浏阳市人民政府

2019年，在市委、市政府的坚强领导下，我街道紧紧围绕　“饮马浏河，会师南岸，建设眼前一亮、为之一振、全新一跃的南部新区”总目标，只争朝夕，不负韶华，开创了经济社会发展热气腾腾，生机勃勃的生动局面。　

一、初心如火，淬炼真金，基层党建绘就了气质更佳，气场更足的多彩华章

（一）立足高站位，紧扣了“三大主题”

1．　紧扣“党支部建设年”的工作主题。一是抓关键少数。强调支部书记“姓党”，抓严抓实党总支书记和基层支部书记这两个关键群体。让他们跟得紧、看得牢、稳得住。二是抓关键基础。按照“五化”建设要求，经费不减，标准不降，工作不散，将支部阵地建成党员幸福家，党群连心桥。三是抓关键作用。抓书记的示范带头作用，抓支部的战斗堡垒作用，抓党员的先锋模范作用，抓集体的担当克难作用。

2．　紧扣“不忘初心、牢记使命”的教育主题。牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求，在市委主题教育第三指导组的悉心指导下，坚持面上加压、线上发力、点上突破，共访谈干部群众2327人，征求意见建议187条，制定整改措施86条，已解决问题65个，其中挖掘攻坚克难案例2个，解决群众急难愁盼问题10个，解决民生实事98件。

3．　紧扣“荷花振兴”的发展主题。不断回应荷花之问，激扬荷花之志，彰显荷花之美。强力引导党员群众树立“谁要阻碍荷花发展，谁就是荷花的千古罪人；谁要阻碍荷花发展，谁就是荷花的不孝子孙；谁要阻碍荷花发展，谁就是荷花的混世魔王”的高度共识。

（二）追求高质量，打造了“三个品牌”

按照党建“3＋X”的创新理念，我们相继打造了“荷花大家谈”、“四点半公益课堂”、“海豚计划”等三个党建品牌，受到光明日报、人民日报、新华社等中央及省、市媒体专题报道，得到了群众的一致好评。

（三）体现高素质，建强了“三支队伍”

一是按照过得硬、豁得出、干得好的标准，评选了街道13名“三新干部”，我们旗帜鲜明，不容置疑地给票子、给位子、给面子。二是组建了60余名干部的“青年突击队”，并将他们锻造成了一支“有朝气、有底气、有硬气、有霸气”的新锐铁军。三是成立了街村后备干部“新青年读书班”，为下一轮村级组织换届培育新才，历练新人。

（四）落实高要求，稳固了“三道防线”

一是党风廉政建设“一岗双责”的执行防线。级级分解责任，层层传导压力，人人担当履职。二是日提醒，线值周的监督防线。建章立制，单项考核。每日发布“爱莲说”，每周由线办轮值，检查监督干部的作风效能。三是有案必查，有查必果的执纪防线。采取明查暗访、调查走访、群众来访等方式，全年立案查处违纪案件　9　件，党纪处分　9　人。

二、十年饮冰，不凉热血，经济发展登上了体量更大，质量更好的崭新台阶

（一）财政税收有力破题，再登新高。克服了花炮企业长时间停产、房地产企业数量减少和宏观偏紧、经济下行等多重叠加的不利因素，本年度完成财政收入3.15亿元，超额完成12.5％，地方收入1．5亿元，超额完成23％。地方收入完成的进度和增收的幅度雄居全市乡镇街道前列，街道分成收入再创历史新高。

（二）产业发展有力推进，再迎利好。一是工业经济向上向好。全年完成规模工业总产值28.8亿元，完成固定资产投资30.9亿元。二是农业产业增质增效。优质水稻种植面积1．88万亩，油料作物种植面积0.94万亩，有机蔬菜复种0．24万亩，总产量和总产值同比大幅增长。三是结构调整提速提档。种植结构调整面积0.14万亩，打造1160亩的“稻油”水旱轮作示范片，有效推进辖区粮油产业的壮大与发展。

（三）项目建设有力担当，再显身手。一是项目征拆南征北战，崭露锋芒。先攻唐家洲，再战杨家弄，三向天马山；挥师嗣同学校，转兵花检中心，会师浦梓港。征拆前线将士披坚执锐永不言弃，披荆斩棘永不言败，披星戴月永不言悔，斩获了沉甸甸的战果：棚改拆迁83户，项目征地300亩，解决了浦梓港历史难题5户。8个项目全部按期清零，无一户拆迁户上访。创造了速度最快、导向最正、反响最大、效果最好的荷花记录。二是招商引资筑巢引凤，招大引强。引进新项目8家，省外到位资金5．2亿元。新增规上工业企业6家，商贸企业5家，服务企业4家。引进嗣同学校项目，吸投社会资本2.8亿元，将建成全省一流，湘赣领先的十二制示范中学，预计今年九月份开始投入使用。三是营商环境精益求精，真情服务。把企业家的需求需要当作第一响应，第一菜单和第一责任，不断优化流程，简化手续，细化服务，为企业站台，与企业同呼吸共命运。新建政务服务、党群服务中心，全力实现一件事一次办。

