浏阳市人民政府

2021年，在市委、市政府的正确领导下，全体街村干部及10.7万人民勠力同心、乘风破浪，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神为指引，以建设现代化新荷花为定位，以打造“最令人称赞的地方，最令人惊叹的地方，最令人向往的地方”为目标，有效推动荷花街道各项事业高效稳步发展，圆满完成了年初所定的目标任务。现将一年来的工作情况总结汇报如下：

一、全力以赴抓党建、聚合力，基层治理成效显著

一年来，我们严格落实“党建聚合力”工程，以“党员微网格＋五个到户”为抓手，进一步强化基层党组织服务功能，发挥党员干部先锋模范作用，推动基层党建工作再上新台阶。 一是抓实思想政治建设。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神作为首要政治任务，开展党工委中心组理论学习12次；利用直播平台发布“微党课”32场，在线观看人数突破11万人。严密开展党史学习教育，组织党员干部深入红色基地开展实地学习4次，组织“党员当主角”党史小知识每日分享活动786次。在机关开设党史学习图书角，更新党史学习教育书籍126本，年度阅读量达312人次，让党的百载峥嵘在纸张上

层见叠出。认真落实意识形态工作责任制，坚决守住意识形态“七大阵地”，组织40人建立街村网评员及通讯队伍，强化舆情管控，上报并妥善处置舆情65条，中央、省市各级媒体对我街道正面报道625篇，唱响了荷花之音。二是淬炼创业成事队伍。坚持“一线工作法”“以实绩论英雄”，今年来，共选拔4位政治强、作风实、能力好的年轻干部充实到中层干部队伍，带动广大党员干部敢越“火焰山”，敢挑“千斤担”，敢啃“硬骨头”。严格按照省、市和浏阳部署圆满完成村（社区）换届选举工作，新一届村（居）委班子学历更高，年龄更优，能力更强。深入推进“党员微网格+五个到户”，充分发挥街道1243个微网格的前哨探头作用，收集并解决群众“急难愁盼”问题1127个；在屋场、企业、小区等地召开“五个到户”恳谈会62场次，座谈1886人次，打通了服务群众和理论宣讲的“最后一步路”。扎实推进党员教育管理，发展党员56名，街道违规违纪党员排查和党员档案管理工作代表浏阳迎接长沙市委和省委组织部调研并大获好评。全面完成网上兵役登记、民兵整组、征兵工作，21名优秀青年应征入伍，街道全民国防教育工作获评浏阳市先进单位，街道退役军人服务站接受省、市部门负责同志检阅，得到高度赞扬。凝聚统战力量，当好桥梁纽带，商会按期换届，为困难群众捐助6万余元。疫情期间，每日下沉走访督查，确保了民信场所平安稳定。三是营造风清气正氛围。坚持常态化警示教育，干部轮班发布“爱莲说”216期，利用早会开展廉政教育学习720次。精心打造微党课《王荷波——绝不能走与我相反的路》，在市“百年风华·峥嵘‘纪’忆”微党课比赛中获一等奖。建立健全工作纪律督查制度，对疫情防控、中央环保督察、洞庭清波、惠民惠农“一卡通”等工作开展专项督查60余次，发现问题线索11个，发布《荷花督查》17期，通报批评54人次。2021年，街道办结信访举报件6件，完成党纪立案6起，诫勉谈话和提醒谈话19人，整改市委第六巡察组交办村级问题106个，机关党员干部、村（社区）工作人员实现“零违纪”，街道政令畅通、朗朗乾坤，营造了政治上的青山绿水。

