浏阳市人民政府

农村人

居环境

常态管

理55 分

主次集

镇(含集

中居住

区)卫生

环卫设施完好。果皮箱、垃圾桶布局合理，完整齐备、外观清洁；公共厕所清洁卫生；垃圾收转设施管理规范。

4

果皮箱、垃圾桶澎溢或污损、主街摆放大垃圾桶，每处扣0.2 分；环卫车容不洁、垃圾飘撒、污水滴漏每车扣0.5 分；公共厕所卫生不洁每个扣1 分。

现场检查

公共设施完备。路面平整、交通标识规范；人行道板、窨井盖、花坛条石无缺损；绿化定期护理、整齐美观。

2

人行道板、窨井盖、花坛条石缺损、行道树残株缺株等，每处扣0.2 分；绿化带成片裸露黄土或种菜、集镇道路两侧成片裸露黄土，每处扣0.5 分。

现场检查

管理规范。定点划线、有序停车，洒水降尘、适时清洗，及时清扫、有效保洁，规范门店、店内经营。

4

零散垃圾、焚烧垃圾痕迹、乱停乱摆、乱堆乱放、乱贴乱画、落地灯箱广告、招牌破损、占道经营、临街施工未围挡、家禽散养等，每处扣0.2 分；成堆垃圾、露天焚烧垃圾、卫生死角、渣土砂石严重污染路面等，每处扣1 分。

现场检查

村庄

卫生

庭院整洁。前庭后院干净整洁，室内户外物放有序，庭院绿化美化，排水沟渠通畅。

3

农户庭院零散垃圾、乱堆乱放、前坪杂草丛生、污水乱排等每处扣0.2 分；成堆垃圾、露天焚烧垃圾每处扣1 分。

现场检查

“三园”整洁(菜园、果园、田园) 。围园规范，无彩条布(广告布/牌) 围园和乱搭棚房现象。

2

零散垃圾、彩条布(广告布) 围园、乱搭棚房、露天粪坑、家禽散养每处扣0.2 分，成堆垃圾、露天焚烧垃圾每处扣1 分。

现场检查

道路沿线和公共区域整洁。无裸露垃圾，无乱堆乱放、无乱搭乱建、无占道经营等。

4

零散垃圾、焚烧垃圾痕迹、柴草掩道、乱堆乱放、乱搭乱建、水域禽畜动物尸体等每处扣0.2 分，成堆垃圾、露天焚烧垃圾或非法填埋垃圾每处扣1 分。

现场检查

农村人居环境整体风貌。

3

对所检查的各个片村庄环境卫生整洁度、乡村风貌优美度，按优、良好、一般评价，分别计3 分、2 分、1 分。

现场检查

垃圾

分类

分类投放。每户分类投放桶不少于2 个，且分类桶名称、标识正确，桶内垃圾及时清处。

2

无分类垃圾桶或垃圾桶挪作他用，垃圾桶澎溢，垃圾未源头初步分类，每户扣0.2 分。

现场检查

分类收集。保洁员统一着环卫工作服，上户回收配备密闭收集车辆，若为开放式车辆需配备密闭收集容器。

2

保洁员上户未配置收集专用车辆的，发现一个扣1 分；车辆配备不规范或未定期清洗消毒(有异味) 、搭乘无关人员等每处扣 0.2 分。

现场检查

分类处臵。村垃圾分拣站内分区明显、堆码整齐、标识齐全、运行规范。

2

村分拣站未分类分区堆码整齐，分类标识缺损，台账不全、公示栏未及时更新，有害垃圾未实行专区专桶密闭收集，灭火设施缺损等，每处扣0.2 分；村分拣中心形同虚设、未正常使用的每个扣2 分。

