浏阳市人民政府

各生产经营单位，街道安委会成员单位：

    现将《浏阳市淮川街道2023年度安全生产监督检查计划》印发给你们，请认真组织实施。

浏阳市淮川街道办事处  

2022年12月15日    

淮川街道2023年度安全生产监督检查计划

为进一步加强安全生产工作，确保我街道执法检查公正、合理、全覆盖，特制定此监督检查计划。

一、编制依据

根据《安全生产法》《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政法〔2017〕150号）《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）《浏阳市各负有安全监管职责部门安全生产监管责任清单》（浏政发〔2017〕11号）及《淮川街道各负有安全监管职责部门安全生产监管责任清单》（浏淮发〔2021〕27号）等有关规定和要求进行制定。

二、编制说明

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和《浏阳市各负有安全监管职责部门安全生产监管责任清单》（浏政发〔2017〕11号）的要求，本街道基层党建办、城市管理办、社会事务发展综合服务中心、社会治安和应急管理办（安监站）、综合行政执法大队、政务服务中心、自然资源和生态环境办、教育发展中心等10个负有安全监管职责的部门（以下简称编制单位）已编制本部门年度监督检查计划。

重点监管单位、一般监管单位、其他执法工作日、非执法工作日等原则上参照《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》文件的相关规定确定。各编制单位对本行业领域重点监管单位的监督检查每年不少于2次，对于一般监管单位确实不能实现年内逐一监督检查的，要通过“双随机”的方式来抽查，且每月确定抽查范围、抽查批次、抽查监管单位家次，在确定好抽查单位后应做好记录。记录应包括参与抽查人员名单、抽查企业的名单、参与监督检查的人员名单等情况。

三、年度监督检查计划的实施要求

（一）严格按照批准的年度监督检查计划实施。不得随意变更，确需对监督检查计划具体单位、检查时间进行调整的，应符合《国家安全监管总局关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》规定，变动须在30日内经分管领导批准报街道安委办备案，变动超过20%的还需报市安委办登记备案。

（二）进行年度监督检查的具体内容应包括《安全生产法》《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》（湖南省政府第287号令）等文件规定的生产经营单位安全生产主体责任落实情况，特别要突出以下八项内容：

1．相关证照和具备国家规定的安全生产条件情况；

2．建立安全责任体系，各岗位安全管理制度、操作规程的情况；

3．主要负责人，专、兼职安全员，车间主任安全生产检查情况；

4．全员安全教育培训及特种作业证持证上岗的情况；

5．重要安全设施设备检查维护保养检测的情况；

6．事故隐患排查治理及公开通报情况；

7．危险物品、危险作业管理情况；

8．抽查生产车间、库房、设施、经营场所等情况。

（三）进行年度监督检查中，发现生产经营单位存在安全生产违法行为或者事故隐患的，应当依法采取现场处理措施、行政强制措施、行政处罚措施。

四、2023年度监督检查计划安排

本街道负有安全监管职责的10个单位，2023年度安全生产监督检查计划具体安排如下：

（一）基层党建办2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查生产经营单位数=（全年每人法定工作日 ×本单位参与检查人员数－本单位参与检查人员其他执法工作日－本单位参与检查人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业2家次=（250天×2人－206天－268天）÷2人×2家=24家次。

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的宗教场所、庙宇、书店、印刷厂等行业领域的安全生产工作，其中重点监管单位8家，全年对重点监管单位监督检查24家次。

3．年度监督检查计划安排

基层党建办2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件1）

（二）城市管理办2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查企业数=（全年每人法定工作日×本单位参与检查人员数－本单位参与检查人员其他执法工作日－本单位参与检查人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业数=（250天×2人－206天－218天）÷2人×1家= 14家次。

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管建筑施工、燃气安全、电梯安全、房屋安全等行业领域的安全生产工作，其中重点监管单位7家，全年对重点监管单位检查14次；全年开展“双随机”抽查12批次，抽查一般监管单位24次；全年共开展监督检查38次。

3．年度监督检查计划安排

城市管理办2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件2）

（三）社会事务发展综合服务中心2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查企业数=（全年每人法定工作日×本单位参与检查人员数－本单位参与检查人员其他执法工作日－本单位参与检查人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业数=（250天×2人－206天－247天）÷2人×2家=22家次。

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管养老机构、卫计机构、教育（含培训机构）等行业领域的安全生产工作，其中重点监管单位24家，全年对重点监管单位检查22次；全年“双随机”抽查12批次，抽查一般监管单位22次；全年共开展监督检查44家次。

3．年度监督检查计划安排

社会事务发展综合服务中心2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件3）

（四）社会治安和应急管理办（安监站）2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查企业次数=（全年每人法定工作日×本单位参与检查人员数－本单位参与检查人员其他执法工作日－本单位参与检查人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业数=（250天×2人－162天－218天）÷2人×2家=52家次。

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管的重点生产经营单位共24家，均为烟花爆竹经营单位，其中浏阳市应急管理局执法计划监督检查安排2家，本部门实际重点监管单位18家，全年对重点监管单位检查38家次；全年“双随机”抽查12批次，抽查一般监管单位14家次；全年共开展监督检查52家次。

3．年度监督检查计划安排

社会治安和应急管理办（安监站）2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件4）

（五）社会治安和应急管理办（消防安全）2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查企业数=（全年每人法定工作日×本单位参与检查人员数－本单位参与检查人员其他执法工作日－本单位参与检查人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业数=（250天×2人－206天－246天）÷2人×2家=48家次。