二、多措并举优存量、提增量，经济发展稳步跨越

坚持稳中求进工作总基调，稳妥有序应对经济下行和新冠肺炎疫情对经济发展造成的不良影响，预计全年完成财政收入3.96亿元，较上年同期增长15.54%。其中，地方一般预算收入完成2.5亿元，较上年同期增长31.23%。一是工业在转型中上升。预计全年规模工业总产值实现37.8亿元，增长12%；完成固定资产投资36.1亿元，其中工业投资29.5亿元，工业技术改造投资28.3亿元；成功申报认定高新技术企业5家，完成技术贸易合同登记1亿元。持之以恒优化营商环境，全力构建亲清政商关系，新增固定资产投资项目34个，帮助企业解决矛盾纠纷65起，协助嘉龙包装和双福包装成功申报项目资金13.54万元，助力笑哈哈食品厂获粮油千亿产业工程专项资金54万元、粮食产业化扶持资金25万元。二是农业在调整中提升。将扩大粮食生产基本盘作为农业发展的首要任务，建设嗣同、南环村千亩稻油水旱轮作示范片区，全年完成双季稻栽种5300亩，一季稻1.5万余亩，油料作物9860亩，水果稳定产区1220亩，有机蔬菜复种4000余亩。加强耕地保护，严格用地管理，实现违法用地零新增。全面推行林长制工作，明确“一长三员一大队”工作职责，选聘专职护林员14名，在全市森林防灭火演练竞赛中，街道的4支队伍分别斩获一、二、三等奖，创造全市乡镇（街道）最优战绩。三是服务业在融合中跃升。以浏阳河沿岸秀美风光为依托，按照“休闲+餐饮+娱乐”的思路，在城区打造出以特色餐饮为主，茶业、酒业、花炮业于一体的浏阳河休闲圈。坚持以体验作经，以旅游为纬，在乡村建设出天子湾景区、南流桥荷花、荟茗兰花等田园旅游圈，现已结合景观提质升级规模民宿3家，重点打造度假生态农庄16家，全年新增游客15万人次，实现规模以上零售总额和服务业分别增长32%、43%。四是项目建设在攻坚中攀升。坚持干部一线聚集，矛盾一线化解，困难一线突破，实现浦梓港二期项目交房192户，成功化解了8起因征拆引起的诉讼、信访和矛盾纠纷。全速推进生活垃圾焚烧发电项目落地，高标准开展了项目选址勘测、乡村振兴人才摸底、政策法律宣传和民意民情收集，同时组织28批次共1078人外出考察学习，为项目建设打下坚实基础。稳妥有序对接民政学院项目，助推大学城项目建设，全力将荷花打造为浏阳南区“新名片”。

三、千方百计夯基础、提品质，城乡建管再结硕果

聚焦人民群众的需求，提升城市功能品质，提高城市治理水平，一幅宜业、宜居、宜乐、宜游的美好城市画卷徐徐展开。一是城市建设步伐加快。抢抓“一河两岸”战略契机，加速完善浏阳城南片区交通路网建设，圆满完成天马山隧道改扩建工程。顺利竣工麻纺厂老旧小区和农机公司老旧小区改造项目，提质提档民合路、白鹤岭小区人居环境，解决停车难、路面破损、外墙渗水等问题20余个。致力城市建设与美丽乡村建设有效衔接，投资740万元完善欢乐世界和嗣同学校道路等基础设施，投入360万元对荷文公路进行提质改造，完成绿化面积2.3万平方米，建设休闲驿亭、驿站13座，文化广场7680平方米，做到一步一景，景随身行。二是文明城市形象加分。以文明创建为纲，统筹人文素质提升和环境卫生整治，让城市管理扎实有效，人居环境颜值不断提升。全年处理燃煤、乱倾倒渣土、秸秆露天焚烧、噪音扰民、占道经营等城市不良现象投诉373件，立案619起，罚款23.23万元。查处违章建筑66处，拆违控违面积11290.73平方米。开展文明创建公益志愿活动280余场，举办欢乐浏阳河专场文艺晚会献礼建党百年，荷花园社区获评长沙市文明社区，善诚教育作为全市唯一省级未成年人思想教育测评点在迎检中得到上级好评。以宣传凝聚人心、强化共识，倾力打造“爱在荷花，我来代言”品牌故事，推出原创宣传视频10余个，累计观看人数33万人，湖南卫视新闻联播聚焦荷花志愿服务、公益活动等进行专题播报5条。三是乡村治理力度加大。以城乡一体驱动，产业融合带动，项目建设推动，治理提升领动，铺就高质高效的产业盛景、绘好富裕富足的生活图景、展示宜居宜业的生态美景，持续推进乡村全面振兴。依托现有产业资源，做好“一村一品”发展规划，培育壮大“湘赣红”区域品牌，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽宜居村庄，牛石岭村获评长沙市“特色村庄”。致力实现农村更美、农业更强、农民更富的美好愿景，积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，对工业污染源、生活污染源和农业污染源实行“三源齐控”，开展专项污染防治整治立案4起，查处设施设备不达标养殖场（户）80余户。投入30余万元对河道长效保洁，开展“清四乱”专项行动20余次，清理“三无”船筏11艘，樟槽水库、王毛水库、丛光水库、大山台水库成功创建2021年长沙市“百座放心满意小型水库”。

