浏阳市人民政府

2022年，官桥镇党委、政府在市委、市政府坚强领导和市委全面依法治市委员会的精心指导下，高度重视法治政府建设，深入组织开展法治政府建设各项工作，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得明显成效，现将我镇法治政府建设工作报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）压实领导责任，落实决策部署

2022年，官桥镇政府深入推进依法行政和法治政府建设工作，成立法治政府建设工作领导小组，明确镇党委书记、镇长为推进法治建设的第一责任人。建立健全工作机构，岗位明确，责任到人，为推进我镇法治政府建设提供有力组织保障。将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划，为促进全镇经济社会持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。落实干部学法制度，提升干部依法行政能力。2022年，我镇组织全镇干部职工学法学习和考试，参与率和合格率均为100%。开展干部各类普法教育、执法人员法治培训等共计30余次。

（二）抓实依法决策，推动政务公开

我镇以服务政府、责任政府为主导，加强行政履责，健全重大事项决策制度，配备公职律师和政府法律顾问。在重大行政决策中，实行镇领导班子集体议事制度。在重大项目进程中，及时听取党委公职律师和法律顾问的意见和建议，对可能引发重大问题的事项进行评估，进行科学决策。我镇严格规范各类文件合法性审查，政府合同“应审尽审”。2022年，我镇政府法律顾问和司法所共审核镇级及村级各类合同17份，共同为合同合法性审查把关。与此同时，我镇积极推动政府各相关部门及时通过多渠道公开政府信息，主动将政府相关信息定期梳理更新并公开，确保各类信息发布的实效性。

（三）推进“八五”普法，营造法治氛围

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻习近平法治思想，紧密结合“八五”普法规划全面实施，以“民法典进农村”为重点，司法所组织镇村普法团队广泛开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及与农村农民密切相关的法律法规普法宣传活动。2022年，走进学校、企业、屋场等进行普法宣讲13场，发放各类普法宣传资料10000余份，为群众提供各种形式法律咨询110余次，提升全镇人民特别是老幼、妇女等相关群体法治观念和意识，在全镇范围内形成人人学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。

（四）严格行政执法，加强执法监督

全面落实地方生态环境保护要求，注重域内生态环境保护，加强水污染防治、河道管理、渔业保护，严格畜禽养殖管理。2022年，镇河长办立案查处养殖户非法排污3起，联合林长办配合浏阳市森林公安等部门开展联合执法行动，处理砍伐护河树木案件1起，违规野外用火处罚8起。进行企业安全专项巡查，发现问题23个，当场整改问题17个，下达环境监察文书、限期整改通知书计45份，督促企业完善环保措施12例，责令整改8家，开展食品安全检查47次。开展交通安全联合执法整治行动79次，处置交通安全隐患点48余处。

（五）做实纠纷化解，维护和谐稳定

2022年，官桥镇紧密结合当前疫情防控形势，根据上级部署，在全镇开展“调解促稳定，喜迎二十大”矛盾纠纷排查化解专项活动。通过人民调解、行政调解与司法调解相结合，充分发挥调解在矛盾纠纷化解中的前沿作用，共计调处纠纷120余件，成功调解116件，调解率100%。确保全镇平安和谐稳定大局，实现“小事不出网格、大事镇村联合处理”。通过“12345政务热线”，处理群众急、愁、难、盼的问题，全年办结工单437件，满意率99.54%。

二、2022年推进法治政府建设的不足和原因

2022年，我镇法治政府工作取得了一定成绩，但仍有以下不足：

一是干部法治意识仍然有偏差。极个别干部对法治建设、依法治理的意识不到位，依法办事观念不强，村、社区法治建设距离上级要求仍有差距。

二是政务服务仍有提升空间。尽管我镇已经基本实现“一站式”便民服务，但由于工作更新宣传不到位，部分群众不熟悉办理业务，没有真正实现“最多跑一次”的既定工作目标。

三是法治工作宣传仍需加强。法治工作虽已做了大量宣传，但仍未未达之处，群众法律素质有待提高。宣传方式存在短板，在宣传深度和广度上有待提高。

四是行政执法能力仍需提高。存在行政执法人员缺少系统的行政法规培训，对法律法规、政策的把握能力不强问题。

三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，我镇将围绕法治政府建设工作重点，创新工作方式，进一步深化法治政府建设，重点做好以下四个方面工作：

（一）健全决策机制，严格执纪监督。进一步健全法治政府建设领导机制，形成镇党委、政府统一规划部署，各站办所密切配合、各负其责的工作格局。加强督促检查和指导，及时推广好的执法、普法经验，对工作不力的部门要限期整改到位。

（二）提升干部能力，强化依法行政。我镇经济及社会发展迎来历史最好时机，也面临重大挑战。要进一步提升干部依法行政能力和执法能力，使之与发展需要相适应。加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

（三）创新普法方式，延伸普法触角。探寻“互联网+”普法宣传新模式已成为农村普法的一个必修课题。下阶段，基层普法宣必须创新方式，与时俱进。需要深入进行政策宣讲，以方便群众、服务百姓为宗旨，加强各执法部门工作人员业务培训，切实履行“谁执法谁普法”职能，扩大普法覆盖面。

（四）规范纠纷化解，健全衔接机制。规范各级人民调解委员会工作，严格落实镇村调解员培训制度，提升调解员法律专业素养。完善人民调解、行政调解、司法调解矛盾多元化解机制，加强有效对接，提升工作效率。