浏阳市人民政府

2020年，在市委市政府的坚强领导下，我街道步步为营，层层推进“饮马浏河，会师南岸，建设眼前一亮、为之一振、全新一跃的南部新区”总目标，在风浪中显风采，在大考中显大气，在激战中显激情，经济社会呈现了热气腾腾、生机勃勃的繁荣气象。

一、万山红遍，层林尽染，基层党建书写了多彩多娇的气质华章

（一）顶住了大压力。在突如其来的新冠肺炎疫情防控中，我们坚持党建引领，党员示范，党群联动。在设卡值守的防线，在摸排入户的一线，在监测管控的前线，在守望服务的战线，到处都飘扬着党的旗帜，传递着党的声音，活跃着党员的身影。在大家的顽强拼搏下，我们取得了“零病例、零感染、零失误”的阶段性成绩。

（二）巩固了主阵地。强调各级书记姓“党”，不断传导责任和压力。坚持书记带头讲党课，带队搞调研，带领抓党建，使党建意识不断增强，氛围日益浓厚。线上线下并联推进“党建＋微网格”，街道1558个微网格成为党群的连心桥和服务站。深入开展党支部“五化”建设，西环村党建经验获中组部好评。

（三）擦亮了好品牌。一是“精品课”广受好评。按照党建“3＋X”的创新理念，倾力打造“名师大讲堂”“公益课堂”“海豚计划”三个党建品牌，深受群众好评。二是“云直播”闪亮登场。以党群服务中心为前沿阵地，联合浏阳市文化产业园开通云直播平台，为辖区内商家免费宣传推荐农产品，带动地方经济发展。三是“抖音赛”精彩纷呈。创新开展“我和我的微网格”短视频创作比赛，全面宣传推介“党建＋微网格”工作点滴，展现荷花党员群众的创意与风采。

（四）选出了强班子。在村（社区）党组织换届选举工作中，我们坚持“早谋划、早布局、早行动”，按照“进有导向，退有温度，留有风采，转有支持”的原则，坚守“入口、程序、纪律”三大底线，一大批德才兼备的年轻人脱颖而出。新当选人员中，35岁以下的占比40％，大专以上学历的占比80％。

（五）锤炼了实作风。一是将“严”字贯穿始终。坚持有案必查、动真碰硬。全年立案查处违纪案件12起，其中党纪立案11起，政务立案1起，诫勉谈话和提醒谈话35人次，有效和准确的运用了监督执纪“四种形态”。二是将“改”字常抓不懈。积极运用村级巡察结果，要求把问题当镜鉴、当事故、当动力。不断端正改的态度，明确改的责任，紧盯改的过程，强化改的效果。三是将“进”字坚持到底。成立青年读书班、青年突击队、青年志愿者三支队伍。让有情有义有温度的“南风法则”，有点有面有特色的“行动哲学”，有为有位有影响的“夺旗导向”在街道上下推崇备至，蔚然成风。在三季度的绩效考核中，我街道“杀进”前两名，勇夺类别冠军。在公务员省考中，街道共有五名青年才俊喜登红榜，占全市招录人数的25％。

二、中流击水，浪遏飞舟，经济发展构建了高质高效的生动格局

（一）财税收入稳增长，再迎新突破。

在全力打好疫情防控工作“阻击战”的同时，努力下好经济建设“先手棋”，本年度完成地方财政收入约1.9亿元。收入完成的进度和增收的幅度跻身全市乡镇街道前列，为街道经济社会发展注入了一针强心剂。

（二）产业发展固基础，再展新风采。

一是工业经济态势良好。全年完成工业总产值66.8亿元，其中实现规模工业总产值34.3亿元，完成固定资产投资35.88亿元。

二是农业产业发展趋好。优质稻种植面积21000亩，油料作物种植面积9860亩  ，有机蔬菜复种面积6000亩，种植结构调整面积1350亩，打造了1100亩的“稻油”水旱轮作示范片，有效推进辖区粮油产业的壮大与发展，农业综合服务工作获评浏阳市先进。全面推进乡村振兴落地见效，牛石岭村蔡家山屋场获评长沙市五星级美丽屋场，8个涉农村集体经济收入不断发展壮大，7个村年收入突破20万元。

