政治站位，把握正确政治方向

镇人大将进一步加强党的领导，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体，着力加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论的学习，推动代表强化理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持以人为本、关注民生、服务大局、依法履职的工作思路，围绕事关全镇经济社会发展大局、高坪人民关切的重大问题，行使监督权、决定权，把党的主张通过法定程序转化为全镇人民的共同意愿。

二、增强监督工作，助推经济社会发展

充分发挥人大决策促进作用、凝心聚力作用、监督支持作用，助推经济社会发展。一是深化重大项目监督。加强对财政重点支出和重大投资项目的合法性、合理性监督，选择1—2个事关民生的政府投资重点项目跟踪监督，推动政府健全重大投资项目决策机制。二是紧盯“限塑”推广实施。进一步加大“限塑”的推广、宣传力度，培养广大群众树立“减少或不用”塑料制品的观念，养成使用塑料替代品的习惯，听取部门“限塑”工作情况报告，及时跟踪监督、掌握限塑目标完成情况。三是助力精准脱贫攻坚。围绕中央、省、市精准脱贫政策贯彻实施情况进行调查研究，听取工作报告，提出建议意见，发挥代表作用，引导代表投身脱贫攻坚，形成推进精准脱贫攻坚的强大合力。

三、做好履职服务，切实发挥代表作用

镇人大将积极为代表履职尽责搭建平台，充分发挥代表的桥梁纽带作用，引导人大代表密切联系选民，倾听群众呼声，认真落实好联代表、联群众的“双联”制度，使人大代表成为群众呼声的“感应器”。加强建议交办、督办力度，不断提高建议办成率，进一步完善代表履职档案，加强代表规范化管理。加强代表活动阵地建设，丰富代表活动内容，探索建设代表工作室，组织代表接待选民，面对面倾听民声，心贴心了解民意。继续开展人大评议活动，今年对镇综合行政执法大队、农业农村办进行工作专项评议，进一步推动职能部门改进工作作风，提高工作效能，让群众享受到更便捷优质的服务。

四、坚持求真务实，着力提升履职能力

一是增强学习精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动代表学习常态化，着力提高人大代表依法监督的能力、支持政府发展经济和管理社会事务的能力、提出高质量建议的能力，不断在学习中提高人大代表的思想素质、业务水平和法律素养，适应新时代人大工作新要求。二是保持蓬勃朝气。本届人大已过届中，届期有限，使命无限，要且行且珍惜。每位代表都要积极参与“三讲三做当表率”活动，聚焦新目标，保持好状态，着力彰显围绕中心服务大局的人大作为。要广泛宣传先进代表典型，展现代表履职风采，发挥代表模范作用，增强人大代表的光荣感、责任感和使命感，打造精神焕发务实担当的人大队伍。

各位代表，时代赋予我们崇高使命，人民寄予我们殷切期望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，依法履职、砥砺奋进，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”而努力奋斗！

高坪镇人民政府

2020年5月20日