浏阳市人民政府

2022年，金刚镇法治政府建设工作在市委、市政府的坚强领导下，按照《湖南省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设督察工作方案》文件精神，认真安排部署法治政府建设各项工作，提高法治宣传力度，规范行政执法行为，全力推升了我镇依法行政水平，推动我镇法治政府建设工作不断完善，取得实效。现将我镇法治政府建设自查工作汇报如下：

一、强化组织领导机制，抓好法治政府责任落实

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确由书记、镇长为第一责任人亲自抓、负总责，党政分管领导具体抓，做到分步实施，整体推进，形成了齐抓共管的工作格局。同时，明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划，检查、指导和督促全镇法治政府建设情况，及时召开镇法治政府建设领导小组全体会议，落实年度法治政府建设目标责任制，强化监督机制。各站办所的负责人作为直接责任人，对本部门推进法治政府建设负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到法治政府建设整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证法治政府各项工作落到实处。

二、依法履行法治政府职能，推进法治政府建设

（一）完善依法行政工作体系。严格落实行政执法人员持证上岗制度。按照上级相关要求，及时进行行政执法证件申领、换证、注销、补证、年审工作。按照“人岗对应”的原则，2022年有9人报考各行业行政执法证考试。进一步梳理现行有效的法律、法规、政府规章和规范性文件，规范行政执法文书，健全违法案件查处制度、行政执法监督检查制度、行政执法公开制度、行政执法投诉制度，建立首问责任制、限时办结制、责任追究制，执法程序严格，执法行为规范。

（二）推进基层社会治理综合平台建设。1．充分利用金刚镇风险矛盾防范化解中心平台，建立信息摸排收集、矛盾纠纷化解、信息研判、督查考核工作机制，发挥“党建+微网格”平台优势，加大矛盾纠纷排查力度。根据“谁主管谁负责”和属地管理原则，联动各职能部门和村级，切实将矛盾纠纷解决在内部、化解在基层、消除在萌芽状态，实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。2．依法化解社会矛盾纠纷。按照构建矛盾纠纷“党建+微网格”工作格局的要求，充分发挥法律顾问参与重大矛盾调处，积极维护社会稳定，将矛盾化解在基层化解在萌芽状态的目标。今年以来，我镇共调处各类矛盾纠纷244起，成功率达95%以上。3．推进基层群众自治。不断完善各村基层治理机制，建立村规民约，同时通过文化礼堂的教化、家规家训的约束、新乡贤的倡导，引导人民群众养成良好的习惯，提高基层公共服务和社会管理水平，创新群众自我服务体系和矛盾自我化解机制，促进社会和谐。

三、强化法治宣传教育，提高广大干部群众的法治意识

（一）加大学习培训力度。我镇详细制定了党委中心组学法制度，细化干部学法计划，建立健全党政领导会前学法制度。2022年，我镇党委认真组织依法治理法律法规专题学习培训，深入学习宣传贯彻习近平法治思想、党的二十大精神以及中央全面依法治国工作会议精神。组织2022年度的学法考法相关工作，我镇在编人员共计109人参加了今年的学法考法。通过一系列的学习培训，进一步增强了行政人员依照法定权限与程序行使公务的能力，进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。

（二）认真组织开展法治宣传活动。充分利用“八五”普法宣传和多种形式的法治宣传活动进行法治宣传教育。利用农村法治宣传月、青少年法治宣传周、宪法宣传周、6.26国际禁毒日等宣传节点，加大对宪法、民法典、国家安全、信访条例、禁毒等法律法规的宣传，累计发放法治宣传资料13000多份，开展法律咨询设摊活动14余次，接待咨询800余次，悬挂横幅90余条。同时，通过举办法治讲堂、以案说法、法治屋场会等形式多样的活动，现场办理群众投诉、倾听群众意见建议，有效提高了广大村民参与普法活动的积极性，进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。

今年以来，我镇虽然在推进依法行政、法治政府建设方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩，但是，相对于全面推进依法行政，建设法治政府的新形势、新任务、新要求，还存在一些问题和不足：依法行政的水平有待进一步提高，普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强，政务公开有待进一步推进等。接下来，我镇将深入推进法治政府建设，切实提高政府法制工作各项任务全面落实。

一是加强法治队伍建设。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，努力提高镇村干部法律素质和依法办事能力。进一步加强法治教育和学习，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

二是规范行政执法程序。严格落实行政执法责任制，合理界定各部门的执法权限，明确执法责任。加强执法队伍管理，强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识，切实提高行政执法素质，规范行政执法行为。

三是强化法治宣传力度。提高广大干部群众对依法行政认识，支持并参与到依法行政中来，同时通过树立先进典型，发挥示范引领作用，传递法治建设正能量，不断推动我镇各项事业全面发展。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

四是完善法律服务体系建设。严格落实法律顾问评价体系及相应工作机制，充分发挥法律顾问在依法行政与履职过程中的积极作用。进一步发挥广大村级调解员、法律顾问、驻村辅警、微网格长的作用，建立法律服务“巡诊”“问诊”“坐诊”机制，为群众提供便捷服务。

五是深化政务公开工作。进一步健全政府信息公开制度，完善政务公开形式，促进权力运行规范有序，充分保障群众的知情权与监督权，对行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理。

中共金刚镇委员会

金刚镇人民政府

2023年1月30日