浏阳市人民政府

按照“建立机构、明确责任、综合治理、严格考核”的要求，实施制度化、精细化、常态化的公路“路长制”管理机制。

一、编制目的

为落实镇、村管养责任，推进应急管理、路产路权保护，提升公路服务能力，提高依法管理水平，为建设“红炮之乡、文旅小镇”、打造一流营商环境、提升乡村建设品质，提供更加“畅、安、舒、美”的公路通行环境。

二、编制依据

深入贯彻落实浏阳市公路“路长制”会议精神和《浏阳市公路“路长制”实施方案》要求。

三、适用范围

本案适用于国道106金刚段、省道326金刚段、县乡道路、各村道路和通往旅游景点（屋场）的线路（含景区、屋场内道路）。

四、工作要求

（一）明确目标责任。为确保公路管理工作取得实效，镇政府将公路管理工作纳入各村年度目标考核，分解落实责任，明确各村公路管理养护的任务目标和奖惩措施。

（二）全面宣传发动。通过广播、新闻媒体、微信等方式加大宣传力度，营造人人参与的良好护路爱路氛围，提高“路长制”管理工作的社会参与度。同时加大新闻媒体的曝光力度，及时报道有损路容路貌的行为，督促责任部门整改，为“路长制”管理工作营造良好的氛围。

（三）实行村委会一把手负责制。各村负责人为本村公路管理养护的主要责任人，实行首问责任制，负责辖区内公路管理养护工作安排、组织落实和筹措配套资金等工作。

（四）严格考核奖惩。镇政府制定公路管理养护考核制度，镇“路长制”领导小组将严格按照考核办法执行，考核以村为单位，由镇自然资源和生态环境办负责，每月开展一次检查验收，每季度进行排名点评。对季度考核排名倒数第一的村，由镇“路长制”领导小组组长约谈该村村主任，并将责令重新落实管理养护人员。

（五）加强群众监督。各村要将养护情况和资金使用情况定期在村务公开栏上进行公示，各村要对每条村级主干道和旅游线路设立管理养护公示牌，公开相关责任单位和责任人联系电话及举报电话（83890002），接受沿线群众监督。

五、工作措施

（一）切实做好管辖路段的公路畅通工作，及时制止损坏公路路面或者影响公路畅通的行为；及时清除路面障碍物、路面抛洒物及临时占道堆积物；制止公路路边摆摊设点，引导临时经营户到建设好的售卖亭（长廊）集中销售，统一管理；做好占路停车、打谷晒粮等劝导（疏导）工作；积极协助交警、交通公路等部门做好突发事件、雨雪天气以及节假日的应急准备和交通疏导工作。

（二）协助做好管辖路段的公路附属设施管理工作，配合相关部门进行交通安全管理。及时制止损坏、移动、拆除、涂改公路附属设施或者损坏、挪动建筑控制区的标桩、界桩；在公路、公路用地范围内禁止擅自新增平交路口、埋设（架设）管道（电缆）等行为；禁止占用公路用地，擅自设置广告牌、指路牌等非公路标牌和移动公路标志，擅自采石、取（倒）土、乱搭乱建、污染路面、填埋水沟、堆物放料或进行其他损坏、污染公路、影响平安交通的行为。道路边坡塌（垮）方应及时清理整治或上报。

（三）管控公路建筑控制区内（含桥下、隧道口及隧道上方）建筑物及地面构造物，制止不符合间距要求的建房（距离公路水沟外缘国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米）；乡道、村道与干线公路接线处需硬化100米以上；公共设施如规范的公交站亭、售卖亭等应保持干净整洁；经批准的涉路施工工地严格按要求实施围挡作业，严禁施工车辆粘带泥土上路行驶；禁止在护栏、绿化或公共设施上晾晒等。

（四）保持公路路面、路肩干净整洁；保持公路交通标志、标线、里程碑、百米桩等公路附属设施规范、整洁、醒目；适时进行路面洒水降尘、隔离栏、钢护栏清洗、高草割除、水沟清理等路域环境整治工作；加强公路两旁绿化、美化，公路用地上的树木不得擅自砍伐、剥皮、焚烧，不得占用路肩种植作物。桥梁刷漆、行道树刷白、绿植修剪等工作，每年不少于1次；对行道树、彩叶灌木球等进行喷药除虫，每年不少于1次。