浏阳市人民政府

  2022年，在市委市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的大力指导下，荷花街道团结带领辖区广大党员干部群众，聚焦高质量发展目标，统筹谋划、精准发力、真抓实干，实现街道经济社会各项事业平稳健康发展。现将一年来的工作情况总结汇报如下：

一、“聚”字为魂，强基固本，党建工作走深走实

今年以来，我们始终把政治建设摆在首位，紧扣党的二十大精神主题，把党建工作抓准抓实抓具体，以高质量党建推动高质量发展。一是强化政治引领，筑牢思想根基。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，利用党工委中心组学习、主题党日、线上座谈等，深学研读党的二十大报告原文，街道党工委班子带队，对二十大精神进行集中宣讲。严守意识形态阵地，组建40人街村网评员及通讯队伍，累计上报各类舆情1156条，妥善处置舆情183起；中央、省市各级媒体对街道正面报道156篇，参与协助中央电视台拍摄的《走进县城看发展》节目引发热议。扎实做好新时代档案工作，南市社区、西环村、南环村高分通过市档案局、档案馆的村级档案示范验收。南市街小区志已完成初稿。荷花园社区代表浏阳市接受长沙市村级保密工作检查，得到高度好评。二是强化组织建设，建强干部队伍。新建7个两新党组织，成立街道两新综合党委，实现两新党建扩面提质；建立健全领导干部联村包片工作制度，推行线办工作“月计划、周提醒、月考核、季排名”督导考核，将街道全域划分为1304个网格，以“网格化管理、信息化赋能、精细化服务”优化基层治理模式。开展敲门行动，打通为民服务“最后一公里”。三是强化同心聚力，提升统战实效。全面强化党对统战工作的领导，街道政协委员主动服务重点项目建设，获评市政协工作先进单位，在全市作经验介绍。抓实民信场所日常巡查及重要节点专项督查，实现全年平安。扎实有效开展党管武装工作。春秋两次征兵任务超额完成，全市排名第一。全年无退役军人上访，街道退役军人服务站获评湖南省首批标杆站、长沙市“五优”服务示范站，多次接受省市现场观摩考察。四是创新服务方法，擦亮党建品牌。持续推行“公益课堂”“海豚计划”公益游泳培训，累计为6000余名学生家庭免费提供优质服务。用心用情用力做好关心下一代工作，统筹调动教育发展中心、脑科医院、中小学及各村（社区）力量，开展“圆梦微心愿”“党建聚合力 服务大民生”和关爱特殊儿童等系列活动，街道关工委工作在全市作典型发言，5月份省关工委到荷花调研，给予充分肯定。荷花园社区获评浏阳市基层党建观摩示范创建点，党建工作精彩纷呈、活力四射。五是抓实廉政建设，弘扬清风正气。打造机关“清风驿站”“清风提醒屏”，坚持“爱廉说”廉政发言200余期。推出守廉短信、崇廉家访、倡廉家书、助廉承诺、醒廉教育、尚廉作品“七个一”廉政大礼包，各级平台宣传报道80余篇次。开展“三讲十严禁”干部作风大排查、大讨论、大整顿，深入纠治“四风”。聘用53位乡贤作为村级廉情信息员，协助解决问题160余个，实现“街—村—组”三级监督网络全覆盖。开展中心工作督查30余次，发布督查通报14期，督促完成整改问题线索100余个，完成党纪立案12起（其中自办案件4起），组织处理9人次，风清气正的政治生态环境进一步筑牢。