（三）项目建设打胜仗，再造新天地。

一是以非常之心引项目。通过为企业提供全天候代言，全流程代办，全链条代理的“保姆式服务”，完成固定资产投资新增入库项目48个，申报规上工业企业10家，商贸企业6家，服务企业5家，新引进招商引资项目6个，已启动嘉龙包装印刷有限公司备案700万箱智能化包装生产线项目，计划投资1亿元。

二是以非常之力促项目。一是先攻杨家弄，首战告捷。我们精心挑选可堪大任、能挑重担、会开局面的“猛将、闯将、干将”组成工作专班。让经得住炮轰的人指挥战斗，让听得见炮声的人呼唤炮火。风雨无阻，风雨兼程，风雨同舟，不给明天留尾巴，不给发展留遗憾，不给自己留余地。创造了每天一个组，10天征地440亩，项目当年启动，86户当年清零的全新纪录。进一步深化了签约是硬道理，清零是真功夫，稳定是高水平的价值取向。二是转兵浦梓港，再战成名。倡导如饥似渴的荣誉感，如胶似漆的默契度，如狼似虎的执行力，不打无准备、无把握、无方法之仗，开展“比速度看风采、比名次看担当、比廉洁看奉献”的“三比三看”活动，引起了干部的强烈反响。108名拆迁干部大兵压境，先声夺人，势如破竹。35天时间完成了226户征收户的前期调查、核算工作，40天完成华隆市场门面（套房）征收132户，占比第一阶段任务的90％。数字的背后全是汗水，成绩的身后全是艰辛，点赞的幕后全是坚持。荷花干部的精气神、度量衡、长宽高，在这一刻无限荣耀，无限风光，无比骄傲。在此激励下，我们还长线奔袭，各个击破，顺利完成了天马山隧道、荷文公路互通改造、社会福利中心项目的清零工作。

三是以非常之为推项目。一个地方，干部不能成长，老板不能发财，就是块死地。我们坚决为企业“点亮一盏灯、烧热一盆火、打好一把伞、撑起一片天”。有效建立“一企一专班、一企一方案、一企一调度、一企一样板”的联系服务机制。针对杨家纸业、雄民食品加工厂等复工资金短缺企业，协助申请贷款近5000万元；帮助嘉龙包装、廖掌柜、山枣烟花等9家规上企业申报长沙市重点技改贷款贴息项目。今年共帮助辖区企业解决问题40余条，成功化解企业矛盾纠纷30余起。全力以赴推进嗣同学校开学和欢乐世界试运营，使之成为街道的两个网红地标。

三、长缨在手，敢缚苍龙，攻坚硬仗彰显了不胜不休的鲜明特质

（一）久久为功攻化债。债务风险严防稳控，着力控增量、化存量、防风险，牢固树立在发展中防范化解金融风险的理念，保持打击非法集资高压态势，继续做好不良贷款清收、恶意逃废债务行为打击、非法集资处置等工作。今年，街道无待偿还债务、待回购股权投资和应付工程物资款。

