浏阳市人民政府

　　今年，金刚镇始终坚持“强工壮镇”战略不动摇，积极应对复杂严峻的经济形势，化解需求不足、投资萎缩以及工业经济稳增长和调结构等多重压力，砥砺奋进，拼搏实干，全镇工业经济实现稳中有增。

　　一、工业经济运行情况

　　全镇完成工业总产值67.3亿元，比上年增1.4亿元，同比增长2%，其中：规模工业完成33.5亿元，占任务的100.3%，比上年增长4亿元，同比增长13.6%，完成全社会固定资产投资10.7亿元，占任务的107%。比上年增长1.45亿元，同比增长15.7%，其中：完成工业固定资产投资8.66亿元，占任务的102%。比上年增长0.97亿元，同比增长12.6%。新增规模企业2家，其中：月度新增1家，年度新增1家，占任务200%；新增两化融合企业5家，占任务的100%。

　　二、特色、亮点工作

　　一、工业投资稳中有升。工业固定资产投资续建、新建项目29个，实现投资8.66亿元，同比增长12.6%。重点项目浏阳市中洲烟花集团有限公司压模基地计划投资1.2亿，实际投资1.31亿元，浏阳市强鹰包装有限公司计划投资0.48亿元，实际投资0.52亿元，两重点项目如期实现投产。

　　二、合并重组整合提升。积极响应上级花炮生产小、微、差企业退出指示精神，促退落后烟花爆竹26家，工区8家，积极落实重企帮扶举措，鼓励烟花爆竹企业兼并重组，转型升级，引导组建山虎、清溪两家集团公司。荣昌、光义、鑫泰、荣琳、出口烟厂企业退出后，通过重组，合并、土地转让等多种形式，将厂房、土地、人力等资源转入大企业，促使企业升级改造，整合提升。

　　三、严监管安全有保障。坚持“严”字当头、“管”字保底，扎实开展工业企业“打非治违”和关键领域安全生产专项整治，严格落实安全生产监督管理泒驻制，全年共检查企业1365家次，深入开展安全生产宣传教育培训，组织培训13次。义学鞭炮烟花厂安全文化创建被《安全生产报》宣传推介，明义集团有限公司独家荣获“长沙市 安全文化建设示范企业”。重拳打击非法生行业，全年累计向公安部门移交非法生产人员17人，拆除生产机械12台套，捣毁生产工具300余套，销毁非法生产产品700余件，确保了全年生产无事故。

　　四、注重科技竞争力倍增。坚持人才兴厂，科学发展举措，大力提高企业的科技含量，全年共申请专利20件，其中，发明专利5个，金马、中洲两家获评湖南省高新企业，其中，中洲烟花集团有限公司是烟花爆竹行业，唯一获评湖南省2018年第一批高新技术企业。新建成、新投产的强鹰包装有限公司，购入最新先进的包装机械，采用最新先进技术，建成了设计能力产值上亿纸箱包装生产线。烟花爆竹机械日新月异，标志着烟花爆竹向机械化迈进，解决了用工难的矛盾。

　　五、整合提升效果明显。2018年完成工业总产值67.3亿元，比上年增1.4亿元，同比增长2%，其中：规模工业完成33.5亿元，占任务的100.3%，比上年增长4亿元，同比增长13.6%，这组数据可以看出，规上工业增长速度高于规下工业11.6个百分点，这说明规模化、集团化步伐正在加快。

　　三、困难与问题

　　一、工业企业运转困难。烟花纸张、化工等主要原材料，受全国环境保护整治影响，价格一涨再涨，部分同比增长50%，企业利润受到挤压。全国各大中城市禁放烟花，个别地区的农村小城镇也开始禁放，市场需求萎缩，企业回款难度加大，烟花企业加上融资难，造成企业运转困难。

　　二、持续增长后劲不足。安全监管力度加大，各种审批程序增多，审批难度加大，导致企业整改、停产、放假时间多，部分企业处于半停产，企业产能难以有效发挥；全镇鞭炮烟花企业退出26家，工区8家，企业个数减少40%，纸造企业退出一家，停产一家，如果明年企业不做强，将面临产值下降。

　　三、产业结构调整乏力。主导产业鞭炮、烟花，科技人才引进难，企业高薪聘请更难，致使中、高端人才缺乏。产学研结合不强，新的技术、新的项目不能实施应用，千年传承的烟花爆竹产业根深蒂固，转型升级基础差、资源少路漫长，产业结构调整乏力。

　　四、规模企业退出目标任务完成难。规模企业鑫泰、荣琳、中山退出。清溪、金汇、云龙、浒潭四家组建花炮集团有限公司，规模企业将减少5家，占规模企业的17%。5家企业将减少6个亿的产值，完成2019年目标任务将要下很大功夫。

2018年1月10日