二、“稳”字为重，攻坚克难，经济运行稳中有进

坚持稳中求进工作总基调，积极应对经济下行压力，加大财源培植力度，强化预算执行，严把支出关口，优先保基本民生、保工资、保运转。预计全年完成财政收入2.33亿元，其中地方一般预算收入1.18亿元。一是经济指标稳健向好。社会零售品销售总额同比增长17.6%，其他营利性服务业营业额增长43%，商贸业营业收入增长32%。二是工业经济提质扩量。预计全年规模工业总产值实现37亿元，增速达15%，完成固定资产投资24.76亿元，申报高新技术企业9家，完成技术贸易合同登记7500万元。唱响“店小二”精神，领导班子带队全面走访辖区重点企业，倾听企业心声，建立问题台账，落实帮扶措施，持续优化营商环境，不断提升服务效能，化解企业矛盾纠纷36起，协助企业申报项目资金近500万元。三是现代农业稳步提升。稻油轮作千亩示范片成功通过验收，全年完成双季稻栽种5200亩。全面落实田长制，强化对耕地非粮化、非农化的管控，今年完成抛荒耕地复耕复种170.89亩，确保了对非农建设占用耕地行为的“零违法、零新增”；完成油茶抚育260多亩。投入100余万元用于抗旱保灌，有效解决4000余亩农田灌溉，减少了农作物的损失，确保了粮食安全。2022年8个美丽宜居村庄建设全部通过验收，乡村振兴扶持产业项目入库8个，验收5个。村集体经济收入284.34万元，其中经营性总收入130.49万元，西环村、南环村、嗣同村总收入超过50万元。浏河村小微水体管护示范片区通过长沙市验收。全面推进林长制工作，建立“一长四员一大队”管护体系，排查安全隐患184次。全年办理采伐证193张，帮助企业办理林地手续11次，协调林地纠纷4起。四是项目攻坚推进有力。选优配强攻坚队伍，由街道选派德才兼备的干部担任建新村第一书记，安排5名中层干部下沉一线，成立30人的攻坚团队扎根村组，领导班子靠前指挥，扎实开展群众工作，赢得了村民的信任与理解，多批次组织街村干部、企业负责人、党员、村民代表等赴望城、湘潭、益阳等地考察学习，实现了项目推进全过程平稳有序。有效开展项目环评、稳评等各项工作，为项目落地打下了坚实基础。浦梓港国有土地项目和杨家弄棚改项目完成青苗设施补偿77户，完成房屋拆迁协议19户，倒房29栋。

三、“防”字为要，如履薄冰，基层治理平安稳定

街道始终贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的系列指示批示精神，牢固树立“统筹发展与安全”理念，坚持人民至上、生命至上，牢牢守住安全底线。一是常抓不懈抓隐患整改。围绕“百日攻坚”“千名干部下基层 确保平安促发展”等专项行动，督促24家烟花爆竹生产企业按照规范要求完成建设工作。对工贸等重点行业领域开展计划执法检查110家次，“双随机”、防静电、森林防火、食品安全等专项检查340余家次，排查并整改安全隐患820条。对34家退出企业和僵尸企业开展隐患排查共340余次。对10498栋自建房进行了全面排查并录入系统，确保了不漏一栋，坚决实现危房不进人、人不进危房。二是重拳出击抓打非治违。深入推进道路交通联合执法力度，组织参与联合执法整治行动450余次，累计查处交通违法车辆1347台，2022年相较去年亡人事故同比下降83%；成立“打非工作专班”，全年共查缉车辆8116台次，查处非法烟花爆竹25起，查获非法烟花爆竹1000余件，刑事拘留4人，治安拘留20人。三是持之以恒促社会稳定。积极开展燃气隐患排查。共排查整治隐患256个，完成餐饮企业安装天然气报警器328个。摸排各类矛盾纠纷共计1289起，成功化解1286起，化解率99.76%，调解金额达700万元。处理重大矛盾纠纷6起，全年共受理信访件20件，其中三联三保交办件10件，成功化解签订息访息诉7件。全年未出现进京非访登记和群体性越级上访。