三、志不求易，事不避难，攻坚硬仗打下了冲锋更强，冲刺更快的鲜明印记

（一）稳打稳扎攻化债。坚持底线思维，严守政府债务安全线，稳控风险指标控制范围，掌握债务风险程度。压减一般性支出和新增项目预算，增强忧患意识，精准研判，妥善应对经济领域可能出现的重大风险。全年本级无待偿还债务、待回购股权投资和应付工程物资款。

（二）群策群力攻脱贫。一是倡导正能量。倡树产业就业脱贫先进典型，评选23户“自主脱贫星”，让贫困户从思想上真正有意识走上自立自强。二是筑牢保障线。坚持脱贫不脱政策，购买保险类产品38.27万元，发放教育扶贫资金40余万元，解决南环村32户安全饮水问题。三是做实绣花功。建立贫困户产业指导员制度，上门技术指导577次，稳定就业377人；安排公益性岗位17个，完成土地流转200余亩，产业帮扶187户，户增收入5000元／年。

（三）善做善成攻治污。一是致力天更蓝。定时定点进行控烧巡查，现场处理焚烧垃圾、田地杂草等行为130余次，收缴燃煤炉灶60个。二是致力河更畅。先后投入资金100余万元，清理三无船只17艘，拆除沿河乱搭乱占12处，对东环河进行全面清淤疏浚，完成浦梓港超1万平方米的河岸整治。三是致力水更清。实现16家“散乱污”企业、小型加工作坊全面退出；禁养区畜禽退养19户，退养面积共0.84万平方米；打造了净溪河“最美河段”，域内水质得到了明显改善。四是致力岸更绿。栽种苗木18万株，造林200亩，裸地复绿230亩；土地开发复垦增减挂钩面积178亩。

四、民生为本，实干作答，社会事业渲染了情意更浓，情怀更重的温暖底色

（一）坚守安全生产底线。一是源头监控“零空白”。切实提升安全站位，按照“一人一厂一策”和“一岗双责”的原则，量化分解指标，确保安全责任落到实处、细处、严处。二是隐患清除“零懈怠”。成立专项执法检查组，落实派驻制度，重点针对危化品、矿山、烟花爆竹、工贸等隐患治理开展全面督查，建立问题台账，将安全隐患消灭在萌芽状态。三是严管重罚“零容忍”。重心下沉，重兵把守，重点整治，全年关停无证无照小作坊8家。查处非法生产、储存、运输案件22起，行政拘留14人，刑事拘留5人。

（二）严守社会稳定红线。一是有恶必除。狠抓“平安创建”工作，深入开展扫黑除恶和“扫黄治赌禁毒”专项斗争。二是有乱必治。全年拆除一户多宅房屋36栋，拆违186处，总面积达3.27万平方米。发挥村民理事会作用，制定移风易俗村规民约，全街道实现火化率100％。三是有求必应。坚持领导公开接访制度，贯彻落实“三联三保”、民情大走访工作，成功化解市级交办的16起重点信访案件，成功调处各类矛盾纠纷32起，涉及调解金额达110多万元。

（三）连通为民服务专线。一是打造了“风景线”。坚持宣教并重，建管并重，管养并重的原则，开展了一系列的专项整治行动，天马路新增停车位500余个，打造了路畅街美的城市风景线。二是突出了“办事易”。137项政务服务事项实现实办实销。推进“一件事一次办”首问责任制，11个村（社区）完成政务服务网络的站点铺设，明确帮代办人员20余人，保姆式服务事项达2200余件。三是彰显了“民为先”。投入500余万元全面完成了牛石岭、嗣同集镇改造项目，投入800余万元完成了农网电力升级改造，发放各类惠民资金1585万余元，征缴养老保险金25.1万元，超额完成20.2％，组织　235对夫妇参加免费孕前优生健康检查，完成老年人和慢性病的健康体检　3522人次。

今年来，围绕荷花经济建设和社会发展，统计、档案、人防等工作不断加强，工商、电力、水管、城管、广播、畜牧、交警、交通等部门通力协作，工会、共青团、妇联、老干、五协、关工委充分发挥桥梁和纽带作用，作出了新的贡献。

时间太瘦，指缝太宽。过去的2019年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，荷花之为让人心生欢喜，荷花之赞让人心生敬佩，荷花之美让人心生神往。青春不分离，梦想不散场。2020年，让我们在市委、市政府的坚强领导下，冲着滚烫的坐标选择奔跑，朝着滚烫的人生选择希望，向着滚烫的事业选择胜利，为建设“眼前一亮、为之一振、全新一跃”的南部新区而努力奋斗！

浏阳市荷花街道办事处

2020年1月7日