四、坚持不懈惠民生、保稳定，民生服务上下齐赞

全力做好关键性民生，抓好普惠性民生，突出热点性民生，聚焦兜底性民生，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是巩固脱贫有力有效。让脱贫攻坚和乡村振兴无缝衔接，街道干部“一对一”结对帮扶监测户52户94人，吸纳已脱贫人口就业，发展南环村黄牛养殖、牛石岭村红莲种植和东环村渔业养殖三个产业项目。为42户资金短缺村民发放小额信贷149万元，累计贴息45785.9元。今年来，实现8个涉农村集体经济收入超过20万元，其中6个总收入超60万元，圆满完成迎接乡村振兴考核省检工作。二是社会事业用心用情。坚持教育优先发展战略，严格落实“双减”政策，全力加强师德师风建设，大力整治校外培训机构乱象，全年查处教育违规行为20多起。持续提质卫健文体事业，完成130人义务献血，实现两癌免费筛查332人次，孕前优生检查127对。在新月社区建设智慧社区体育项目并投入使用。常态化开展新冠肺炎疫情防控工作，以“练”筑防，开展重点人群核酸检测实战演练，全年核实数据5000人次，完成疫苗接种11.8万人次，构筑起坚实有力的安全防线，确保了疫情“零感染、零发生、零外溢”。有序推进养老事业发展，在南市社区打造出全市唯一一家5A级居家养老服务站。三是民生保障温暖温馨。致力让辖区居民共享社会发展成果，为低保、特困户发放补助资金778万元，为残疾人发放两项补贴12万元，帮助38名学生申请助学金25万元，为高龄群体发放津贴167万元。将就业摆在重要位置，安排公益性岗位33个，组织1820人开展免费技能及创业培训。广泛接受群众监督，主动公开政府信息190条，处理12345政务热线工单1100多件，签收率、回复率100%，满意率99%以上。加大未成年人关心关爱力度，街道关工委荣获长沙市优秀集体。

五、持之以恒除隐患、保平安，社会大局和谐稳定

牢固树立安全意识，多管齐下确保社会稳定和社会秩序良好，着力建设“平安荷花”。一是筑牢安全生产防线。健全“领导联片、干部联厂、安监员管厂”的企业安全生产监管模式，积极开展“安全生产月”“防灾减灾”等系列主题活动，通过“线上+线下”双重发力，发现并整改烟花爆竹企业安全隐患360条，处理处罚违章企业86人次；查处非法生产、储存、运输烟花爆竹案件31起；非法烟花爆竹2278件。二是提升平安建设标线。全力以赴落实交通、食品、消防、燃气、特种设备等领域安全监管责任，严格落实计划执法，为居民群众的生命财产安全保驾护航。组织开展春季“护苗”行动，对辖区内12所中小学、16所幼儿园进行食品安全大检查，全年食品安全事故“零发生”。进行道路交通安全隐患巡查118次，排查道路安全隐患32处，做到了“降事故、保安全、保畅通”。三是严守社会稳定底线。治安巡防全方位。全年共检查工贸行业、休闲娱乐等人员密集场所160余家，发现整改消防隐患1500余处，关停整顿企业6家，实现全年消防“零伤亡”。打造校园“安全圈”，对辖区内17台校车，33条路线实地勘察更新规划，全面筑牢校园安全防线。保持打击传销高压态势，主动出击开展专项行动6次，南市社区成为市唯一荣获长沙市打击传销工作的优秀社区。信访积案减存量。成功化解各类矛盾纠纷62起，挽回直接经济损失600万元，落实法律援助申请15件。完成受理信访件16件，其中信访三联三保交办件12件，成功化解签订息访息诉8件，全年未出现进京非访登记和群体性越级上访。违法犯罪严打击。强力整治赌博歪风，整顿麻将馆192家，关停5家，现场处理麻将机60余台。持续扎实推进扫黑除恶专项斗争，在册社区矫正人员34人，无一人脱管漏管、无一起重新犯罪现象。配合市级开展维稳工作41次，圆满完成维稳任务。街道获评长沙市平安乡镇街道，禁毒年度民调排名获浏阳市第4名、长沙市第7名佳绩，再创历史新高。

2021年，围绕荷花总体思路和目标，统计、档案、人防等工作不断加强，市场监管、电力、城管、自然资源所、派出所、教育发展中心、社区卫生服务中心等部门通力协作，工会、共青团、妇联、老干、五协、关工委充分发挥桥梁和纽带作用，作出了新的贡献。在此，我谨代表街道党工委、办事处，向关心支持荷花发展的各级领导，向街道党员干部和人民群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们也深刻认识到，我们与市委、市政府的殷殷重托和人民群众的热切期盼，仍有不小差距。一是宏观经济压力颇大。受新冠肺炎疫情影响，经济增长动力不足。二是财政收支矛盾突出。我们的经济发展来势良好，但经济总量不大、税源结构不优的问题仍然存在；财源增收后劲不足，财政支出压力增大，收支矛盾仍然突出。

雾尽风暖，荷花必盛。2022年，让我们在市委市政府的坚强领导下，团结带领街道人民，以更加奋发有为的精神状态，敢打“硬仗”，敢担“难事”，让决策都能在荷花落地生根，在浏阳“挺进前五强”过程中展现城南担当！

浏阳市荷花街道办事处

2022年1月13日