浏阳市人民政府

各站办所、中心、大队，各社区居民委员会：

为有效预防学生（含幼儿，下同）溺水事故发生，确保学生生命安全，严防游泳、嬉水、恶劣天气带来的安全事故，根据上级有关文件精神，结合我街道实际情况，现就做好学生防溺水工作有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以人为本、生命至上的原则，认真贯彻落实上级关于做好预防学生溺水文件精神，牢固树立“安全第一，防范为主”的理念，充分认识抓好防溺水工作的重要性、紧迫性，加强领导、明确责任、强化措施，有效预防学生溺水事故发生。

二、组织领导

成立街道预防学生溺水工作领导小组。

组  长：张  葵

副组长：张泱泱 周奇志  厉  涛  陈  珍 汤晓丽

邱林峰（常务）

成  员：张英豪 罗稻菽  汤  坚  廖  琦 宋  卿

张安信  陈  荣  肖劲松  熊婉君  张  磊  

汤应利  各社区书记、主任

领导小组办公室下设社会事务发展综合服务中心，由罗稻菽同志任主任、汤应利同志任副主任，负责统筹街道预防学生溺水工作的组织实施。

向辖区中小学、幼儿园派驻安全副校长，浏阳河中学、一中艺校安全副校长由分管教育安全的同志兼任，小学、幼儿园安全副校（园）长由属地社区书记或主任兼任。

三、职责分工

社会事务发展综合服务中心：负责统筹协调预防学生溺水工作，督促检查各职能办所、社区责任落实情况；落实特殊人员结对管理制度，对辖区留守儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女等特殊学生家长开展防溺水教育宣传，组织专班人员对特殊家庭子女结对跟踪管理，建立结对帮扶清单；落实安委防溺水工作联动制度，将《全体总动员  共同防溺水》宣传图解全面张贴至所有社区、小区、学校及其他主要人口密集场所，在防溺水特护期内（4月1日至10月31日）汇总巡查、整改情况，并将工作开展情况每月25日前上报市学安办。

社会治安和应急管理办：协助做好预防学生溺水工作，落实防溺水专项巡逻制度，安排巡防人员、志愿者利用巡防小喇叭进行防溺水专项巡逻，及时劝导学生远离危险水域；落实防溺水应急制度，制定学生溺水事故应急预案，组建应急抢救队，一旦发生学生溺水事故立即按照应急预案组织救援。

自然资源和生态环境办：落实防溺水河长管理制度，加强对辖区内主要河流、重点河段的安全巡查，并建立巡查台账；在醒目位置设立警示标识，在合适位置挂放救生圈、救生抛绳等营救器材。

基层党建办：落实网格化防溺水工作制度，实施党建+微网格长联系学生家长制度，组织网格长建立学生家长防溺水安全群，大力宣传防溺水相关工作。

教育发展中心：督促学校通过多种方式，全面加强暑期学生安全教育宣传；组织中小学、幼儿园在班级微信群每周发送防溺水信息，安排学生写一篇防溺水的暑期作文，并组织教师对留守儿童、离异家庭儿童等重点对象，全面开展一次暑期家访活动，督促指导中小学校、幼儿园扎实开展预防学生溺水“十个一”教育活动。

城市管理办：加强所监管的房屋建筑、市政基础设施工程施工形成的水池、水坑管理，督促建设、施工及相关企业加强施工安全管理，及时回填危险水池、水坑，无法回填的设立安全警示标识和防护设施；加强所监管的城市公园内涉水区域安全管理，设立安全警示标志，加强巡查管理，并建立巡查台账。

政务服务中心：指导涉水文化娱乐场所（含游泳场所）安全管理，加强安全检查，排查整治溺水隐患。

团委：开展形式多样的防范溺水宣传教育活动，组织开展更多健康有益的活动，丰富学生的假期生活。充分发挥青年志愿者的作用，积极发动团员青年参与防溺水宣传、劝导和巡查工作。

妇联：发挥妇联执委和社区家长学校作用，开展暑期防溺水主题家庭教育、安全知识宣传和儿童关爱活动。

关工委：发挥新时代老同志的优势和作用，开展关爱帮扶困境青少年等工作，组织“五老”积极参加防范未成年人溺水工作联合巡查、宣传教育与监督工作。

社区：迅速组织危险水域安全隐患大排查、大整治行动，明确安全管理责任单位与责任人；落实属地管理制度，加强辖区内居民防溺水宣传教育，设置好防溺水警示标牌标识，救生设施设备；坚持常态化巡查辖区内水域，督促监护人切实履行对青少年、儿童的监护责任；组织社区民警、联点干部、网格员和志愿者等力量，每日午后至傍晚在辖区重点水域开展“一日三巡查”行动，对辖区所有水域全面建立安全管理和巡查台账；积极配合各部门防溺水工作的开展。

四、工作要求

各办所、社区要按照“职责分工、属地管理、分级负责”的原则，认真做好预防学生溺水相关工作，强化日常监管，确保责任到位、落实到位，要安排专人负责，根据各自职责落实预防溺水责任人员及巡防人员工作清单，并将工作开展情况于每月22日前报送至社会事务发展综合服务中心。凡因工作未到位、责任未落实、落实不得力等引发安全责任事故或造成严重后果的，依法依规严肃追究相关人员的责任。

浏阳市淮川街道办事处  

2022年5月16日