浏阳市人民政府

“你好，我们商铺门前有两个马路大坑，如果不及时修补，很容易造成交通事故。”

“您提的意见很好，我们会联系相关部门尽快解决好这个问题……”

在浏阳市荷花街道水果批发市场，商户张香珍没想到，自己反映的问题这么快就得到了荷花街道市场监督管理所的回应和处理。

近年来，浏阳市荷花市场监督管理所始终以党建为引领，紧扣“执法为民、安全监管、创新管理、服务发展、廉洁自律、人文市监”这一主线，坚持文化创新，以文化驱动监管，推动市场监管事业不断向前迈进。

市场监管工作点多、面广、量大，关系着千家万户。一直以来，荷花市场监督管理所高度重视服务，通过不断优化服务方式，提高办事效率，赢得了广大群众的信任和好评。

“本来要到医疗机构去体检办证的，没想到体检车上门来了！”3月12日，在浏阳市荷花街道笑哈哈食品厂，不少从业人员办理健康证后，不由得为市场监管部门提供的便民服务点赞。

原来，为了方便辖区从业人员“办证”，荷花市场监督管理所邀请体检中心将体检车开到荷花街道，先后在笑哈哈食品厂、比一比超市车站路店、嗣同村部等地设立临时体检点，集中为街道需要办理健康证的人员体检。

此前，为了强化辖区企业、经营户对“规范佩戴口罩”的认识，更好地保障从业者本人和所涉及的食品安全，荷花市场监督管理所还向食品生产（加工）、餐饮、销售单位人员以及接触粉尘较多单位人员、公共卫生需求者等，免费发放了15万个口罩。

“非常感谢工作人员赠送我们的口罩，对我们来说非常实用！”领到两箱口罩的逸豪达酒店老板彭红说，平常酒店厨房和大厅服务员上菜时都会严格要求佩戴好口罩，以后会不断加强食品安全监管，让消费者吃得放心。

为辖区企业提供暖心福利的同时，荷花市场监督管理所以党建为引领，设立了“党员高质量发展工作室”和“党员先锋示范岗”，组织党员常态化走访规模企业，掌握企业的难处和期望。

“了解企业的烦恼与需求后，我们尽可能结合市场监管的实际，努力为经营主体排忧解难。”荷花市场监督管理所所长王杏果说，同时为准经营主体，特别是“小个专”，提供微小服务和一站式指导，从经营主体开办前的风险研判，申请办证照，到生产经营中出现的“小状况”疏导与应对等，一条龙提供便利与援助，及时化解生产经营中产生的矛盾与焦虑。

“服务是基础，规范是手段，发展是目标。”荷花市场监督管理所组织各行各业的个体工商户和企业共同参与，成立了公益爱心组织——浏阳市红十字一加一志愿服务队。

2月26日，开学日，在金沙路小学、人民路第二小学周边，身着红色马甲的志愿者们正向学生和家长发放宣传手册，将保护未成年人、预防毒蘑菇中毒、反电信诈骗、文明餐桌、交通劝导等知识送到孩子身边。

当天，荷花市场监督管理所联合市红十字一加一志愿服务队荷花中队分两组开展了系列宣传活动，共发放宣传资料650份（册）。活动中，队员们还走进周边商店，号召商户文明诚信经营，压实食品生产经营者食品安全主体责任，积极营造安全有序的校园周边环境。

浏阳市红十字一加一志愿服务队自成立以来，一直活跃在捐资助学、敬老爱老、政策宣讲等多个领域，其公益行动已影响荷花、官渡、沿溪、达浒、大围山、淳口、关口等多个乡镇（街道）。

每年暑假，防溺水工作都是重中之重，进行防溺水宣传也是一加一志愿服务队的重点工作之一。

万一发生溺水事故，如何快速安全施救？一加一志愿服务队想到了一个就地取材的好办法：用修长的毛竹，制作成应急救生竿，挂上标识牌，放置在危险水域边。

“农村地区竹子多，竹竿往水里一插就知道水有多深，如有人不慎落水，施救者可以用救生竿施救。”这一想法很快得到了队员们的支持。

经过前期对荷花街道、官渡镇、达浒镇、沿溪镇等危险水域进行摸排，最终收集了1000根直径5—6厘米、长度7—8米的毛竹，制作成应急救生竿，放置在池塘、水库及河边。

王杏果表示，近年来荷花“小个专”“一加一”队员已经成为当地主体与主人，不仅在店内还是在邻里都发挥着积极作用。

3月21日，来到荷花街道金沙南路，只见两侧商铺窗明几净，道路宽敞明亮，店内货品摆放整齐……商户李芙蓉介绍，沿街环境日趋向好，商户居民代表发挥了不可替代的作用。

“面对基层市场监督管理所人少事多事杂的实际情况，完全依靠行政监督难以实现全时、全面的监督管理，依然存在相对的‘盲区’。”王杏果认为，市场的繁荣稳定既是消费者的事情，更是商户主体的责任，这就需要商户自觉严格落实各主体责任。

基于此，荷花市场监督管理所创新监管方式，探索商户自治模式，以村为单位组织有爱心、有想法的商户当选“商户代表”，在做好自身经营的同时，协助并参与商户管理。

“目前我们已在荷花园社区、南市社区、唐洲社区、新月社区、杨家弄村、嗣同村建立了商户居民代表联系服务群。”王杏果说，本着“来自商户，解决商户反映的问题”原则，每名商户代表以自身店铺为联系点，联系服务周边5—15家商户主体。

“部分商铺食品经营许可证公示牌没有张贴……”“已帮忙张贴好。”连日来，在荷花商户居民代表联系服务群中，每日都有商户代表反映走访情况和处理结果。

除了互相督促做好环境卫生工作，引导辖区商户依法经营、自我管理，商户代表还开展了消费安全、食品安全、森林防火、防溺水等宣传，同时通过送温暖、公益行等活动，进一步浓厚了爱在荷花的社会氛围。

“虽然做的都是些小事，但既能改善周围环境，又能为孩子树立榜样，这样的小事很有意义。”李芙蓉第一时间报名成为了商户代表，在大家的共同努力下，不少商户自觉做好区域内的清洁工作，沿街环境、管理水平有了大大提升。

王杏果表示，接下来荷花市场监督管理所将在省市市场监督管理局的领导和指挥下，不断完善市场监管所标准化、规范化建设，持续促进基层改革创新，不断提升基层监管能力和水平。