（二）孜孜不倦攻脱贫。如期完成脱贫攻坚目标任务，实现贫困人口全部脱贫。全方位高品质完成脱贫质量“回头看”工作，南环村迎接长沙市抽检情况在浏阳排名第一。

（三）层层管控攻治污。一是聚焦环境整治。以“六控十严禁”为工作重点，加快重点行业挥发性有机物深度治理，完成VOCs治理企业8家；加强辖区“散、乱、污”企业治理，完成“散、乱、污”企业搬迁8家，立案4起，处罚款7万余元；全面取缔露天烧烤，巡查制止禁燃区燃放鞭炮、焚烧垃圾秸秆等行为130余次；全年共开展河道保洁集中整治行动14次，做到长效保洁；开展“清四乱”联合执法行动30余次，全年拆除沿河乱搭、乱占、乱建42处，共计1100余平方米。二是扮靓绿水青山。严控用地管理，完成辖区内黄土裸露地块清整复绿或覆膜5.1万平方米；投入资金15万余元收集处置农作物秸秆150车400余吨；督促企业投入资金30余万元完成餐饮油烟净化器安装16台；打造净溪河（南环村段）“最美河段”，使净溪河水质得到有效改善；罗直水库被评选为长沙市“百座放心满意水库”。

四、装点关山，今朝更好，社会事业坚守了温暖温情的人民立场

（一）明确安全管理着力点。一是绷紧监管“安全弦”。紧贴实际，瞄准目标，成立安全生产监督管理派驻工作领导小组，落实派驻制度，对辖区内135家烟花爆竹、危化品、建筑施工等重点生产经营企业实行“专员督、月检查、季汇报”。二是织密排查“安全网”。组织青年突击队，开展“打非排查”专项行动，对重点区域的烟花爆竹、危化品等隐患进行拉网式摸排。成立森林消防大队，执行24小时值班制度，严管严控野外火源。三是拧紧严罚“安全阀”。火力全开，重拳出击，关停和搬迁小型加工作坊12家，收缴煤炉29个，查处非法制造、储存、运输、销售、燃放烟花爆竹行为23起，行政拘留21人，刑事拘留4人。

（二）找准维护稳定切入点。一是破网打伞不松劲。狠抓“平安创建”工作，深入开展扫黑除恶和“扫黄治赌禁毒”专项斗争，制作科普新型毒品的宣传视频——“贴纸有毒”，经“浏阳日报”抖音号剪辑转发，点赞数超过520万，点击量突破了4亿次，爆红全网，综治民调、禁毒民调排名大幅提升。二是诉求受理不缺位。信访积案化解取得突破，实现全年特护期零上访。成功调处矛盾纠纷78起，涉及调解金额达350多万元，成功解决信访“三联三保”交办件20件，省巡视组交办件18件。

（三）抓好民生改善关键点。一是为民代言“加力度”。各级人大代表针对重点难点问题深入基层收集民意，黄丽代表提出的《关于切实降低我市刑事案件万人发案率的建议》，得到黎春秋书记的高度肯定并被纳入重点建议。街道政协联络处驻荷花街道建新村工作室获评“湖南省示范性政协委员工作室”。二是为民办事“提速度”。优化内部环境，在一楼服务大厅新增10个办事窗口，实行一层对外、一体化办公、一站式办结和一条龙服务体系，以最大限度方便群众快捷办事。三是为民服务“有态度”。坚持真心真情，扎实开展疫情防控工作，实现了无确诊病例、无疑似病例、无聚集性疫情。发放各类惠民资金共计961万余元，征缴养老保险金340万元，完成老年人健康体检3895人次，孕前优生检查175对，妇女“两癌”免费筛查2300多例。

今年来，围绕荷花经济建设和社会发展，统计、档案、人防等工作不断加强，市场监管、电力、城管、自然资源所、派出所、卫生院、学校等部门通力协作，工会、共青团、妇联、老干、五协、关工委充分发挥桥梁和纽带作用，作出了新的贡献。

浏河奔涌，不舍昼夜；征途漫漫，惟有奋斗。过去的一年，我们在大考中成长，在大赛中成熟，在大战中成功。2021年，让我们在市委市政府的坚强领导下，以“不惧这高，不要这多雪”的豪情，以“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容”的境界，以“早已森严壁垒，更加众志成城”的斗志，做一名了不起的荷花人，在广袤的浏南大地上奋力擘画入木三分、情动四方的青春蓝图，以优异的成绩向建党100周年华诞献礼！

浏阳市荷花街道办事处

2021年1月5日