浏阳市人民政府

各党（总）支部，各办站所（中心、大队），各安委会成员单位：

为进一步明确和落实党政领导的安全生产责任，构建完善“工委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局，有效防范各类生产安全事故，根据《湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》（湘办发〔2013〕5号）文件和《中共浏阳市荷花街道工委浏阳市荷花街道办事处关于调整街道领导班子成员分工的通知》（荷工发〔2023〕84号），经党政联席会议研究，现将荷花街道“党政同责，一岗双责”安全生产责任体系明确如下：

一、工作原则

各党政领导在履行岗位业务工作职责的同时，按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地为主”的原则，履行安全生产工作职责。

二、“一岗双责”分工

（一）党工委书记黄武安全生产工作职责

1. 高度重视安全生产工作，将需要党工委决策的安全生产事项摆上重要议事日程（每年主持召开党政联席会议专题研究安全生产工作不少于4次），研究部署安全发展战略、重点工作，协调解决安全生产体制机制、班子队伍建设、宣传教育培训、目标管理考核等重大问题。

2. 按照加强对安全生产工作领导的要求协调党政领导班子成员分工，并保持相对稳定。

3. 定期或者不定期组织对安全生产工作进行专题调研和检查指导。

4. 督促工委领导班子成员认真落实安全生产“党政同责，一岗双责”制度，支持政府依法履行安全生产工作职责。

5. 发生安全事故时，按照应急救援预案及时赶赴现场，组织指挥救援和善后处理工作。

（二）党工委副书记、办事处主任屈强强安全生产工作职责

担任荷花街道办事处安全生产委员会主任，对街道办事处安全生产工作全面负责，承担安全生产工作第一责任人的责任，主要履行以下职责：

1. 组织实施安全生产法律法规和有关安全生产决策部署，积极推进安全发展战略，支持、监督办事处领导班子成员抓好分管行业领域的安全生产工作。

2. 把安全生产工作纳入街道办事处工作重要议事日程，定期听取安全生产工作汇报，研究部署安全生产规划的制定落实、专项整治、安全投入和隐患治理等重点工作。主持召开或者委托分管负责人主持召开安全生产委员会会议，研究部署安全生产有关工作。

3. 建立健全和督促落实安全生产责任制，把安全生产工作纳入绩效考核的重要内容，严格安全生产目标管理考核和奖惩兑现。

4. 按照法律法规加强安全生产执法机构建设，配齐配强工作人员，保障相关工作条件。

5. 按照法律法规和政策规定以及安全生产工作实际需要，足额安排安全生产经费预算，不断加大安全生产投入；加强应急救援体系建设、安全生产监管部门执法装备建设、重大隐患治理和安全生产宣传教育培训。

6. 定期或不定期深入组织开展安全生产督促检查，指导和帮助基层及时解决安全生产隐患排查治理、专项整治和“打非治违”等工作中存在的突出问题。

7. 发生安全事故时，按照应急救援预案及时赶赴现场，组织指挥救援和善后处理工作。

（三）党工委副书记、统战委员（兼管政协工作）、工会联合会主席张海丰安全生产工作职责

担任安全生产委员会常务副主任，对所分管统战、工业经济、商贸、旅游、服务业、招商引资、统计、科技、科协、节能、“两型”社会、项目包装管理、工贸企业安全、企业服务、优化营商环境、安全生产、打非、应急管理、市场主体倍增工程等工作领域的安全生产工作负直接领导责任。承担综合协调和监督指导本级安全生产工作的领导责任，协助办事处主要负责人贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署，组织制定和落实安全生产规划、工作计划和重大措施，研究解决安全生产工作中的重大问题；受办事处主要负责人委托，负责本级安全生产委员会的日常工作，安排部署综合性的安全生产重点工作，协调解决安全生产工作中的突出问题；统筹组织本行政区域安全生产隐患排查治理、专项整治、标准化建设、目标管理考核和安全生产宣传教育培训等重点工作；定期或者不定期组织开展本行政区域安全生产检查，督促指导负有安全监管职责的部门和各村（社区）、各单位认真落实有关安全生产决策部署；组织制定街道生产安全事故应急救援预案，加强应急救援演练，建立健全应急救援指挥体系；依法组织有关部门对行政区域内的生产安全事故进行调查处理，认真落实事故调查处理挂牌督办制度并确保事故调查按期结案，积极支持配合上级部门事故调查组的工作；负责督促、指导牛石岭村、协助联系杨家弄村开展安全生产打非治违及隐患大排查工作。

（四）党工委委员、人大工委主任钟宏亮安全生产工作职责

对所分管重点项目建设、征地拆迁、安置、失地农民社保等工作领域的安全生产工作负直接责任。督促指导分管部门建立安全生产责任制，抓好安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实；支持配合安全生产专项整治和生产安全事故调查处理工作；支持办事处及其职能部门依法履行安全生产监管职责；支持安全生产行政执法检查，强化行政问责；支持和配合政法部门打击安全生产非法违法行为，支持生产安全事故调查处理工作；负责督促、指导建新村、东环村安全生产打非治违及隐患大排查工作。