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管校车安全、消防安全、打非治违等行业领域的安全生产工作，其中重点监管单位18家，全年对重点监管单位检查36家次；全年“双随机”抽查12批次，抽查一般监管单位12家次；全年共开展监督检查48家次。

3．年度监督检查计划安排

社会治安和应急管理办（消防安全）2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件8）

（六）社会治安和应急管理办（工贸企业安全）2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查企业数=（全年每人法定工作日×本单位参与检查人员数－本单位参与检查人员其他执法工作日－本单位参与检查人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业数=（250天×2人－206天－246天）÷2人×2家=12家次。

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管校车安全、消防安全、打非摸排等行业领域的安全生产工作，其中重点监管单位9家，全年对重点监管单位检查24家次；全年“双随机”抽查12批次，抽查一般监管单位12家次；全年共开展监督检查24家次。

3．年度监督检查计划安排

社会治安和应急管理办（工贸企业安全）2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件8）

（七）综合行政执法大队2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查企业数=（全年每人法定工作日×本单位参与检查人员数－本单位人员参与检查其他执法工作日－本单位参与检查人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业数=（250天×2人－206天－222天）÷2人×1家=39家次。

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管食品生产、交通安全等行业领域的安全生产工作，其中重点监管单位15家，全年对重点监管单位检查27家次；一般监管内容为道路交通安全，全年抽查12批次，抽查一般监管单位12家次；全年共开展监督检查39家次。

3．年度监督检查计划安排

综合行政执法大队2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件5）

（八）政务服务中心2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查企业数=（全年每人法定工作日×本单位参与检查人员数－本单位参与检查人员其他执法工作日－本单位参与检查人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业数=（250天×2人－206天－230天）÷2人×1家=32家次。

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管超市、综合市场、文体场所等行业领域的安全生产工作，其中重点监管单位13家，全年对重点监管单位检查20家次；全年对网吧、歌厅、非法经营成品油的情况、商品流通和商贸服务业等“双随机”抽查12批次，抽查一般监管单位12家次；全年共开展监督检查32家次。

3．年度监督检查计划安排

政务服务中心2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件6）

（九）自然资源和生态环境办2023年度安全生产监督检查计划

1．安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查企业数=（全年每人法定工作日×本单位参与检查人员数－本单位参与检查人员其他执法工作日－本单位参与检查人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展监督检查）×每个工作日可检查企业数=（250天×2人－206天－262天）÷2人×1家=16家次。

2．年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责监管生态环保、海事、水利、防汛抗旱、森林防火、农资农药生产经营等行业领域的安全生产工作，全年“双随机”抽查14批次，抽查一般监管单位16家次；全年共开展监督检查16家次。

3．年度监督检查计划安排

自然资源和生态环境办2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件7）

（十）教育发展中心2023年安全生产监督检查计划安排表

1. 安全生产监督检查工作量计算

本部门全年检查单位数=（全年每人法定工作日×本单位参与检查人员数－本单位参与检查人员其他执法工作日－本单位参与检查人员非执法工作日）÷2（以2人为一组开展检查）×每个工作日可检查企业数=（250天×6人－282天－1128天）÷2人×2家=88家次。

2. 年度监管执法安排说明

本部门根据责任清单负责对全街道教育系统所属机构、生产经营单位、校车进行安全监督，其中重点监管单位27家，全年对重点监管单位检查56家次；一般监管单位为辖区中小学、幼儿园、培训机构，全年“双随机”抽查8批次，抽查一般监管单位32家次，全年监督检查88家次。

3. 年度监督检查计划安排表

教育发展中心2023年度安全生产监督检查计划安排表（见附件9）

附件：

1.基层党建办2023年度安全生产监督检查计划安排表

2.城市管理办2023年度安全生产监督检查计划安排

3.社会事务综合服务中心2023年度安全生产监督检查计划安排表

4.社会治安和应急管理办（安监站）2023年度安全生产监督检查计划安排表

5.社会治安和应急管理办（消防安全）安全生产监督检查计划安排表

6.社会治安和应急管理办（工贸企业安全）安全生产监督检查计划安排表

7.综合行政执法大队2023年度安全生产监督检查计划安排表

8.政务服务中心2023年度安全生产监督检查计划安排表

9.自然资源生态环境办2023年度安全生产监督检查计划安排表

10.教育发展中心2023年度安全生产监督检查计划安排表

11.淮川街道2023年度安全生产监督检查汇总表

附件1

党建办2023年安全生产监督检查计划安排表

附件2

城市管理办2023年度安全生产监督检查计划安排表

附件3

社会事务发展综合服务中心2023年度安全生产监督检查计划安排表

附件4

公共安全和应急管理办（安监站）2023年度安全生产监督检查计划安排表

附件5

社会治安和应急管理办（消防安全）2022年度安全生产监督检查计划安排表

注：本办配合市消防对接大队、公安机关开展消防检查

附件6

社会治安和应急管理办（工贸行业安全）2022年度安全生产监督检查计划安排表

附件7

综合行政执法大队2023年度安全生产监督检查计划安排表

附件8

政务服务中心2023年度安全生产监督检查计划安排表

附件9

自然资源和生态环境办2023年度安全生产监督检查计划安排表

附件10

教育发展中心2023年度安全生产监督检查计划安排表

附件11

淮川街道2023年度安全生产监督检查计划汇总表