四、“实”字为基，精准聚焦，民生福祉更加殷实

全力做好关键性民生，抓好普惠性民生，突出热点性民生，聚焦兜底性民生，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是社会事业兜住民生保障线。全体街村干部24小时待命，落实“四早”，压实四方责任，坚决落实常态化疫情防控措施。今年以来，共排查上级推送人员信息48000多人次，管控中高风险返浏人员14362人次、境外回国人员137人次、密接2091人次，切实做好核酸检测工作，阳性人员全面管控到位。重点抓好60岁以上老年人疫苗接种，本年度疫苗接种共计2万多人次。从严抓好南互通卡点值守，守护浏阳南大门。切实做好银天、美豪两个隔离酒店及浏阳市社会福利中心临时隔离点的管理工作，构筑起坚实有力的疫情防控安全防线。落实各项惠民政策，对困难残疾户、特困户等进行慰问，发放特困救助资金318万余元，临时救助59户。组织辖区失业居民参加招聘会、直播培训，推荐工作信息一千余条，为24名失业人员申请了公益性岗位补助，脱贫人口就业帮扶业务管理617人。公益性墓地全面完成前期征地、设计、手续办理及招投标等工作，目前主体工程建设顺利进行中。全面推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，新识别监测对象43户156人，确保应纳尽纳，不漏一人。二是城市建设织密民生安全网。投入120万元对天马路人行道进行提质改造及小微工程改造，高标准迎接文明创建省检。新建公租房主体建设项目顺利竣工并启动配套建设，净溪河片区污水管网改造顺利推进。拆除老旧危房38栋2000余平方米，拆除违法建设13000余平方米，完成危房改造2户，村民建房审批85户。推进路长制，打造“四好公路”，投资572万元新建村级省规公路5个项目6.657公里，完成市农村公路工程12条，省市安保工程4条、危桥修缮加固3座；增设公交站点10个，方便村（居）民平安出行。加强地质灾害、切坡建房防治，开展了全省地质灾害防治红背包公益行动。三是城乡治理守护生态清新气。保障农村饮水安全，牛石岭村“千人以上”水源地整治任务，被长沙市生态环境局作为优秀典型宣传推介。强化养殖污染防治，开展专项行动16次，召开专题部署会7次。整改工业企业环保设施14家，污染防治整治立案5家，关闭取缔“散、乱、污”企业5家。开展环境卫生检查12次，整改完成市级交办问题90个、街道交办问题1516个。贯彻落实长沙市“百街千巷”环境综合整治提升工作，完成城管局交办问题609个，清理城区化粪池73座，城乡环境整治成效稳固提升。街村两级河长巡河516次，发现并整改问题300余例；开展河道保洁和集中整治，完成净溪河清淤总长10余公里。开展渔政执法联合行动及禁捕宣传80余次，有效巩固禁渔成效。

一年来，围绕建设现代化新荷花，实现各项事业稳步发展，统计、人防等工作不断加强，市场监管、电力、城管、自然资源所、派出所、教育发展中心、社区卫生服务中心等部门勠力同心，工会、共青团、妇联、老干、五协、关工委充分发挥桥梁和纽带作用，为荷花经济社会发展集聚能量。在此，我谨代表街道党工委、办事处，向关心支持荷花发展的各级领导，向所有为街道发展作出贡献的同志们、朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢！

同时，我们也清醒地认识到，我们的经济社会发展还存在一些问题和瓶颈。一是街道税源后劲不足。目前街道规模以上企业、高新企业、科技型中小企业整体偏少，经济增长仍依靠传统烟花制造行业，税源单一。加之受疫情影响，商贸服务业发展压力较大，休闲旅游、住宿餐饮等第三产业仍需要大力扶持。二是乡村振兴的途径不宽。村集体经济来源渠道不多，多为上级转移支付和专项补助资金。三是基础设施薄弱。整体交通路网布局不够优化，街道浏青路口、浏阳南互通存在交通安全隐患。针对以上问题，街道党工委、办事处将持续分析研判，并想方设法通过各种途径予以解决，从而促进街道经济社会高质量发展。

清风拂面来，荷花满塘开。过去一年我们在市委市政府的坚强领导下，无数逆行者奋斗奉献，无数荷花人勇毅坚守。2023年，我们将以更加奋发的精神状态，更加饱满的工作热情，踔厉奋发、笃行不怠，谱写荷花新篇章！

荷花街道办事处

2023年1月10日