（五）党工委委员、组织委员、宣传委员龚娜安全生产工作职责

对所分管党政服务、督查督办、保密、档案、后勤、接待、文明创建、党建、组织、人事、编制、老干、老协、关工委、宣传、群众文化、妇联、团工委、行政审批、深化改革、“最多跑一次”、政务公开和政务服务、电子政务、12345市民热线等工作领域的安全生产工作负直接责任。兼管纪检监察、作风建设、信访案件办理和重点工作督查。督促、指导组织和人事编制部门支持负有安全生产监管职责的部门加强领导班子和机构队伍建设，把安全生产工作纳入干部选拔任用和干部监督的重要内容，严格落实“一票否决”制度；督促指导分管部门建立安全生产责任制，支持办事处及其职能部门依法履行安全生产监管职责；支持安全生产行政执法检查，强化行政问责；支持和配合政法部门打击安全生产非法违法行为，支持生产安全事故调查处理工作；组织、协调和督促宣传部门及新闻媒体加强安全生产宣传教育与舆论监督，增强全民安全意识；负责督促、指导南市社区、新月社区、荷花园社区安全生产打非治违及隐患大排查工作。

（六）党工委委员、办事处副主任宁志强安全生产工作职责

对所分管农业农村、扶贫开发、林业（森林防火）、农技、乡村振兴、移民、农村能源、粮食安全、农产品质量安全、农科教、农村产权制度改革、水利、“河长制”、民政、殡改、残联、合作医疗、劳动保障、劳动就业、老龄、慈善、红十字会、爱卫、基层政权、卫生健康、人口与计划生育、教育、计生协会等工作领域的安全生产工作负直接责任。督促指导分管部门建立安全生产责任制，抓好安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实；支持办事处及其职能部门依法履行安全生产监管职责；支持安全生产行政执法检查，强化行政问责；支持和配合政法部门打击安全生产非法违法行为，支持生产安全事故调查处理工作；负责督促、指导南环村安全生产打非治违及隐患大排查工作。

（七）党工委委员、办事处副主任卢义兵安全生产工作职责

对所分管的财政审批、财政税收、金融安全、规划、建设、国土、供水、供电、小区管理、招投标、交通基础设施建设、危房改造、“路长制”、人防工作等工作领域的安全生产工作负直接责任，协管文明创建工作。督促指导分管部门建立安全生产责任制，支持和配合政法部门严厉打击非法违法生产行为，支持配合安全生产专项整治和生产安全事故调查处理工作，严厉打击阻挠和干涉依法调查处理工作的行为；负责督促、指导唐洲社区安全生产打非治违及隐患大排查工作。

（八）党工委委员、办事处副主任、武装部长、政法委员、退役军人服务站站长厉昶安全生产工作职责

对所分管武装、退役军人服务、政法综治、信访维稳、司法、公安、校车安全、校园环境综合整治、社区矫正、突发事件处置、消防、平安小区创建、禁毒协会、维稳协会等工作领域的安全生产工作负直接责任。督促指导分管部门建立安全生产责任制，支持和配合政法部门严厉打击非法违法生产行为，支持配合安全生产专项整治和生产安全事故调查处理工作，严厉打击阻挠和干涉依法调查处理工作的行为；负责督促、指导杨家弄村、嗣同村安全生产打非治违及隐患大排查工作。

（九）办事处副主任王广安全生产工作职责

对所分管畜牧、畜禽污染治理、人居环境整治、环境保护、城管等工作领域的安全生产工作负直接责任。督促指导分管部门建立安全生产责任制，抓好安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实；支持办事处及其职能部门依法履行安全生产监管职责；支持安全生产行政执法检查，强化行政问责；支持和配合政法部门打击安全生产非法违法行为，支持生产安全事故调查处理工作；负责督促、指导浏河村安全生产打非治违及隐患大排查工作。

（十）人大工委副主任提名人选张松安全生产工作职责

对所分管综合行政执法、拆违控违、道路交通安全、治超检查和执法、文化执法、食品药品安全、燃气安全、人居环境整治、城管工作，等工作领域的安全生产工作负直接责任，同时协管人大工作。督促指导分管部门建立安全生产责任制，抓好安全生产法律法规和有关安全生产决策部署的贯彻落实；支持办事处及其职能部门依法履行安全生产监管职责；支持安全生产行政执法检查，强化行政问责；支持和配合政法部门打击安全生产非法违法行为，支持生产安全事故调查处理工作；负责督促、指导西环村安全生产打非治违及隐患大排查工作。

三、工作要求

（一）建立荷花街道安全生产工作例会制度。每季度末召开一次安全生产工作会议，研究安全生产规划的制定落实、专项整治、安全投入、隐患治理和事故防范等重点工作，所有党政领导必须参与，任何人不得缺席、迟到和早退。

（二）落实党政领导带队开展安全生产检查制度。党政主要领导每季度带队开展安全生产检查1次以上，街道党政班子成员每月带队开展安全检查1次以上，检查对象为：分管部门和行业、所联系村（社区）和企业等。

（三）强化安全检查痕迹化管理。坚持“四不两直”等方式开展明查暗访，检查做到有重点、有记录、有总结、有措施、有跟踪。对检查出的问题，能当场整改的，应责令立即进行整改；不能当场整改的，要责令相关职能部门下达整改指令，由专人负责跟踪督导、隐患整改复查后报告带队领导签字确认；发现应由上级负有监管职责的部门进行处理的，应及时书面移送上级有关部门。

（四）坚持“谁检查、谁负责、谁督办、谁负责”。对安全生产检查走过场、搞形式的，由街道纪工委通报批评，发生安全事故的，要倒查责任。将带队检查安全生产工作制度执行情况纳入干部个人年度述职报告的重要内容并作为年度考核、评优评先的重要依据。

                          中共浏阳市荷花街道工委    

                  浏阳市荷花街道办事处

2024年1月8日