现场检查

农村人

居环境

常态管

理55 分

厕所

革命

持续推行“首厕过关制”，健全农村厕所质量管控和后续运维管护机制。

5

改(新) 建或已改厕所存在未连通使用、质量不达标， 发现仍在使用的旱厕每处扣1 分；厕所粪污澎溢或尾水直排沟塘水域每处扣0.5 分。

现场检查

生活污水治理

生活污水有效治理。无生活污水直排现象，无较大面积黑臭水体。

5

生活污水直排每处扣0.2 分；黑臭水体每处扣0.5 分。

现场检查部门提供

美丽乡村管护

美丽乡村后续管护到位，环境整洁优美。

3

美丽屋场公共设施破损闲置，绿化绿植养护管理不到位，公共区域秩序不整、卫生不洁，每处扣0.2 分。

现场检查部门提供

农业面源污染治理

畜禽养殖粪污处理设施完好；农膜及农业生产包装废弃物及时妥善处臵。

3

粪污收集设施破损或敞口每处扣0.2 分；粪污处理尾水非法排污、农业生产包装废弃物乱丢每处扣0.5 分；露天堆粪、粪污直排或焚烧秸秆每例扣1 分。

现场检查部门提供

群众满意度

群众对当地农村人居环境管理满意度。

5

根据长沙市农业农村局网络问卷的调查情况计分；现场检查群众反映或来信、来电与上访反映的合理投诉，每例不满意扣0.2 分。

长沙反馈现场检查

长效管护机制

检查评比机制。乡镇对村每月评比排名，公布结果；村组对农户每季度评比，结果公示到组(片区)。

3

镇对村每少一次评比或未公布结果，每次扣0.5 分；村对户每少一次评比(查看农户“门前三包”牌)或未按要求公布结果， 每村扣 1 分。

现场检查

群众参与机制。定期开展村庄清洁行动(每季度不少于1 次，国庆、春节等重要节日前开展集中整治) 。

3

未定期开展广大群众参与的村庄清洁行动，每村扣1 分。

现场检查

农村环

境卫生

公共服

务改革

45 分

专业化服务

环境卫生清扫保洁和垃圾清运实行专业化社会化服务的行政村比率达40%以上。

10

根据环卫专业化社会化服务的行政村比率计分

现场检查佐证材料

专职化保洁

配备专职保洁队伍。按150 户配备1 人的标准，建立稳定的专职保洁队伍，年龄不超过60岁，垃圾清运车辆手续齐全。

5

无相对稳定的专职保洁队伍每村扣2 分，低于配备标准每村扣1 分。

现场检查佐证材料

加强保洁队伍(保洁公司) 管理。建立定人、定区域、定标准的保洁制度，明确考评细则、奖惩制度、退出机制等，保洁员平均月薪达2200 元月以上。

5

卫生死角、保洁盲区每处扣1 分；保洁员工资按月发放，超过三个月以上未发放或工资待遇不达标，每村扣2 分。

现场检查佐证材料

垃圾中转设施

建制镇垃圾压缩中转站正常运行，达到人均0.8 公斤/日压缩中转能力。

5

根据乡镇垃圾压缩中转站正常运转率和压缩中转能力计分，露天焚烧垃圾、乱倒垃圾、非法填埋垃圾每处扣1 分，情况严重的每处扣2 分。

现场检查佐证材料

镇村垃圾分类分拣中心覆盖所有行政村，并正常运转。

5

根据各镇(村) 低价值可回收物和有害垃圾回收任务完成比率计分。

现场检查佐证材料

资金

保障

资金投入机制。各村通过村民大会制定收费标准，全面推行环卫服务收费机制。

15

根据自筹资金到位比率计分；行政村未推行环卫服务收费机制，每村扣2 分，并按10%比例核减该村浏阳本级环卫服务专项经费。

现场检查佐证材料

加分项2 分

农村人居环境整治工作成效显著。

2

为市级以上提供农村人居环境整治现场观摩点，浏阳本级每次加1 分，长沙市级以上每次加2 分。

佐证材料部门提供

负面清单

农村人居环境整治工作受到上级通报批评。

被长沙市级以上部门通报批评或媒体曝光，每次扣2 分；迎接长沙市级以上检查，因问题较多导致全市排名靠后或影响整体成效，季度排名靠后。

部门提供

1

人员配备及到岗情况

10

垃圾清运员2人，洒水车司机1人，常态保洁人员4人，压缩站管理1人。总计8人，每少1人-1分。

每1分

100元

2

环卫设施。果皮箱、垃圾桶布局合理，完整齐备，外观清洁。

25

果皮箱、垃圾桶澎溢，有明显污物、痰迹、尘土，存在功能性故障、损坏等每处扣2分；集镇环卫车容不洁、垃圾飘撒、污水滴漏每车扣2分；

3

集镇管理。保洁到位，环境整洁，统一着装；无乱堆乱放；无乱贴乱画；适时洒水降尘，无渣土扬尘污染。

35

要求所有保洁人员统一着装，未统一着装的扣1分；零散垃圾每处扣1分，成堆垃圾（1平方米以上）、露天焚烧垃圾或卫生死角每处扣2分；建筑物立面乱贴乱画（10米内超过3张或5平方米）每处扣1分；渣土砂石严重污染路面小于10平方米每处扣1分，10平方米以上每处扣2分。

4

洒水车洒水情况

20

1. 集镇每天洒水不少于2次，每少1次扣3分；2.南横线每天洒水不少于1次，每少一次扣3分；3.每月清洗人行道不少于3次。4.洒水范围未全覆盖，每发现一次扣3分。

5

通报、督查情况

10

浏阳市级以上领导的点评、通报、督办或受到报纸、电视等媒体监督曝光的经镇级查证属实，每次扣款2000元。