浏阳市人民政府

2020年,在市委、市政府的坚强领导下,荷花街道办事处全体党政领导干部深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥在推进荷花法治建设中的领导核心作用，坚持做到“四个亲自”，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，圆满完成2020年各项法治建设工作任务，在辖区形成良好的法治建设工作格局。结合工作实际，现将我街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设情况报告如下:

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1、强化领导责任，提供组织保障

作为履行推进法治建设第一责任人，荷花街道党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带头学习和贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议精神，将法治政府建设工作纳入了单位的重要议事日程，成立了由主要负责人任组长的依法行政工作领导小组及办公室，定期研究部署，精心组织安排，狠抓了各项任务的落实，做到主要领导负总责，分管领导具体抓，相关线办合力推进的工作格局。制定了年度工作要点，明确了法治建设工作目标任务，确保法治建设各项工作顺利开展。

2、推进依法执政，提高思想认识

我街道党政主要负责人不断加强对法治建设工作的统筹调度，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习《习近平关于全面依法治国论述摘编》《宪法》《中华人民共和国民法典》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等重要法律和规定，制定2020年度荷花街道办事处法治建设工作计划，将法治建设纳入我街道经济社会发展规划，将“七五”普法工作列为单位重要议事日程，专题召开法治建设重点工作会议4次，听取全街道法治建设情况汇报，研究解决法治建设重大问题。积极营造依法依规办事，繁荣稳定的良好氛围，不断提高单位领导班子、工作人员的法律素质。

3、强化落实责任，推进依法治体

为落实行政依规责任制，我街道严格落实上级工作要求,坚持全面从严治党、依规治党,认真开展党内法规制度建设工作。对工作人员基本职责、学习培训、宣传教育、工作程序、工作效能、责任落实、过错追究、考核评议、工作规范、时限等做出明确规定。整合内部职能，将法治责任、工作标准、违法责任制度化，实行目标管理。2020年，召开5次专题学习会，组织街道、村（社区）干部集中学习党内法规制度，凝聚思想共识。

二、法治政府建设推进情况

1、深入推进法治政府建设，依法履行政府职能

街道党工委充分发挥推进本地区法治建设中的领导核心作用。通过健全党工委领导法治工作体制机制，及时召开有关会议，研究解决有关重大问题，将法治建设纳入地区发展总体规划和党工委年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。严格执行重大行政决策法定程序。对辖区重大事项坚持会议研究解决，虚心听取各方面的意见和建议，2020年我街道组织召开各类专题会议14次；不断推进深化行政审批制度改革，不断优化行政审批程序，提高审批效率；主动落实政府信息公开要求，通过政府门户网站、新闻媒体主动公开信息60余条，进一步增强行政透明度和公众参与度，保障群众的知情权。

2、强化行政执法监督力度，规范行政权力

我街道高度重视行政执法规范化工作，不断加强行政执法程序制度化建设。明确执法环节和步骤，严格按照法律法规规定进行执法活动，保证公平、公正。2020年，组织街道综合行政执法大队全体人员参加行政执法资格、法律知识、综合业务等各类学习和培训19次，进一步提高执法人员综合素质。定期开展行政执法专项督查和明察暗访。听取相关站办所负责人依法行政情况汇报，切实推动严格、规范、公平、文明执法。

3、深入开展法治宣传教育，推进法治文化建设

积极推进法治创建、依法治理活动，推动全社会形成浓厚法治氛围。建立党工委理论学习中心组集体学法制度，举办法治专题讲座，建立健全领导班子及其成员学法用法述法制度，加强对党工委工作人员的法治教育培训和法治能力考察测试。2020年，我街道共组织115名干部参加“如法网”国家机关工作人员在线学法学习和考试、37名街村干部参加农村“法律明白人”在线学习和考试;认真完成《宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规学习宣传工作, 以进村组、进学校、进企业等方式开展普法宣传活动30余场次；利用“党建+微网格”，深入村组农户家中发放法律相关资料50000余份；利用“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”防灾减灾日、“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点开展大型法治宣传活动4次；组织我街道花炮企业负责人开展安全生产培训、法治教育培训10余次。

4、排隐患解矛盾，筑牢维稳“第一道防线”

我街道坚持完善矛盾纠纷排查化解和调处制度, 积极开展人民调解工作，有效发挥维稳第一防线作用。目前我街道有街道级专职人民调解员5名，村级专职人民调解员14名。2020年，共调处各类矛盾纠纷139起，调解成功128起，受理率达到100%，调解成功率达92%以上。

三、工作不足和下一步工作计划

2020年，我街道法治建设工作虽然取得了一定成效，但与建设法治国家、法治社会、法治政府的要求相比还有一定的差距。一是对法治政府建设思想意识还有待进一步提高。二是工作人员行为还不够规范，依法办事观念还不够强，在工作中忽视程序的情形仍然存在。三是工作人员执法能力水平有待进一步提高。四是法治培训教育还需加强。依法行政的意识还有待进一步加强。五是学法用法意识不够强。

下一步，我街道将进一步认真贯彻落实中央、省、市法治政府建设工作的要求，切实统一思想、行动，按照全面依法治国的基本要求，依法行政、真抓实干，重点做好以下各项工作：

（一）坚持问题导向，做到即知即改。对工作中存在的问题，有针对性的开展自查和整改。进一步健全完善重大事项集体决策，严格规范各项行政权力的运行，不断提高工作人员办事能力，确保公开、公正、文明、规范、依法依规决策。

（二）加强法治教育，做到学以致用。加大法律法规专题培训力度，激发广大干部职工学法用法热情，将法治教育融入各项工作全过程，不断提高全体干部职工依法办事的能力和水平。

浏阳市荷花街道办事处

2021年3月9日